Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Скачать 439.04 Kb.

Название	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
страница	1/3
Тип	Методические рекомендации

filling-form.ru > Договоры > Методические рекомендации

1 2 3

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ

О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

И ЗАПОЛНЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ФОРМЫ СПРАВКИ

(сокращенно – МР)
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Лица, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – лица, представляющие сведения):

граждане при поступлении на госслужбу / при назначении на государственную должность города Москвы / при назначении на должность руководителя государственного учреждения города Москвы (за исключением раздела 2 справки «Сведения о расходах»);
лица, замещающие государственные должности города Москвы;
лица, замещающие должности, отнесенные к высшей группе должностей;
лица, замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Мэром Москвы;
лица, замещающие должности, включенные в Список должностей, при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения (утверждается в каждом органе исполнительной власти города Москвы);
руководители государственных учреждений города Москвы.

Обязательность представления сведений:

Законодательством освобождение представлять сведения не предусмотрено в случае нахождения лиц, представляющих сведения, в отпуске (ежегодном, без сохранения денежного содержания, по уходу за ребенком и др.), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей.
При невозможности представить сведения лично рекомендуется направить их по почте.

Сроки представления сведений:

Граждане при поступлении на госслужбу / при назначении на государственную должность города Москвы / при назначении на должность руководителя государственного учреждения города Москвы представляют сведения вместе с основным пакетом документов.
Представляют сведения ежегодно в следующие сроки:

а) не позднее 1 апреля:

лица, замещающие государственные должности города Москвы;

б) не позднее 30 апреля:

лица, замещающие должности, отнесенные к высшей группе должностей;

лица, замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Мэром Москвы;

лица, замещающие должности, включенные в Список должностей, при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения;

руководители государственных учреждений города Москвы.

Сведения могут быть представлены в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.

Лица, в отношении которых представляются сведения:

Сведения представляются отдельно:

а) в отношении лица, представляющего сведения,

б) в отношении его супруги (супруга),

в) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка.

Например, госслужащий, имеющий супругу и двоих несовершеннолетних детей, обязан представить четыре справки – отдельно на себя и на каждого члена семьи. Не допускается представление сведений на двух и более лиц (например, на двоих несовершеннолетних детей) в одной справке.
Отчетный период и отчетная дата представления сведений:

гражданин представляет:

сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов;

сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату);

лица, представляющие сведения, ежегодно представляют:

сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений;

сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений).
Определение круга лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения

Сведения представляются с учетом семейного положения, в котором находились гражданин либо лицо, представляющее сведения, по состоянию на отчетную дату.

Супруги

Брак, расторгаемый в ЗАГСах, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.
Брак, расторгаемый в судебном порядке, прекращается со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака (а не в день принятия такого решения).

Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (таблица № 1)

Пример: госслужащий представляет сведения в 2015 году (за отчетный 2014 г.)
Брак был расторгнут в ЗАГС в ноябре 2014 года	сведения в отношении бывшей супруги не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2014 года) госслужащий не состоял в браке
Окончательное решение о расторжении брака было принято судом 12 декабря 2014 года и вступило в законную силу 12 января 2015 года	сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку решение о расторжении брака вступает в силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В рассматриваемой ситуации решение о расторжении брака вступило в силу 12 января 2015 года. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2014 года) госслужащий считался состоявшим в браке
Брак был расторгнут в ЗАГСе в марте 2015 года	сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2014 года) госслужащий состоял в браке
Пример: гражданин в сентябре 2014 года представляет сведения в связи с назначением на должность. Отчетной датой является 1 августа 2014 года
Брак был расторгнут в ЗАГСе 1 июля 2014 года	сведения в отношении бывшей супруги не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2014 года) гражданин не состоял в браке
Брак был расторгнут в ЗАГСе 2 августа 2014 года	сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2014 года) гражданин состоял в браке
Окончательное решение о расторжении брака было принято судом 4 июля 2014 года и вступило в законную силу 4 августа 2014 г.	сведения в отношении бывшей супруги представляются, поскольку решение о расторжении брака вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В рассматриваемой ситуации срок истек 5 августа 2014 года. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (1 августа 2014 года) гражданин считался состоявшим в браке

Несовершеннолетние дети

Ребенок считается совершеннолетним при достижении им возраста 18 лет. При представлении сведений в отношении несовершеннолетних детей следует учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста на следующий день после дня рождения.

Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (таблица № 2)

Пример: госслужащий представляет сведения в 2015 году (за отчетный 2014 г.)
Дочери госслужащего 21 мая 2014 года исполнилось 18 лет	сведения в отношении дочери не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2014 года) дочери госслужащего уже исполнилось 18 лет, она являлась совершеннолетней
Дочери госслужащего 30 декабря 2014 года исполнилось 18 лет	сведения в отношении дочери не представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2014 года) дочери госслужащего уже исполнилось 18 лет, она являлась совершеннолетней
Дочери госслужащего 31 декабря 2014 года исполнилось 18 лет	сведения в отношении дочери представляются, поскольку дочь госслужащего считается достигшей возраста 18 лет на следующий день после дня рождения, то есть 1 января 2015 года. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2014 года) она еще являлась несовершеннолетней
Пример: гражданин представляет в сентябре 2014 года сведения в связи с назначением на должность. Отчетной датой является 1 августа 2014 года
Сыну гражданина 5 мая 2014 года исполнилось 18 лет	сведения в отношении сына не представляются, поскольку он являлся совершеннолетним и по состоянию на отчетную дату (1 августа 2014 года) сыну гражданина уже исполнилось 18 лет
Сыну гражданина 1 августа 2014 года исполнилось 18 лет	сведения в отношении сына представляются, поскольку сын гражданина считается достигшим возраста 18 лет на следующий день после дня рождения, то есть 2 августа 2014 года. Таким образом, по состоянию на отчетную дату (1 августа 2014 года) он еще являлся несовершеннолетним
Сыну гражданина 17 августа 2014 года исполнилось 18 лет	сведения в отношении сына представляются, поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа 2014 года) сын гражданина является несовершеннолетним

Рекомендуемые действия при невозможности представить сведения в отношении члена семьи

При невозможности по объективным причинам представить сведения в отношении своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей лицу, представляющему сведения, следует обратиться с заявлением в президиум Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции либо в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов.

Заявление должно быть направлено до истечения срока, установленного для представления сведений.

Заявление подается (таблица № 3)

В президиум Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции	Лица, замещающие государственные должности города Москвы; Лица, замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Мэром Москвы.
В Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов	Лица, замещающие должности, отнесенные к высшей группе должностей; Лица, замещающие должности, включенные в Список должностей, при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения.
В подразделение кадровой службы государственного органа города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения города Москвы	Руководители государственных учреждений города Москвы

Для граждан право направить заявление о невозможности представления сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей законодательством не предусмотрено.

Заполнение справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее – справка).
Собственноручное заполнение справки допускает возможность ее самостоятельного заполнения на персональном компьютере с последующим заверением личной подписью на титульной стороне каждого листа.

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

При заполнении титульного листа справки рекомендуется обратить внимание на следующее:

а) фамилия, имя и отчество лица, представляющего сведения, указывается (в именительном, родительном, дательном падежах) полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Если сведения представляются в отношении члена семьи, то его фамилия, имя и отчество, указываемые непосредственно после подчеркивания типа родственных связей, приводятся в родительном падеже. Фамилия, имя, отчество, указываемые после слов «об имуществе, принадлежащем», приводятся в дательном падеже;

б) дата рождения указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;

в) место службы (работы) и занимаемая должность указывается в соответствии с приказом о назначении и служебным контрактом (трудовым договором);

г) адрес места регистрации указывается по состоянию на дату представления справки, на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтовый индекс). При наличии временной регистрации ее адрес указывается в скобках. При отсутствии постоянной регистрации указывается временная (по паспорту). В случае если лицо, представляющее сведения, либо член его семьи не проживает по адресу места регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания.
РАЗДЕЛ 1. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ

Под «доходом» следует понимать любые денежные поступления лица, представляющего сведения, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей в наличной или безналичной форме, имевшие место в отчетном периоде.

Доход по основному месту работы

Указывается доход, полученный лицом, представляющим сведения, в том государственном органе (организации), в котором он замещает должность в период представления сведений. Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ (графа 5.1 «Общая сумма дохода»).
В том случае, если замещение государственной должности, поступление на государственную службу, трудоустройство в организацию состоялось в отчетном периоде (смена основного места работы), доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в строке «иные доходы». При этом в графе «вид дохода» указывается предыдущее место работы.

Доход от педагогической и научной деятельности

Указывается сумма дохода от педагогической деятельности (сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выданной по месту преподавания) и дохода от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав).
Если педагогическая или научная деятельность являлась деятельностью по основному месту работы (например, супруга лица, представляющего сведения, в отчетном периоде работали преподавателем в образовательной организации), то сведения о полученных от нее доходах следует указывать в графе «Доход по основному месту работы», а не в графе «Доход от педагогической и научной деятельности».

Доход от иной творческой деятельности

Указывается сумма доходов, полученных в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.), включающих доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках и т.д.
Подлежат указанию в строках 2, 3 суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций, в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д.

Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях

Указывается общая сумма доходов, полученных в отчетном периоде в виде процентов по любым вкладам в банках и иных кредитных организациях, вне зависимости от вида и валюты вклада.
Доход от вкладов, закрытых в отчетном периоде, также подлежит указанию.
Сведения о наличии соответствующих банковских счетов и вкладов указываются в разделе 4 справки «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях».
Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx.
Не рекомендуется проводить какие-либо самостоятельные расчеты, поскольку вероятно возникновение различного рода ошибок.
Особое внимание следует уделить хранению документов, связанных со счетами в банке или иной кредитной организации, закрытыми в период с отчетной даты до даты представления сведений. В связи с тем, что по состоянию на 31 декабря отчетного года счет был открыт, но на момент заполнения справки счет закрыт, кредитная организация может отказать в предоставлении сведений, касающихся такого счета.

Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях

Указывается сумма доходов от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающая:

а) дивиденды, полученные лицом, представляющим сведения, членом его семьи - акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации;

б) проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам;

в) доход от операций с ценными бумагами, который выражается в величине суммы финансового результата. Нулевой или отрицательный доход (нулевой или отрицательный финансовый результат) в справке не указывается. Сами ценные бумаги указываются в разделе 5 справки «Сведения о ценных бумагах» (в случае если по состоянию на отчетную дату лицо, представляющее сведения, член его семьи обладал такими бумагами).

Иные доходы

Указываются доходы, которые не были отражены выше в строках 1-5. Например, в строке иные доходы могут быть указаны:

а) пенсия;

б) доплаты к пенсиям. Сведения о сумме произведенных доплат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации;

в) все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.), если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ;

г) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде данный сертификат либо его часть был реализован);

д) алименты;

е) стипендия;

ж) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в отчетном периоде денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, например денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

з) доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

и) доходы от реализации недвижимого и иного имущества. При этом могут быть указаны вид и адрес проданного недвижимого имущества, вид и марка проданного транспортного средства (в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового);

к) доходы, полученные от использования транспортных средств;

л) доходы от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях. При этом могут быть указаны вид ценной бумаги, лицо ее выпустившее, проданное количество, наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия и др.;

м) доходы по трудовым договорам по совместительству. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;

н) вознаграждения по гражданско-правовым договорам (если данный доход уже не указан в строке 2 настоящего раздела справки). При этом рекомендуется указывать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;

о) доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;

п) денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

р) возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

с) возмещение расходов на повышение профессионального уровня;

т) выплаты, связанные с гибелью (смертью), выплаченные наследникам;

у) страховые выплаты при наступлении страхового случая;

ф) выплаты, связанные с увольнением (компенсации за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку № 2-НДФЛ;

х) вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компоненты (и иную помощь) при условии возмездной сдачи;

ц) денежные средства, полученные в качестве благотворительной помощи для покупки лекарств, оплаты медицинских услуг. Если для их получения открывался счет на имя лица, представляющего сведения, его супруги или несовершеннолетнего ребенка, то данную информацию необходимо также отразить в разделе 4 справки;

ч) суммы полной или частичной компенсации стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.;

ш) выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх.

Формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг, полученных в натуральной форме.
В строке 6 «Иные доходы» не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, связанных:

а) со служебными командировками;

б) с оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;

в) с оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплаты денежных средств взамен этого довольствия;

г) с приобретением проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей.

Также не указываются сведения о денежных средствах, полученных:

д) в виде социального, имущественного налогового вычета;

е) от участия в программе софинансирования пенсии (доходы, полученные от инвестирования средств, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в негосударственном пенсионном фонде, а также от участия в программе софинансирования пенсии);

ж) от продажи различного вида сертификатов (подарочных карт);

з) в качестве бонусных баллов («кэшбэк сервис»), бонусов на накопительных дисконтных картах, начисленных банками и иными организациями за пользование их услугами.

1 2 3

	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... О противодействии коррупции ) направляет Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... О противодействии коррупции ) направляет Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... О противодействии коррупции ) направляет Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Прилагаемые Методические рекомендации актуализированы с учетом практики представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Прилагаемые Методические рекомендации актуализированы с учетом практики представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Прилагаемые Методические рекомендации актуализированы с учетом практики представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Прилагаемые Методические рекомендации актуализированы с учетом практики представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах...

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Похожие: