Минфином России разъяснены некоторые вопросы, связанные с внедрением системы поштучного учета алкогольной продукции в ЕГАИС
Сообщается, в частности, что введение поштучного учета алкогольной продукции является очередным этапом развития системы ЕГАИС и направлено на определение источников поступления контрафактной продукции в организации розничной торговли. Система ЕГАИС в рамках фиксации продаж алкогольной продукции производит онлайн-проверку легальности алкогольной продукции.
С целью уменьшения финансовых затрат по введению поштучного учета в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" внесены изменения в части отмены ежеквартального декларирования и отмены бумажных справок к товаросопроводительным документам, что позволит перераспределить освободившиеся финансовые резервы предприятий на постепенное введение поштучного учета алкогольной продукции в ЕГАИС.
Кроме того, на официальном сайте Росалкогольрегулирования в открытом доступе размещена Методология ведения помарочного учета в ЕГАИС (http://egais.ru/normativnye_akty/razjasnenija_po_egais).
<Письмо> Росалкогольрегулирования от 19.02.2018 N Г-1112/01-03
"О рассмотрении обращения"
Росалкогольрегулированием разъяснен вопрос, касающийся порядка переоформления лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом алкоголя
Сообщается, что в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, изменения иных указанных в лицензии сведений осуществляется переоформление лицензии на основании заявления организации, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для ее переоформления.
Основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном сводном реестре лицензий, является, в том числе, переоформление лицензии.
Указанные сведения в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вносятся Росалкогольрегулированием не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о переоформлении лицензии.
При этом справочник организаций ЕГАИС в автоматическом режиме синхронизирует свои данные со сведениями Реестра. Таким образом, до синхронизации ЕГАИС с Реестром организация вправе осуществлять деятельность по лицензии, указанной в Реестре.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2018 N 13
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО"
В соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО в отношении отдельных видов товаров установлены ставки ввозных таможенных пошлин
Решением устанавливаются ставки ввозных таможенных пошлин в отношении, в частности, линолеума (код ТН ВЭД 5904 10 000 0), морозильников бытовых (коды ТН ВЭД 8418 40 200 1, 8418 40 800 1), полуприцепов автомобильных (коды ТН ВЭД 8716 39 800 3, 8716 39 800 4).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2018 N 14
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра"
В отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Ставка ввозной таможенной пошлины в отношении полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра, классифицируемого кодом 3901 20 900 1 ТН ВЭД ЕЭАС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с 1 января 2018 г. по 30 сентября 2018 г. включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Письмо ФТС России от 30.01.2018 N 01-11/04793
"О заполнении граф декларации на товары при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает 200 евро"
ФТС России проинформировала о порядке заполнения с 1 января 2018 года декларации на товары, общая таможенная стоимость которых не превышает 200 евро
Сообщается, что не возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска) товаров, которые ввозятся в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а если Евразийской экономической комиссией определен иной размер такой суммы, - размера суммы, определенного ЕЭК, по курсу валют, действующему на день регистрации таможенным органом декларации на товары.
При этом в таможенную стоимость не включаются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров до места прибытия, расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку таких товаров и расходы на страхование в связи с такой перевозкой (транспортировкой), погрузкой, разгрузкой или перегрузкой таких товаров (общая таможенная стоимость с вычетом).
Разъяснен порядок заполнения отдельных граф декларации в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов, если общая таможенная стоимость с вычетом не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, и в отношении таможенных сборов за совершение действий, связанных с выпуском товаров, если общая таможенная стоимость не превышает суммы, эквивалентной 200 евро.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 22.02.2018 N 185
"О внесении изменений в Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком"
Установлена процедура проведения торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком в виде аукциона в электронной форме
Определены, в том числе:
требования к организации документооборота при проведении аукциона в электронной форме;
содержание извещения о проведении аукциона;
права и обязанности оператора электронной площадки, требования к аукционной документации и к заявке претендента на участие в аукционе в электронной форме;
порядок определения начальной цены аукциона, уплаты задатка и определения его размера;
требования к протоколу аукциона.
Постановление Правительства РФ от 23.02.2018 N 190
"О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правительством РФ утвержден новый порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Согласно утвержденному порядку, в указанный перечень включаются проекты:
- по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях) с минимальным объемом капитальных вложений не менее 500 млн. рублей;
- по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях (при этом объем капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20 процентов общего объема капитальных вложений), с минимальным объемом капитальных вложений не менее 750 млн. рублей.
Кроме того, утверждена форма паспорта приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов; обновлены требования к внесению изменений в инвестиционный проект, завершению его реализации, исключению проекта из перечня.
Уточнено также, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень, срок применения понижающего коэффициента 0,5 к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, составляет от 3 до 10 лет, в зависимости от стоимости проекта. Начисление арендной платы в полном объеме (с применением регионального коэффициента) осуществляется до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, а также по окончании периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".
Приказ Минприроды России от 12.07.2017 N 403
"Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2018 N 50111.
Определены правила осуществления общественного экологического контроля общественными инспекторами по охране окружающей среды
Указанные инспекторы оказывают содействие Росприроднадзору, Рослесхозу, их территориальным органам, региональным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).
Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, намеренный оказывать указанным органам содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, подает в соответствующий орган государственного надзора заявление в произвольной форме о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.
Поступившее заявление в течение 3 рабочих дней передается на рассмотрение в комиссию по организации деятельности общественных инспекторов. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора.
Срок действия удостоверения общественного инспектора составляет 1 год и может быть продлен. Форма удостоверения приведена в приложении к приказу.
<Письмо> Росприроднадзора от 10.05.2017 N РН-03-01-27/9626
<О нормировании выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автотранспорта>
Передвижные источники загрязнения - автомобили, а также открытые автомобильные стоянки и подобные территории не учитываются в проекте нормативов предельно допустимых выбросов и не нормируются
Росприроднадзором разъяснен вопрос нормирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автотранспорта.
Сообщается, что стационарный источник выброса - это источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника. Передвижной источник - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.
Таким образом, выбросы вредных веществ от закрытых стоянок автотранспорта, ремонтных боксов, закрытых гаражей, оснащенных системой вентиляции, или дизель-генераторных установок, не являющихся самоходными агрегатами, транспортировка которых осуществляется на прицепах, должны учитываться в инвентаризации источников выбросов и в составе тома предельно допустимых выбросов.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.02.2018 N 29
"О формате и структуре предоставления информации об инициативе в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза"
Коллегией ЕЭК утвержден формат предоставления информации об инициативе в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС
Цифровая повестка - круг актуальных для ЕАЭС вопросов по цифровой трансформации в рамках развития интеграции, укрепления единого экономического пространства и углубления сотрудничества государств-членов. Вышеуказанная инициатива представляет собой предложение о взаимосвязанных проектах, направленных на реализацию целей и задач цифровой повестки. Ее инициаторами могут быть представители бизнес-сообщества, органы государственной власти государств ЕАЭС или Комиссия, предлагающие инициативу для проработки, заинтересованные в реализации проекта в рамках инициативы и участвующие во всем жизненном цикле ее проработки от формирования запроса до инициации проекта.
Установлено, что формирование запроса на проработку такой инициативы осуществляется путем заполнения электронных формата и структуры, размещаемых на информационном портале ЕАЭС.
На основании результатов мониторинга и контроля процесса управления инициативами офис управления инициативами предоставляет (при необходимости) Председателю Коллегии ЕЭК предложения о внесении изменений в Порядок проработки инициатив в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС (утв. Решением Евразийского межправительственного совета от 25.10.2017 N 4) в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения в силу.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ ФСТЭК России от 21.12.2017 N 235
"Об утверждении Требований к созданию систем безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и обеспечению их функционирования"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2018 N 50118.
ФСТЭК России утверждены требования к системам безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ
Системы безопасности создаются субъектами такой инфраструктуры и включают в себя правовые, организационные, технические и иные меры, направленные на обеспечение информационной безопасности (защиты информации) субъектов.
Создание и функционирование систем безопасности должно быть направлено на обеспечение устойчивого функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры при проведении в отношении них компьютерных атак. Системы безопасности создаются в отношении всех значимых объектов инфраструктуры. По решению субъекта для одного или группы значимых объектов могут создаваться отдельные системы безопасности.
Системы должны обеспечивать:
- предотвращение неправомерного доступа к информации, обрабатываемой значимыми объектами, уничтожения такой информации, ее модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и распространения, а также иных неправомерных действий в отношении такой информации;
- недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого может быть нарушено и (или) прекращено функционирование значимых объектов;
- восстановление функционирования значимых объектов, в том числе за счет создания и хранения резервных копий необходимой для этого информации;
- непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ.
Приказом установлены требования:
- к силам обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры;
- к программным и программно-аппаратным средствам, применяемым для обеспечения безопасности объектов;
- к организационно-распорядительным документам по безопасности объектов;
- к функционированию системы безопасности в части организации работ по обеспечению безопасности объектов.
<Письмо> ФАС России от 20.02.2018 N АК/11383/18
"Разъяснение по рынку рекламных услуг и рынку средств массовой информации"
Даны разъяснения о подходах ФАС России к оценке состояния конкуренции на рынках услуг по распространению рекламы и средств массовой информации
Сообщается, что, по мнению ФАС России, услуги по распространению рекламы в различных сегментах рекламного рынка носят взаимозаменяемый характер. При оценке рынка услуг по распространению рекламы специалисты ФАС России исходят из того, что существует единый рекламный рынок, внутри которого рекламные бюджеты перемещаются между различными носителями в зависимости от задач рекламодателя, соотношения цены и качества, специфики рекламируемого товара, географического нахождения целевой аудитории и других факторов. Рекламодатель при выборе рекламоносителя заинтересован в получении контактов с потенциальной аудиторией, а не в покупке минут в теле-, радиоэфире; рекламных площадей и т.д.
Таким образом, по функциональному назначению услуги в сфере телевизионной рекламы взаимозаменяемы иными видами услуг в сфере рекламы (в эфире радиостанций, в периодических печатных изданиях, услугами по размещению рекламы на транспорте, с помощью сетей электросвязи, на почтовых отправлениях, на средствах наружной рекламы).
Сообщается также, что специалисты ФАС России не выделяют деятельность по теле-, радиовещанию, деятельность по изданию периодических печатных изданий, размещению информации в Интернете в самостоятельные рынки, а рассматривают деятельность хозяйствующих субъектов на рынке средств массовой информации в целом.
Кроме того, специалисты ФАС России определяют географические границы рынков средств массовой информации и услуг по размещению рекламы в пределах территории РФ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2018 N 15
"Об утверждении Правил надлежащей практики выращивания, сбора, обработки и хранения исходного сырья растительного происхождения"
Установлены требования к надлежащей практике выращивания, сбора, обработки и хранения исходного сырья растительного происхождения, предназначенного для медицинского применения
Основной целью утвержденных Правил является создание системы обеспечения качества лекарственного растительного сырья для безопасности потребителей лекарственного растительного сырья, а также во избежание возможного перепутывания похожих растений и нанесения вреда окружающей среде из-за низкой квалификации персонала и отсутствия контроля путем установления соответствующих стандартов качества лекарственного растительного сырья.
Правила распространяются на всех участников процесса производства от индивидуальных предпринимателей и субъектов хозяйствования, занимающихся сбором (заготовкой) и выращиванием лекарственного растительного сырья, до производителей и дистрибьюторов лекарственного растительного сырья.
В частности, в целях обеспечения качества лекарственного растительного сырья между поставщиками лекарственного растительного сырья и его покупателями заключаются письменные соглашения (договоры), составленные с учетом требований законодательства государств-членов, в которых согласовываются характеристики качества лекарственного растительного сырья, в том числе содержание активных компонентов, макроскопические и ароматические свойства, предельные значения микробного загрязнения, остаточное содержание химических веществ, тяжелых металлов и т.д.
Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.
Приказ Минздрава России от 30.01.2018 N 35н
"О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2015 г. N 29н "О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы, порядках их заполнения и сроках представления"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2018 N 50132.
Уточнен порядок заполнения талонов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (статистическая форма N 025/у-ВМП)
Определено, в частности, что раздел формы "Д. Документы (ОУЗ, МО-ОМС)" включает в себя в том числе документы, сформированные по результатам проведения консультаций, консилиумов врачей с применением телемедицинских технологий при дистанционном взаимодействии медицинских работников между собой.
<Письмо> Минздрава России от 26.01.2018 N 18-2/10/2-438
<О применяемых единицах измерения количества объектов закупок в случае закупок лекарственных препаратов>
Минздравом России разъяснен порядок указания заказчиками информации о применяемых единицах измерения количества объектов закупок лекарственных препаратов
Сообщается, что при формировании сведений о заключенном контракте при указании информации о количестве товара необходимо указывать единицы измерения товара (закупаемого лекарственного препарата) соответствующего типа, используя следующие варианты значений типов единиц измерения: вторичная потребительская упаковка, лекарственная форма (форма выпуска) или действующее вещество.
При закупке лекарственных препаратов с одним действующим веществом в качестве типа единицы измерения может быть указано либо лекарственная форма, либо действующее вещество. При этом для лекарственных препаратов с комбинированным действующим веществом, а также для концентрированных лекарственных препаратов необходимо использовать тип единицы измерения "лекарственная форма".
В приложении к Письму приведена таблица соответствия типов единиц измерения и их значений согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
<Письмо> ФАС России от 28.02.2018 N РП/13254/18
"О рассмотрении обращения"
ФАС России разъяснены вопросы формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
Сообщается, что в случае, если лекарственный препарат, включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, был приобретен организациями оптовой или розничной торговли лекарственными препаратами до 1 января 2018 года по цене, превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену производителя, указанным организациям необходимо произвести переоценку данного лекарственного препарата с соблюдением норм, предусмотренных Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" (пункт 2 статьи 63 Закона).
Также дано разъяснение по вопросу составления в вышеуказанном случае организациями оптовой или розничной торговли лекарственными препаратами протокола согласования цен.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"
Правительство РФ планирует обновить правила предоставления гостиничных услуг
Проектом постановления предусматривается приведение положений Правил предоставления гостиничных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085, в соответствие с положениями Федерального закона от 05.02.2018 N 16-ФЗ, принятого в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии.
Проектом, в частности, уточняется круг объектов, на которые распространяется действие Правил предоставления гостиничных услуг; устанавливается обязательный минимальный перечень услуг, оказываемых в гостиницах; вводится запрет, в частности, на использование наименований "гостиница", "гостиничные услуги" в случае непредоставления минимального перечня услуг.
Определены общие правила установления цен на гостиничные услуги и условия предоставления скидок потребителям, правила бронирования номеров в гостиницах; уточняются требования к форме договора о предоставлении гостиничных услуг, правила регистрации в гостиницах, в том числе регистрации несовершеннолетних граждан, а также регистрации и постановки на миграционный учет иностранных граждан.
Кроме того, проектом предусматриваются также правила расчетов между гостиницами и потребителями в случаях "раннего заезда" или "позднего выезда" потребителей гостиничных услуг.
Предполагается, что Постановление вступит в силу с 1 января 2019 года.
ОБОРОНА
Приказ ФАС России от 31.01.2018 N 116/18
"Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N 1465"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2018 N 50073.
ФАС России обновлены формы документов, используемых для определения цен на продукцию, поставляемую в рамках государственного оборонного заказа
Приказом, в частности, утверждены формы:
- запроса о предоставлении предложений о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, направляемого государственным заказчиком;
- запроса о представлении предложений о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, направляемого отраслевым органом;
- заключения о прогнозной цене на продукцию, подготавливаемую отраслевым органом;
- заключения о прогнозной цене единицы продукции, подготавливаемого ФАС России;
- обосновывающих документов;
- запроса о цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика;
- запроса о цене единицы продукции.
Утратившими силу признаются Приказ ФСТ России от 24.03.2014 N 469-а и Приказ ФАС России от 17.07.2017 N 947/17, которыми ранее были утверждены аналогичные формы документов.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 21.02.2018 N 176
"О внесении изменений в требования к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан"
На транспортные средства оперативных служб военной полиции Вооруженных Сил РФ будут наноситься телефон доверия и обозначение территориальной принадлежности
Кроме того, уточнены контрастирующие цвета декоративных полос или панелей транспортных средств военной полиции Вооруженных Сил РФ (легковых автомобилей, маломестных автобусов, полноприводных легковых и грузопассажирских автомобилей, грузовых автомобилей).
Приказ Ростехнадзора от 12.10.2017 N 426
"Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к организации безопасного использования и содержания которых осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2018 N 50151.
Установлены правила ведения Ростехнадзором реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов
В указанный реестр вносятся сведения об объектах, государственный контроль за безопасностью которых осуществляется Ростехнадзором. В реестр подлежат включению сведения об объекте и его владельце, а также о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, выполнившем монтаж объекта, об экспертных организациях, выполнивших техническое освидетельствование при вводе в эксплуатацию объекта, о договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте и пр.
Основаниями для постановки объекта на учет в реестре являются:
- акт ввода объекта в эксплуатацию - для объектов, монтаж которых осуществлен в связи с заменой, или объектов, прошедших модернизацию;
- уведомление о вводе объекта в эксплуатацию - для объектов, введенных в эксплуатацию в составе объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также для объектов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу правил организации безопасного использования и содержания указанных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743.
Для постановки объекта на учет заявителем заполняется уведомление о вводе объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 14.08.2017 N 309, и направляется в Ростехнадзор на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При изменении сведений об объекте или владельце объекта, содержащихся в реестре, владелец в течение 10 рабочих дней со дня такого изменения должен направить в территориальный орган Ростехнадзора уведомление (в произвольной форме) с указанием измененных сведений и приложением копий документов, подтверждающих изменение сведений.
Содержащиеся в реестре сведения представляются физическим и юридическим лицам в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в территориальном органе Ростехнадзора соответствующего запроса.
Приказ МЧС России от 16.10.2017 N 444
"Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2018 N 50100.
Утвержден новый порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны в РФ
МЧС России принят Боевой устав подразделений пожарной охраны, определяющий, в том числе, порядок действий личного состава при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, основные принципы управления и реагирования подразделений пожарной охраны (кроме тушения лесных пожаров), организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы.
Положения устава распространяются на органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения, организации, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ, объединенные в территориальные (местные) пожарно-спасательные гарнизоны.
Выполнение требований устава является обязательным для всего личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны, участвующего в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, и привлеченных к тушению пожаров и проведению таких работ сил.
Признан утратившим силу Приказ МЧС России от 31.03.2011 N 156 "Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны".
Приказ Роскомнадзора от 12.12.2017 N 246
"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований на 2018 год"
Утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований, проверяемых Роскомнадзором, на 2018 год
Приказом, в числе прочего, установлены:
цели утверждения программы профилактики нарушений обязательных требований (далее - Программа);
задачи Программы;
виды проводимых Роскомнадзором мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
краткий анализ текущего состояния государственного контроля (надзора) по сферам контрольно-надзорной деятельности;
виды субъектов надзора (лица, в отношении которых проводятся проверки);
статистика проверок по состоянию по ноябрь 2017 года;
описание групп рисков для субъектов федерального государственного надзора в сфере связи;
описание текущего уровня развития профилактических мероприятий;
целевые показатели качества, результативности Программы на трехлетний период и очередной календарный год;
организация реализации Программы;
план-график профилактических мероприятий Роскомнадзора на 2018 год.
Также в Приказе приводится статистическая информация о подконтрольных территориях и субъектах надзора в распределении по территориальным органам Роскомнадзора; сведения о количестве субъектов надзора по территориальным органам Роскомнадзора, с учетом субъектов надзора, действующих на нескольких территориях субъектов РФ, в том числе по всей территории РФ.
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 18.12.2017 N 1/56-НПА
"О внесении изменений в пункт 8 Положения о порядке проведения испытаний стандартных образцов в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа, утвержденного приказом Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/11-НПА, и пункт 7 Положения о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа, утвержденного приказом Госкорпорации "Росатом" от 15.11.2013 N 1/14-НПА"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2018 N 50173.
Росатом изменил адрес сайта, на котором размещается информация об аккредитованных лабораториях
Так, согласно Приказу перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний стандартных образцов в целях утверждения их типа в соответствующей области аккредитации; а также перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии, размещаются на официальном сайте Госкорпорации "Росатом" - www.rosatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приказ Ростехнадзора от 30.01.2018 N 42
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Системы аварийного мониторинга атомных станций с водо-водяными энергетическими реакторами. Общие рекомендации и номенклатура контролируемых параметров"
Ростехнадзором разработаны общие рекомендации к системам аварийного мониторинга на АЭС с водо-водяными энергетическими реакторами
Руководство по безопасности подлежит применению эксплуатирующими организациями АЭС и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги эксплуатирующим организациям АЭС при разработке и проектировании систем аварийного мониторинга, а также для применения специалистами Ростехнадзора при осуществлении ими лицензионной (разрешительной) деятельности или федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
Приказ содержит:
общие рекомендации к осуществлению аварийного мониторинга;
рекомендации по номенклатуре параметров аварийного мониторинга;
примерный перечень параметров аварийного мониторинга.
Рекомендации, приведенные в Руководстве, учитывают накопленный международный опыт в области разработки требований к аварийному мониторингу для управления авариями, в частности, рекомендации МАГАТЭ, а также уроки, извлеченные из опыта управления запроектными авариями.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Разъяснение Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам от 16.02.2018 N 02/18
"По вопросам применения п. 2 ст. 5 и п. 5 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката"
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 16.02.2018 (протокол N 1))
Поведение адвоката вне профессиональной деятельности может квалифицироваться как нарушение правил профессиональной этики адвоката при условии, что принадлежность лица к адвокатскому сообществу очевидна или это следует из его поведения
Федеральная палата адвокатов разъяснила, что Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности. Отсутствие подробного регулирования указанных вопросов на уровне федерального законодательства вызвано необходимостью соблюдения принципов независимости и самоуправления адвокатуры, а также тем, что предполагается их более полное и четкое регулирование самим адвокатским сообществом.
В связи с этим регулирование рассматриваемых отношений нашло отражение в действующей редакции Кодекса профессиональной этики адвоката. Так, Кодексом профессиональной этики адвоката предусмотрено, что адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре.
В любой ситуации, в том числе вне профессиональной деятельности, адвокат обязан сохранять честь и достоинство, избегать всего, что могло бы нанести ущерб авторитету адвокатуры или подорвать доверие к ней, при условии, что принадлежность адвоката к адвокатскому сообществу очевидна или это следует из его поведения.
<Письмо> ФНП от 21.02.2018 N 844/03-16-3
<О порядке регистрации уведомлений о залоге движимого имущества>
ФНП разъяснен порядок действий нотариуса при регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных на бумажном носителе
Сообщается, что в случае представления нотариусу уведомления о залоге движимого имущества на бумажном носителе, нотариус регистрирует уведомление в Реестре регистрации нотариальных действий нотариуса (Форма N 1.1). Далее нотариус переводит уведомление о залоге движимого имущества в электронную форму и регистрирует его в Реестре регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме. При этом уведомление о залоге движимого имущества, представленное на бумажном носителе, а также выдаваемые нотариусом на бумажном носителе выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в Реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата не регистрируются.
Также обращается внимание на то, что для обоснования пропуска номеров в Реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата при регистрации следующего совершенного нотариусом нотариального действия после уведомлений о залоге движимого имущества необходимо указать причину в особых отметках Реестра - в связи с регистрацией в Реестре регистрации нотариальных действий нотариуса за данными номерами уведомлений о залоге движимого имущества, представленных на бумажном носителе.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Сообщение МИД России от 22.02.2018
"О новом порядке получения виз в Габонскую Республику для граждан Российской Федерации"
Граждане РФ смогут оформлять въездные визы в Габон на срок до 90 дней непосредственно в аэропорту "Леон Мба" г. Либревиля
Для получения визы необходимо заполнить миграционную карточку, предъявить загранпаспорт, срок действия которого превышает 6 месяцев с даты въезда, а также действительное международное свидетельство о вакцинации с требуемым набором прививок. Стоимость визы составляет около 70 евро.
Для продления срока пребывания в Габоне необходимо обратиться в местные миграционные органы.
Возможность оформления въездных виз в дипломатических и консульских учреждениях Габона за рубежом сохраняется.
* * *
с 19 по 22 февраля 2018 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Федеральный закон от 19.02.2018 N 30-ФЗ
"О внесении изменения в статью 97 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы по одномандатному избирательному округу должны проводится в единый день голосования
Действующей редакцией Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, ЦИК России назначает в этом одномандатном избирательном округе дополнительные выборы депутата Государственной Думы.
Подписанным Федеральным законом устанавливается, что выборы должны назначаться в ближайшее второе воскресенье сентября после указанного досрочного прекращения полномочий при условии соблюдения требования о назначении дополнительных выборов не позднее чем за 85 дней до дня голосования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 19.02.2018 N 17-ФЗ
"О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 25.1 Федерального закона "О защите конкуренции"
Информация о проверках деятельности органов местного самоуправления будет включаться в единый реестр проверок
В указанный реестр подлежит включению информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Также, согласно Федеральному закону, в единый реестр проверок подлежит включению информация о плановых и внеплановых проверках, проводимых антимонопольным органом, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 19.02.2018 N 25-ФЗ
"О внесении изменения в статью 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Уточнены полномочия Минобрнауки России в части определения порядка проведения государственной итоговой аттестации
|
