Конституционный строй
Скачать 6.24 Mb.
|
МЧС России предлагаются обновленные требования к организации обучения мерам пожарной безопасности Обучению мерам пожарной безопасности подлежат лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, включая руководителей, а также индивидуальные предприниматели. Согласно проекту обучение должно осуществляться по программам противопожарного инструктажа и программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума). Указанные программы разрабатываются в том числе с учетом класса функциональной пожарной опасности зданий (сооружений) и специфики пожарной опасности технологических процессов, технологического и производственного оборудования на объектах защиты. В приложениях приводятся, в числе прочего, примерные перечни вопросов для изучения по программам вводного противопожарного инструктажа, а также по программам первичного противопожарного инструктажа. Проектом признаются утратившими силу Приказы МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" и от 25 октября 2005 г. N 764 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организации". УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2017 N 42 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка" Верховный Суд РФ предлагает считать уголовным проступком преступление небольшой тяжести, за которое УК РФ не предусмотрено наказание в виде лишения свободы Соответствующий проект вносится Верховным Судом РФ в Госдуму. Необходимость выделения данной категории деяний вызвана тем, что среди преступлений небольшой тяжести сейчас имеются те деяния, которые представляют наименьшую общественную опасность и с учетом характера этой опасности не влекут наказания в виде лишения свободы (например, такие преступления в сфере экономической деятельности, как незаконное предпринимательство, злоупотребления при эмиссии ценных бумаг, совершенные без отягчающих квалифицирующих обстоятельств). Совершение любого из данных видов преступлений влечет одни и те же правовые последствия с точки зрения давности уголовного преследования, погашения судимости, условно-досрочного освобождения. Отнесение к одной и той же категории преступлений деяний, существенно различающихся по характеру общественной опасности, не вполне согласуется с общеправовым принципом справедливости и принципом индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Проектом предусматривается обязательное освобождение несовершеннолетних, впервые совершивших уголовный проступок, от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. К лицам, совершившим впервые уголовный проступок либо совершившим впервые преступления небольшой или средней тяжести, предлагается применять наряду с судебным штрафом меры, сходные с некоторыми видами наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, а именно: обязательные работы и исправительные работы. Проектом также вносятся поправки в некоторые нормы УК РФ, смягчающие уголовное наказание и правовые последствия в случае совершения уголовного проступка. В частности, для лиц, осужденных за совершение уголовного проступка, предусматривается сокращение продолжительности срока, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение от наказания, а также срока давности обвинительного приговора суда. Кроме того, предусматривается сокращение продолжительности срока давности уголовного преследования для лиц, совершивших уголовный проступок, до одного года. Проектом, кроме того, предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ корректировки, согласующиеся с изменениями, вносимыми в Уголовный кодекс РФ в связи с введением понятия уголовного проступка и расширением иных мер уголовно-правового характера. При этом прекращение уголовного дела или уголовного преследования в отношении лица, совершившего уголовный проступок, не будет исключать право потерпевшего на возмещение вреда, причиненного ему в результате совершения данного деяния, в рамках искового производства. ПРАВОСУДИЕ Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 305-ЭС17-7240 по делу N А40-165680/2016 В Конституционный Суд РФ направлен запрос о том, может ли быть предметом третейского разбирательства спор по договору о закупках, заключенному в интересах госкомпании Поводом для направления соответствующего запроса Верховным Судом РФ послужило дело по кассационной жалобе ответчика - компании с государственным участием, на определение Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2016 по делу N А40-165680/2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.02.2017 по тому же делу по заявлению истца о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Третейским судом вынесено решение о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности и расходов по оплате третейского сбора. При этом третейская оговорка о рассмотрении споров в третейском суде содержалась в договоре. Ответчик решение третейского суда не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Определением Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа, требования истца удовлетворены. Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из отсутствия оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, предусмотренных статьей 239 АПК РФ. Кроме того, суды указали, что стороны договора не относятся к юридическим лицам, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в связи с чем указанный договор не является договором, заключенным в публичных интересах, а спор, возникший между сторонами из указанного договора, мог быть предметом третейского разбирательства. Не согласившись с судебными актами, принятыми по данному делу, ответчик обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ. По мнению ответчика, договор заключен в публичных интересах и, учитывая его содержание, направлен на удовлетворение государственных и муниципальных потребностей, финансирование которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Ответчик указывал на то обстоятельство, что владелец 100 процентов его акций - город Москва в лице Департамента строительства города Москвы. Следовательно, по мнению ответчика, третейский суд не обладал компетенцией на рассмотрение спора между ним и истцом. При рассмотрении дела в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ установлено, что для разрешения спора подлежат применению нормы Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Однако, учитывая характер правоотношений, из которых возник спор и которые послужили основанием для обращения в третейский суд, Судебная коллегия обнаружила неопределенность в вопросе о том, соответствует ли ряд положений АПК РФ, Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" Конституции РФ, что является основанием для обращения с запросом в Конституционный Суд РФ и приостановления производства по делу. ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ <Письмо> ФНП от 23.10.2017 N 4571/06-19 <Об оказании содействия в розыске завещания при оформлении наследственных прав> ФНП России напоминает о необходимости оказания нотариусами содействия наследникам в розыске завещания Разъясняется, что только нотариус, который ведет наследственное дело, может получить из реестра нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС) полностью всю информацию о завещаниях наследодателя. При этом нотариус, ведущий наследственное дело, самостоятельно проверяет наличие завещания у наследодателя по его наследственному делу. При получении информации о завещании нотариус выдает справку заинтересованному лицу о данных нотариуса, у которого, возможно, находится завещание. Однако необходимо учитывать, что ЕИС функционирует с 01.07.2014 и может не содержать сведения о завещаниях, удостоверенных ранее этой даты. В связи с этим нотариус, открывший наследственное дело, вправе направить запросы другим нотариусам об удостоверении завещания наследодателя, в отношении имущества которого было открыто наследственное дело. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Федеральный закон от 30.10.2017 N 296-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи" Россией ратифицировано соглашение с Таджикистаном о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи, подписанное 27 февраля 2017 года в Душанбе Соглашение обеспечивает формирование правовой основы для российско-таджикистанского сотрудничества в области фельдъегерско-почтовой связи в целях обеспечения защиты воинской корреспонденции при ее доставке в воинские формирования российской военной базы, дислоцированной на территории Таджикистана. Для обеспечения безопасности и своевременности доставки пересылаемой корреспонденции в адрес российских воинских формирований, расположенных в Таджикистане, положения соглашения позволяют военным фельдъегерям (курьерам и нарочным) использовать воздушные суда гражданской авиации, железнодорожный и автомобильный транспорт. При этом в целях обеспечения неприкосновенности перевозимой корреспонденции и беспрепятственного пересечения российской и таджикистанской государственных границ фельдъегерями Соглашением установлен порядок доставки ими воинской корреспонденции. При доставке такой корреспонденции фельдъегери наделены правом иметь при себе табельное оружие, основания для перемещения которого через границы РФ и Таджикистан установлены Соглашением. Федеральный закон от 30.10.2017 N 297-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместном техническом обеспечении региональной группировки войск (сил) Российской Федерации и Республики Беларусь" Россией ратифицировано соглашение с Беларусью о совместном техническом обеспечении региональной группировки войск, подписанное 2 ноября 2016 года в Минске Региональная группировка войск предназначена для отражения возможной агрессии в отношении РФ и Беларуси и включает в себя органы управления и войска (силы), а также другие воинские формирования сторон, спланированные к применению по единому замыслу и плану. Положениями Соглашения регулируется порядок взаимодействия Вооруженных Сил РФ и Вооруженных Сил Республики Беларусь при организации совместного технического обеспечения региональной группировки. В соответствии с Соглашением уполномоченные органы сторон совместно организуют и осуществляют: - планирование мероприятий технического обеспечения региональной группировки войск (сил); - поддержание в готовности к применению объектов военной инфраструктуры для совместного использования в интересах региональной группировки войск; - планирование и проведение мероприятий оперативно-технической подготовки органов военного управления техническим обеспечением; - проведение подготовки специалистов различного уровня по согласованным видам технического обеспечения; - выработку согласованной политики в области технического обеспечения региональной группировки войск (сил), основных направлений и форм совместной деятельности; - согласованное решение правовых и организационных вопросов планирования, подготовки и выполнения совместных мероприятий в соответствии с планами технического обеспечения региональной группировки войск (сил); - выполнение совместно принятых решений в области технического обеспечения региональной группировки войск (сил). Соглашение заключается сроком на 5 лет и будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон не позднее чем за 6 месяцев до истечения очередного периода не уведомит по дипломатическим каналам другую сторону о своем намерении прекратить его действие. Федеральный закон от 30.10.2017 N 298-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнения в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 г." Россией ратифицированы изменения в соглашение с Беларусью о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве, внесенные Протоколом, подписанным 2 ноября 2016 года в Минске Положениями Протокола уточняется понятийный аппарат Соглашения, а также вносятся изменения, касающиеся организационно-штатной структуры Вооруженных Сил РФ и порядка применения оружия и боевой техники дежурными по противовоздушной обороне при совместном выполнении задач боевого дежурства. Установлено, в частности, что порядок применения оружия и боевой техники дежурными по противовоздушной обороне силами определяется законодательством стороны, на территории которой применяются оружие и боевая техника. Приказ МВД России от 09.08.2017 N 619 "Об утверждении формы бланка приглашения на въезд в Российскую Федерацию" МВД России утверждена обновленная форма бланка приглашения на въезд в РФ Такое приглашение выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и содержит, в том числе, сведения о цели поездки, предполагаемый срок пребывания и пункты посещения в РФ, данные о приглашающей организации или имя и адрес приглашающего физического лица, срок действия приглашения. |
Похожие:
 | Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год | | О внесении изменения в статью 30 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации" |
| О результатах выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 18 марта 2018 года | | Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 10. 06. 2014 n 1030 |
| О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | | О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| ... | | Главный, ключевой фактор развития благополучие людей, достаток в российских семьях Президент РФ обратился с ежегодным посланием к... |
 | О внесении изменений в распоряжение Мэра г. Томска от 12. 12. 2005 n р1000 "о регламенте работы администрации города Томска" | | О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" |