VIII.1 Изменения, связанные с обеспечением исполнения обязательств продавцов по ДПМ ВИЭ
Приложение № 8.1.1
Инициатор: НП «Совет рынка».
Обоснование: Действующий порядок предоставления участниками оптового рынка - продавцами по ДПМ ВИЭ обеспечения исполнения своих обязательств согласно Регламенту проведения отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (Приложение № 27 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) (далее – Регламент) предусматривает, что участник отбора проектов ВИЭ (далее – ОПВ ВИЭ) вправе обеспечить исполнение своих обязательств, возникающих по результатам проводимого ОПВ ВИЭ, предоставлением поручительства третьих лиц – участников оптового рынка, соответствующих условиям п. 7.3 Регламента, или предоставлением аккредитива, обеспечивающих оплату штрафа по соответствующим ДПМ ВИЭ. При этом в Регламенте не предусмотрена процедура замены обеспечения исполнения обязательств по ДПМ ВИЭ на новое, соответствующее требованиям п. 7.3 и п. 7.4 Регламента. Также в действующей редакции Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка не регламентирован порядок действий ОАО «ЦФР», связанных с оплатой штрафов по ДПМ ВИЭ посредством аккредитива.
Предлагается внести изменения в Регламент, предусматривающие возможность замены продавцом по ДПМ ВИЭ ранее предоставленного обеспечения исполнения обязательств на новое обеспечение, соответствующее требованиям п. 7.4 и п. 7.3 Регламента. Также предлагается внести изменения в действующий порядок оплаты штрафов по ДПМ ВИЭ по аккредитиву, предусматривающие:
- описание процедуры перечисления денежных средств, полученных ОАО «ЦФР» в счет оплаты штрафов по ДПМ ВИЭ по аккредитиву, со счета ОАО «ЦФР» на счета участников оптового рынка – бенефициаров;
- пропорциональное распределение денежных средств, полученных ОАО «ЦФР» в счет оплаты штрафов по ДПМ ВИЭ по аккредитиву, между участниками оптового рынка - бенефициарами в случае, если суммарный размер таких штрафов, оплата которых осуществляется в отчетном периоде, превышает размер штрафов, который может быть оплачен по аккредитиву, и оплату оставшейся суммы штрафов с торгового счета участника оптового рынка – продавца по ДПМ ВИЭ;
- отказ ОАО «ЦФР» от исполнения аккредитива в случае, если поставка мощности соответствующего генерирующего объекта по ДПМ ВИЭ началась и отсутствуют основания для расчета штрафов, предусмотренных ДПМ ВИЭ.
Дата вступления в силу: 1 января 2014 года.
Предложения по изменениям и дополнениям в РЕГЛАМЕНТ ФИНАНСОВЫХ РАСЧЕТОВ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (Приложение № 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка)
№
пункта
|
Редакция, действующая на момент вступления в силу изменений
|
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
|
26.12.
|
Порядок взаимодействия КО и ОАО «ЦФР» при проведении расчетов по обязательствам/требованиям по ДПМ ВИЭ
…
В случае если реестры рассчитанных штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m (приложения 44.1 и 44.2 настоящего Регламента) содержат величины штрафов участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и при этом исполнение обязательств по оплате указанных штрафов осуществляется по аккредитиву, КО не позднее 16-го числа месяца, следующего за расчетным, определяет сумму по всем ГТП потребления q участников оптового рынка j – покупателей мощности по ДПМ ВИЭ штрафов по ДПМ ВИЭ участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и вида нарушения участником оптового рынка i обязательств по ДПМ ВИЭ за расчетный месяц m (с точностью до копеек с учетом правил математического округления) по формулам:
 ,
где  – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.8 настоящего Регламента за расчетный период m;
 ,
где  – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.9 настоящего Регламента за расчетный период m.
Не позднее первого рабочего дня, следующего за 16-м числом месяца, следующего за расчетным, КО передает ОАО «ЦФР» на бумажном носителе заверенную печатью и подписью уполномоченного лица справку о сумме штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, по форме приложения 6 к настоящему Регламенту в отношении каждой ГТП генерации p такого участника оптового рынка i – продавца по ДПМ ВИЭ за расчетный период m. В данной справке в качестве суммы штрафа, подлежащего взысканию, указывается рассчитанная КО в соответствии с условиями настоящего пункта сумма штрафа по ДПМ ВИЭ участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и вида нарушения участником оптового рынка i обязательств по ДПМ ВИЭ за расчетный месяц m.
…
|
Порядок взаимодействия КО и ОАО «ЦФР» при проведении расчетов по обязательствам/требованиям по ДПМ ВИЭ
…
В случае если реестры рассчитанных штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m (приложения 44.1 и 44.2 настоящего Регламента) содержат величины штрафов участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и при этом исполнение обязательств по оплате указанных штрафов осуществляется по аккредитиву, КО не позднее 16-го числа месяца, следующего за расчетным, определяет сумму по всем ГТП потребления q участников оптового рынка j – покупателей мощности по ДПМ ВИЭ штрафов по ДПМ ВИЭ участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и вида нарушения участником оптового рынка i обязательств по ДПМ ВИЭ за расчетный месяц m (с точностью до копеек с учетом правил математического округления) по формулам:
,
где – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.8 настоящего Регламента за расчетный период m;
 ,
где – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.9 настоящего Регламента за расчетный период m,
 ,
где  – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.10 настоящего Регламента за расчетный период m.
Не позднее первого рабочего дня, следующего за 16-м числом месяца, следующего за расчетным, КО передает ОАО «ЦФР» на бумажном носителе заверенную печатью и подписью уполномоченного лица справку о сумме штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, по форме приложения 6 к настоящему Регламенту в отношении каждой ГТП генерации p такого участника оптового рынка i – продавца по ДПМ ВИЭ за расчетный период m. В данной справке в качестве суммы штрафа, подлежащего взысканию, указывается рассчитанная КО в соответствии с условиями настоящего пункта сумма штрафа по ДПМ ВИЭ участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и вида нарушения участником оптового рынка i обязательств по ДПМ ВИЭ за расчетный месяц m.
…
|
26.14.
|
Порядок взаимодействия ОАО «ЦФР», уполномоченной кредитной организации и участников оптового рынка при проведении расчетов по оплате штрафов по ДПМ ВИЭ
…
Размер заблокированной задолженности определяется по формуле:
 ,
где i – участник оптового рынка – продавец мощности по ДПМ ВИЭ;
 – участник оптового рынка – поручитель;
t – период с даты начала поставки мощности до расчетного месяца m;
 – совокупный размер обеспечения исполнения обязательств участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p, определенный в соответствии с пунктом 26.7 настоящего Регламента;
 ,
где  – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.8 настоящего Регламента за расчетный период  ;
 – сумма оплаты штрафа  участником оптового рынка i продавцом мощности по ДПМ ВИЭ;
 – суммарная величина штрафа, рассчитанная за расчетный месяц m по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p участника оптового рынка i;
…
|
Порядок взаимодействия ОАО «ЦФР», уполномоченной кредитной организации и участников оптового рынка при проведении расчетов по оплате штрафов по ДПМ ВИЭ
…
Размер заблокированной задолженности определяется по формуле:
,
где i – участник оптового рынка – продавец мощности по ДПМ ВИЭ;
– участник оптового рынка – поручитель;
t – период с даты начала поставки мощности до расчетного месяца m-1 (включительно);
– совокупный размер обеспечения исполнения обязательств участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p, определенный в соответствии с пунктом 26.7 настоящего Регламента;
 - сумма по всем ГТП потребления q участников оптового рынка j – покупателей мощности по ДПМ ВИЭ штрафов за непоставку (недопоставку) мощности по ДПМ ВИЭ участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p за расчетный период  , определенная в соответствии с формулой (с точностью до копеек с учетом правил математического округления):
 ,
где – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.8 настоящего Регламента за расчетный период ;
z – ценовая зона;
– сумма оплаты штрафа участником оптового рынка i продавцом мощности по ДПМ ВИЭ;
– суммарная величина штрафа, рассчитанная за расчетный период m по всем ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p участника оптового рынка i;
…
|
26.15.
|
Порядок оплаты штрафа по аккредитиву
В случае если полученные ОАО «ЦФР» согласно п. 26.12 настоящего Регламента реестры рассчитанных штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m (приложения 44.1 и 44.2 настоящего Регламента) содержат величины штрафов участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и при этом оплата указанных штрафов осуществляется по аккредитиву, который на момент получения ОАО «ЦФР» вышеперечисленных реестров исполнен не в полном объеме, то ОАО «ЦФР» не включает обязательства участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате указанных штрафов в Сводный реестр платежей участников оптового рынка, в соответствии с которым уполномоченная кредитная организация производит списание денежных средств с торгового счета участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ.
Не позднее следующего рабочего дня после дня получения в соответствии с п. 26.12 настоящего Регламента справки о сумме штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, ОАО «ЦФР» инициирует процедуру оплаты по аккредитиву штрафа, подлежащего взысканию с участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p: направляет в банк, являющийся по условиям аккредитива банком получателя средств:
– заявление об исполнении аккредитива по форме приложения 5 к настоящему Регламенту на бумажном носителе, заверенное печатью и подписью уполномоченного лица;
– справку о сумме штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, с участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p, полученную ОАО «ЦФР» согласно п. 26.12 настоящего Регламента, на бумажном носителе.
|
Порядок оплаты неустойки по аккредитиву
26.15.1. В случае если полученные ОАО «ЦФР» согласно п. 26.12 настоящего Регламента реестры рассчитанных штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m (приложения 44.1 и 44.2 настоящего Регламента) содержат величины штрафов участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p и при этом оплата указанных штрафов в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, осуществляется по аккредитиву, который на момент получения ОАО «ЦФР» вышеперечисленных реестров исполнен не в полном объеме, то ОАО «ЦФР» не позднее первого рабочего дня следующего за более поздней датой из даты получения указанных реестров и даты получения согласно п. 26.12 настоящего Регламента справки о сумме штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ:
26.15.1.2. определяет величину оплачиваемых по аккредитиву участником оптового рынка i – продавцом мощности по ДПМ ВИЭ штрафов по ДПМ ВИЭ, рассчитанных за расчетный период m в отношении ГТП генерации p (далее – совокупные штрафы по ДПМ ВИЭ, оплата которых осуществляется по аккредитиву), по формуле (с точностью до копеек с учетом правил математического округления):
 ,
где i – участник оптового рынка – продавец мощности по ДПМ ВИЭ;
t – период с даты начала поставки мощности до расчетного месяца m-1 (включительно);
– совокупный размер обеспечения исполнения обязательств участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p, определенный в соответствии с пунктом 26.7 настоящего Регламента;
– суммарная величина штрафа, рассчитанная за расчетный период m по всем ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p участника оптового рынка i;
- сумма по всем ГТП потребления q участников оптового рынка j – покупателей мощности по ДПМ ВИЭ штрафов за непоставку (недопоставку) мощности по ДПМ ВИЭ участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p за расчетный период , определенная в соответствии с формулой (с точностью до копеек с учетом правил математического округления):
,
где – величина штрафа, рассчитываемая в соответствии с пунктом 26.8 настоящего Регламента за расчетный период ,
z – ценовая зона;
26.15.1.1. блокирует (т.е. не включает в Сводный реестр платежей участников оптового рынка, в соответствии с которым уполномоченная кредитная организация производит списание денежных средств с торгового счета участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ) обязательства участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате штрафов по всем ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p.
26.15.1.3. формирует обязательства ОАО «ЦФР» по перечислению каждому участнику оптового рынка j - покупателю мощности по ДПМ ВИЭ полученных от участника оптового рынка i ( ) – продавца мощности по ДПМ ВИЭ денежных средств по аккредитиву в счет уплаты причитающейся участнику оптового рынка j – покупателю мощности по ДПМ ВИЭ суммы штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p в размере величины совокупных штрафов по ДПМ ВИЭ, оплата которых осуществляется по аккредитиву, приходящейся на ДПМ ВИЭ.
При этом величина совокупных штрафов по ДПМ ВИЭ, оплата которых осуществляется по аккредитиву ( ), распределяется по ДПМ ВИЭ пропорционально заблокированным обязательствам участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p.
26.15.1.4. в целях исполнения обязательств участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p за счет предоставленного данным продавцом мощности по ДПМ ВИЭ обеспечения в соответствии с условиями Соглашения о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, направляет исполняющему банку через банк получателя средств:
– заявление об исполнении аккредитива по форме приложения 5 к настоящему Регламенту на бумажном носителе, заверенное печатью и подписью уполномоченного лица, с указанием суммы исполнения аккредитива в размере определенной в соответствии с настоящим пунктом величины совокупных штрафов по ДПМ ВИЭ, оплата которых осуществляется по аккредитиву ();
– справку о сумме штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, с участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p, полученную ОАО «ЦФР» согласно п. 26.12 настоящего Регламента, на бумажном носителе.
26.15.2. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, на расчетный счет ОАО «ЦФР» денежных средств по аккредитиву в счет уплаты участником оптового рынка i – продавцом мощности по ДПМ ВИЭ штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p в размере величины совокупных штрафов по ДПМ ВИЭ, оплата которых осуществляется по аккредитиву (), но не ранее 21-го числа месяца m+1 если оно является рабочим днем, в противном случае – не ранее первого рабочего дня после 21-го числа месяца m+1 ОАО «ЦФР» инициирует процедуру оплаты штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p по аккредитиву: включает в Сводный реестр платежей суммы обязательств ОАО «ЦФР» по перечислению покупателям мощности по ДПМ ВИЭ полученных от участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ денежных средств по аккредитиву в счет уплаты причитающейся покупателям суммы штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p и передает Сводный реестр платежей в уполномоченную кредитную организацию.
Уполномоченная кредитная организация на основании и в соответствии с принятым от ОАО «ЦФР» Сводным реестром платежей производит списание денежных средств с торгового счета ОАО «ЦФР» и зачисление на торговые счета участников оптового рынка.
При поступлении на расчетный счет ОАО «ЦФР» в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, денежных средств по аккредитиву в счет уплаты участником оптового рынка i – продавцом мощности по ДПМ ВИЭ штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p в размере меньшем величины совокупных штрафов по ДПМ ВИЭ, оплата которых осуществляется по аккредитиву (), денежные средства находятся на расчетном счете ОАО «ЦФР». Проценты за пользование денежными средствами за период нахождения средств на расчетном счете ОАО «ЦФР» не начисляются.
ОАО «ЦФР» инициирует процедуру оплаты по аккредитиву штрафов по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p за более поздний расчетный период только после того, как была инициирована процедуру оплаты по аккредитиву штрафов по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p за более ранний расчетный период.
26.15.3. Датой исполнения заблокированных обязательств участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате участнику оптового рынка j () штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p в размере исполненных обязательств ОАО «ЦФР» по перечислению участнику оптового рынка j - покупателю мощности по ДПМ ВИЭ полученных от участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ денежных средств по аккредитиву в счет уплаты причитающейся участнику оптового рынка j – покупателю мощности по ДПМ ВИЭ суммы штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p, является дата исполнения последних.
В случае если за месяц m штрафы рассчитаны по двум основаниям, то величина исполненных обязательств ОАО «ЦФР» по перечислению участнику оптового рынка j - покупателю мощности по ДПМ ВИЭ полученных от участника оптового рынка i () – продавца мощности по ДПМ ВИЭ денежных средств по аккредитиву в счет уплаты причитающейся участнику оптового рынка j – покупателю мощности по ДПМ ВИЭ суммы штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p распределяется по заблокированным обязательствам участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате участнику оптового рынка j каждого штрафа по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p пропорционально величине таких обязательств.
26.15.4. В случае если выполняется условие:  , где
 - величину оплачиваемых по аккредитиву участником оптового рынка i – продавцом мощности по ДПМ ВИЭ штрафов по ДПМ ВИЭ, рассчитанных за расчетный период m в отношении ГТП генерации p;
– суммарная величина штрафа, рассчитанная за расчетный период m по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p участника оптового рынка i,
то ОАО «ЦФР» не позднее следующего рабочего дня за днем исполнения в полном объеме обязательств ОАО «ЦФР» по перечислению участнику оптового рынка j - покупателю мощности по ДПМ ВИЭ полученных от участника оптового рынка i () – продавца мощности по ДПМ ВИЭ денежных средств по аккредитиву в счет уплаты причитающейся участнику оптового рынка j – покупателю мощности по ДПМ ВИЭ суммы штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p включает неисполненные заблокированные обязательства участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ по оплате участнику оптового рынка j штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p в Сводный реестр платежей участников оптового рынка в соответствии с очередностью, предусмотренной настоящим Регламентом.
26.15.5. В случае, если полученные ОАО «ЦФР» согласно п. 26.12 настоящего Регламента реестры рассчитанных штрафов по ДПМ ВИЭ за расчетный период m (приложения 44.1 и 44.2 настоящего Регламента) содержат величины штрафов участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ в отношении ГТП генерации p, оплата указанных штрафов в соответствии с Соглашением о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по ДПМ ВИЭ, осуществляется по аккредитиву и рассчитанная ОАО «ЦФР» в соответствии с настоящим разделом величина  , то проведение расчетов по оплате штрафов участника оптового рынка i – продавца мощности по ДПМ ВИЭ за расчетный период m в отношении ГТП генерации p осуществляется в общем порядке, предусмотренном настоящим Регламентом (в том числе в соответствии с п. 26.14. настоящего Регламента).
|
|
