Глава правительства добавил, что нельзя назвать выдающейся работу психоневрологических интернатов, признав, что действительно существует избыточное регулирование, доставшееся современной России в наследство с советских времен. "Какие элементы требуют устранения, нужно еще определить", - отметил премьер-министр.
К содержанию >>
СТОИМ НА СВОЕМ
Денис Мантуров о чудо-коляске и создании инновационной продукции для людей с ограниченными возможностями
Елена Березина
Российская газета, N275, 05.12.2017, с. 1, 5
В декабре минпромторг планирует запустить линию по выпуску процессоров, без которых нельзя провести операцию и помочь многим людям с нарушением слуха. И это будут российские процессоры.
Об этом "РГ" сообщил глава минпромторга Денис Мантуров. Он также объяснил, почему 3D-печать так важна для производства реабилитационной продукции. И рассказал о принятой Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года.
Она устанавливает целевые показатели отрасли, чтобы люди с ограниченными физическими возможностями могли полноценно жить с помощью российских изделий. Как уже писала "РГ", если только в больнице одно место таких людей оборудовать своими кроватями и приспособлениями, его стоимость снизится на сто тысяч рублей.
Денис Валентинович, когда же появится своя уникальная реабилитационная техника? Уже есть наработки? Я слышала о какой-то чудо-коляске.
Денис Мантуров: Конечно, у нас за последние годы появилось много инновационных разработок. И одной из новинок, представленных в этом году и уже производимых серийно, стала линейка кресел-колясок с электрическим приводом, которые чаще называют ступенькоходными.
Колясками-трансформерами. Главное преимущество в том, что кроме колес коляска имеет скрытую гусеничную платформу. Колеса удобны для передвижения по ровной поверхности, а гусеничная платформа позволяет преодолевать лестницы, пороги, бордюры и другие препятствия высотой до 20 см и с уклоном до 40 градусов. Гусеничный ход трансформируется на колесный и обратно с помощью пульта управления.
Помимо этого создано несколько моделей-прототипов миоэлектрических протезов верхних конечностей, которые не только не уступают аналогичным изделиям ведущих иностранных производителей, но и превосходят их по ряду характеристик.
Эти протезы предплечья и кисти повторяют нормальное анатомическое строение верхней конечности и позволяют воспроизводить многие сложные движения, захваты и жесты, используемые в обычной жизни. Команды на выполнение того или иного движения подает считывающее устройство, принимающее сигналы от мышц человека. Эти изделия уже изготавливаются небольшими сериями и проходят опытную эксплуатацию, регистрацию, а в ближайшее время будут выпускаться для отечественного рынка и на экспорт.
А в декабре этого года мы планируем запуск линии по выпуску отечественных процессоров для систем кохлеарной имплантации - это проект локализации высокотехнологичного производства ведущего иностранного производителя, который, как мы надеемся, позволит сформировать центр промышленных компетенций для российских отечественных инновационных разработок, предназначенных для людей с нарушениями слуха.
Сейчас очень много пишут про 3D-печать. А реабилитационная индустрия будет применять 3D-принтеры?
Денис Мантуров: Использование 3D-печати в промышленности имеет большие перспективы.
Она позволяет решить несколько важных задач. Во-первых, вывести на новый высокотехнологичный уровень создание индивидуальных изделий, ориентированных на особенности и потребности конкретного человека.
Расширение показаний для назначения индивидуализированных технических средств значительно улучшит эффективность реабилитации и абилитации, а также повысит удовлетворенность людей этими изделиями, удобством их использования.
Во-вторых, технологии 3D-печати позволят ускорить создание и апробацию новых инновационных средств реабилитации, поскольку обеспечат быстрое прототипирование и облегчат создание пробных партий изделий, предназначенных для проведения испытаний и тестирования, в том числе с участием самих инвалидов и маломобильных граждан.
В-третьих, применение 3D-печати сейчас при разработке и производстве реабилитационной продукции создаст научно-технический задел, который позволит развивать отрасль и внедрять передовые, перспективные технологии, которые в ближайшем будущем появятся в нашем промышленном производстве.
Эксперты называют разные цифры доли отечественных реабилитационных товаров на нашем рынке. У вас есть официальные расчеты?
Денис Мантуров: Конечно. Уже сегодня доля товаров отечественного производства составляет 37 процентов при общем объеме рынка примерно 35,3 миллиарда рублей. Это уже довольно существенный объем, и увеличение продолжается. В частности, в этом году объем производства вырос на 3,1 процента.
Наша страна производит все основные группы изделий, которые ничем не уступают западным аналогам. Однако зачастую это небольшие партии или единичные изделия.
Масштабными сериями производятся кресла-коляски всех типов, слуховые аппараты, гигиенические средства. Российская продукция соответствует международным требованиям, и теперь основная задача - ее тиражирование. Это прописано в принятой Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года.
Тогда расскажите, что мы получим в конце этого пути? Какие изменения ждут отрасль в ближайшие семь лет?
Денис Мантуров: Наша главная цель - обеспечить инвалидов и маломобильные группы населения современной, надежной и доступной продукцией.
Добиться этого мы намерены за счет использования мер господдержки и рыночных механизмов.
Так, в ближайшие три года планируем повысить качество производимой продукции, развить стандартизацию и нормативно-правовое регулирование, стимулировать экспорт.
При этом речь идет не только о создании новых предприятий, где будут выпускаться высококачественные и удобные изделия, но и об обеспечении полного комплекса необходимых услуг. Это, например, помощь в подборе изделия, его настройке и доставке. Человеку покажут, как пользоваться продукцией, а при необходимости отремонтируют или заменят.
Одним из механизмов, который позволит поднять уровень российского производства в этой сфере, станет маркировка технических средств реабилитации. Модель ее проведения мы намерены представить уже в следующем году.
Стратегия предполагает рост объема экспорта российских товаров реабилитационной индустрии до 4,5 миллиарда рублей к 2025 году. А сколько сейчас?
Денис Мантуров: По экспертным оценкам, его общий объем в 2015-2016 годах не превышал 120-160 миллионов рублей - пока это немного.
Мы планируем кратно нарастить процент экспорта, увеличить спектр поставляемой за рубеж продукции и освоить новые рынки. Тем более что сейчас в мире есть большой спрос на товары реабилитационной направленности.
Например, количество инвалидов только в Китае сопоставимо с величиной всего населения Германии - около 80 миллионов человек. И российская реабилитационная индустрия может удовлетворить существующую потребность, представив на внешних рынках качественную, эффективную, инновационную продукцию, которая займет достойное место среди предложений ведущих мировых производителей.
А как с деньгами? Сколько их выделяется на отрасль?
Денис Мантуров: В этом году предприятия воспользовались господдержкой на сумму более 329 миллионов рублей.
Средства идут на инновационные разработки, модернизацию востребованных серийных технических средств реабилитации. В ближайшие три года на поддержку организаций отрасли запланировано направить более 1,5 миллиарда рублей.
К содержанию >>
ДОСТУПНЫЕ СТРАХОВКИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Григорий Коган
Известия, N233, 11.12.2017, с. 4
Рабочая группа при Банке России разработала дорожную карту по повышению доступности финансовых услуг для людей с ограниченными возможностями. Об этом "Известиям" сообщили в ЦБ. Также участники группы задумались об ограничении уровня цен на страховки для таких клиентов. Кроме того, обсуждается внедрение специальных полисов для инвалидов, которые не создадут дополнительных рисков для страховщиков и банкиров. Сейчас в большинстве крупных компаний социально уязвимым гражданам - в частности инвалидам - отказывают в страховании жизни и здоровья, автоматически рассматривая их как рискованных клиентов.
Одним из драйверов роста страхового рынка в прошлом и нынешнем году стало так называемое вмененное страхование. То есть услуги, продаваемые попутно с другими. Наиболее яркий пример - когда банковский кредит выдают только, если человек застраховал свою жизнь. В частности, рост сборов по этому виду страхования в прошлом году составил 66% в основном за счет продвижения через банковские каналы. При этом людям с различными заболеваниями, в том числе инвалидам, часто отказывают в страховке, что делает займ дороже - кредит без полиса выдают по более высокой ставке.
- Рабочая группа по повышению финансовой доступности для людей с инвалидностью при Банке России разработала дорожную карту. В ней, в частности, обозначены проблемы завышения стоимости финансовых услуг для людей с инвалидностью и пожилых граждан либо отказа в обслуживании на основании инвалидности или какого-либо заболевания, - рассказали в пресс-службе Банка России.
В связи с этим предлагается ограничить уровень цен на финансовые услуги для инвалидов. Кроме того, разрабатываются специальные продукты (страховки, вклады и кредиты), которые не создадут дополнительных рисков для банков и страховых компаний.
- Сама по себе инвалидность не может быть единственной причиной повышения стоимости финансовой услуги, - считают в ЦБ.
Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) по заказу Минфина провела мониторинг доступности страховок и, соответственно, увязанных с ними кредитов в разных банках. При обращении заемщика их сотрудники предлагают купить и полис на основании условий, которые им поставила страховая компания-партнер. Таким образом, оценку клиента с точки зрения возможности быть застрахованным проводит именно сотрудник кредитной организации.
Выяснилось, что в 15 из 20 крупнейших банков России наличие инвалидности влияет на решение о страховании жизни и здоровья, а значит, и на одобрение кредита на выгодных условиях. В частности, инвалидов не страхуют в Райффайзенбанке, "Хоум кредите", Почта банке, "Русском стандарте", Росбанке, Тинькофф банке и в других. В ВТБ24, имеющем разветвленную сеть, все зависит от региона. В одних субъектах РФ наличие инвалидности не влияет на решение о страховании, а в других - таких людей не страхуют совсем. В Альфа-банке полис для гражданина с инвалидностью стоит дороже.
Мониторинг КонфОП был проведен в 16 регионах России, охватил 25 крупнейших страховых компаний и 20 банков. Чтобы выяснить условия оказания финансовых услуг, сотрудники организации приходили в банки под видом клиентов и пытались оформить кредит.
Выяснилось, что компании дифференцированно подходят к утверждению заявок инвалидов разных групп. Например, "Абсолют страхование" оказалась едва ли не единственной компанией, не принимающей на страхование инвалидов 3-й группы. И это при том, что большинство из них ведут полноценную жизнь и работают наравне со здоровыми людьми. Компания "Либерти страхование" согласилась оформить полисы инвалидам 2-й и 3-й групп и ввела ограничения только для 1-й группы.
Эксперты считают дифференцированный подход страхователей к клиентам обоснованным.
- Очевидно, что если инвалидность или наличие заболевания влияет на вероятность наступления страхового случая, то это не может не отразиться на тарифах, - пояснил вице-президент Всероссийского союза страховщиков Максим Данилов.
При этом он признал, что автоматический отказ от страхования при наличии группы инвалидности - неправильная практика. Если бы банки действовали по всем правилам, они должны были бы отправлять клиента к страховщику на освидетельствование. Страховая компания могла бы удостовериться, что страховой случай по этому виду заболевания не наступил. Это необходимо, чтобы отсечь мошенников, желающих вылечиться за счет страховой компании. Затем документы направляются в банк, который уже принимает решение о выдаче кредита.
В то же время регулятор требует от банков и страховых компаний повышенной надежности, а значит, более пристальной оценки платежеспособности клиентов.
- Инвалиды объективно обладают меньшими возможностями как физическими, так и финансовыми. Поэтому страховщики и банки по-своему правы, выставляя повышенные коэффициенты для инвалидов, - считает доцент кафедры финансового менеджмента, управленческого учета и международных стандартов финансовой деятельности РАНХиГС Дмитрий Тихонов.
По его словам, повышающие коэффициенты при страховании, как правило, основаны на актуарных расчетах. Поэтому, чтобы обеспечить людям с ограниченными возможностями доступность кредитов и страховок наравне с другими клиентами, необходимы государственные субсидии.
Получается, что у самих банков или страховщиков крайне мало возможностей для решения проблемы. Финансовая организация не может объективно оценить страховой риск. А если она выдаст кредит без полиса, то регулятор отнесет этого клиента к пятой (самой рискованной) категории. На всю сумму займа придется создать резервы, что крайне невыгодно кредитной организации. Таким образом, в этой сфере без поддержки со стороны государства не обойтись. Не исключено, что рабочая группа при ЦБ сможет предложить решение этой проблемы.
К содержанию >>
КАК ГРЕФ ПОВЕРНУЛ СБЕРБАНК ЛИЦОМ К ЛЮДЯМ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ
Автор не указан
Прайм, 01.12.2017
Сбербанк адаптировал более 40% своих офисов для людей с инвалидностью и пожилых людей, все сотрудники отделений прошли обучение по культуре обслуживания таких клиентов, сообщили РИА Новости в крупнейшем российском банке накануне Международного дня инвалидов, который отмечается 3 декабря.
Глава Сбербанка Герман Греф 2 декабря 2016 года протестировал насколько сервисы и услуги в возглавляемом им банке адаптированы для людей с инвалидностью. Греф пришел в отделение Сбербанка в специальном костюме Gert, симулирующим инвалидность и заболевания, и в образе человека с ограниченными возможностями хотел взять кредит на инвалидное кресло.
Про итогам Греф сообщил, что почти ничего не мог видеть и слышать и попросил скорректировать работу для людей с инвалидностью. Он отмечал тогда, что в РФ порядка 12 миллионов человек с инвалидностью и около 40 миллионов маломобильных людей, многие из которых клиенты Сбербанка.
"После этого ряд топ-менеджеров также протестировали ключевые банковские операции в этом костюме Gert. Весь год костюмы путешествовали по территориальным банкам с одной целью - чтобы наши сотрудники лучше понимали клиентов с инвалидностью, и чтобы те, кто отвечает за процессы обслуживания - осознали как их можно улучшить и совершенствовать" - сообщила РИА Новости директор дивизиона "Особенные решения" Сбербанка Александра Алтухова.
Сбербанк проанализировал в этом году геоданные о потоке клиентов, в том числе пенсионеров и людей с инвалидностью, и теперь учитывает эти данные при адаптации отделений. "Стараемся, в первую очередь, - адаптировать те отделения, которые наиболее востребованы у клиентов с инвалидностью и пожилых людей", - пояснила она.
"В настоящее время более 40% наших офисов учитывают требования доступности в соответствии со строительными нормами и правилами по доступности помещений", - сообщила Алтухова.
Адаптация сервиса
Сбербанк адаптирует для незрячих и слабовидящих свои цифровые каналы, рассказала директор дивизиона "Особенные решения".
"Тестируются новые решения и модели обслуживания - услуга удаленного сурдоперевода, обслуживание клиентов на дому, особенности выдачи банковских карт клиентам с нарушением зрения, повышается качество и культура обслуживания наших сотрудников - все сотрудники наших отделений прошли обучение особенностям взаимодействия и культуре обслуживания клиентов с инвалидностью", - сообщила Алтухова.
Сейчас более 16 тысяч банкоматов Сбербанка установлены на низком уровне, доступном для людей, которые передвигаются с помощью инвалидных колясок. Более 9,8 тысячи банкоматов оборудованы клавиатурой с азбукой Брайля, более 3 тысяч банкоматов имеют аудиовыход и специальное программное обеспечение, позволяющее незрячим людям воспользоваться ими самостоятельно без помощи третьих лиц, уточнила она.
"Наше приложение "Сбербанк Онлайн" адаптировано полностью для клиентов с нарушением зрения на платформе iOS, включая возможность прочтения встроенной программой экранного доступа VoiceOver, которая позволяет прочитывать информацию с экрана в аудиоформате. В ближайшее время "Сбербанк Онлайн" будет также доступен для незрячих пользователей Android", - сообщила Алтухова.
Сбербанк также адаптировал приложение "Сбербанк Бизнес Онлайн" для людей с нарушениями зрения, и теперь предпринимателям с инвалидностью по зрению доступны сервисы на платформе iOS, добавила она.
|
