Документация по запросу предложений

Изменение Заявок на участие в запросе предложений или их отзыв

1. 
   Участник запроса предложений, подавший Заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить или отозвать свою Заявку на участие в запросе предложений, в соответствии с регламентом ЭТП, в любое время после ее подачи, но до истечения срока окончания подачи Заявок на участие в запросе предложений, указанного в пункте 17 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений».
   
2. 
   Порядок изменения или отзыва Заявок на участие в запросе предложений, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом работы данной ЭТП.
   
3. 
   Если Банком продлен срок подачи Заявок, то Участник запроса предложений, уже подавший Заявку, вправе принять любое из следующих решений:
   

1. 
   отозвать поданную Заявку и подать ее вновь (при желании);
   
2. 
   продлить срок действия Заявки на соответствующий период времени;
   
3. 
   не изменять срок ее действия, при этом Заявка утрачивает свою силу в первоначально установленный в ней срок. При этом, если в течение старого срока действия Заявки Банк успевает выбрать Победителя, то Банк не отклоняет Заявку на основании несоответствия срока действия Заявки вновь установленному.
   

1. 
   Продление срока действия Заявки в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.9.3 осуществляется путем размещения на ЭТП в составе Заявки на участие в запросе предложений, подавшим ее Участником запроса предложений, письма о ее продлении.
   

1. Открытие доступа к поданным Заявкам на участие в запросе предложений

   1. 
      В срок, установленный в пункте 18 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений» автоматически с помощью программно-аппаратных средств ЭТП производится открытие доступа Банку ко всем поданным Заявкам на участие в запросе предложений и содержащимся в них документам и сведениям.
      
   2. 
      Банк формирует протокол открытия доступа к Заявкам на участие в запросе предложений, который размещается в ЕИС и на ЭТП.
      

2. Опоздавшие Заявки на участие в запросе предложений

   1. 
      Подача Заявки на участие в запросе предложений после окончания срока подачи Заявок на участие в запросе предложений не допускается.
      

3. Рассмотрение Заявок на участие в запросе предложений, проведение Переторжки, подведение итогов запроса предложений

   1. Общие положения

      1. 
         Рассмотрение Заявок осуществляется в следующем порядке:
         

1. 
   проведение отборочной стадии;
   
2. 
   проведение оценочной стадии.
   

1. 
   После отборочной стадии рассмотрения Заявок до выбора Победителя возможно по решению Банка проведение процедуры Переторжки, если в пункте 16 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений» предусмотрена возможность проведения процедуры Переторжки.
   
2. 
   По решению Банка отборочная и оценочная стадии могут быть объединены с оформлением единого протокола.
   
3. 
   Рассмотрение Заявок на участие в запросе предложений проводится в сроки, установленные пунктом 19 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений».
   
4. 
   Банк вправе привлекать экспертов к рассмотрению Заявок на участие в запросе предложений. При этом Банк рассматривает оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались), однако может принимать любые самостоятельные решения.
   
5. 
   В ходе рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений Банк имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в Заявке на участие в запросе предложений и приложениях к ней, информацию о соответствии достоверности указанных в Заявке на участие в запросе предложений сведений.
   
6. 
   При наличии сомнений в достоверности отсканированного оригинала/копии документа Банк вправе запросить для обозрения оригинал такого документа на бумажном носителе. В случае, если Участник запроса предложений в установленный в запросе срок не предоставил оригинал документа, такой документ не рассматривается и считается не предоставленным.
   
7. 
   Сроки проведения отборочной и (или) оценочной стадии, а также срок выбора Победителя запроса предложений (с оформлением соответствующего протокола) могут быть продлены.
   

1. Проведение отборочной стадии

   1. 
      В рамках отборочной стадии Банк в срок, указанный в пункте 19 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений» осуществляет рассмотрение Заявок на участие в запросе предложений и Участников запроса предложений на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящей Документацией по запросу предложений.
      
   2. 
      Заявка на участие в запросе предложений должна полностью соответствовать каждому из установленных настоящей документацией по запросу предложений требований или быть лучше, то есть установленные требования в документации по запросу предложений являются минимально допустимыми.
      
   3. 
      В соответствии с установленными в документации по запросу предложений требованиями, критериями отбора являются:
      

1. 
   соответствие Заявки требованиям документации по запросу предложений по существу по своему составу, согласно пункту 14 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений», содержанию и оформлению;
   
2. 
   достоверность сведений и действительность документов, приведенных в Заявке;
   
3. 
   соответствие Участника запроса предложений требованиям, установленным в пункте 12 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений»;
   
4. 
   соответствие заявленных Участником запроса предложений субподрядчиков (в случае установления требований), требованиям, установленным в пункте 15 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений»;
   
5. 
   соответствие предлагаемых Участником запроса предложений товаров, работ, услуг требованиям, установленным в пункте 13 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений»;
   
6. 
   соответствие предлагаемых Участником запроса предложений договорных условий (в том числе непревышения объявленной Начальной (максимальной) цены договора/ единицы Продукции) требованиям, установленным в пунктах 4, 5, 9 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений» или иным условиям Проекта договора (раздел __ настоящей Документации).
   

1. 
   В ходе рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений, Банк вправе уточнять Заявки на участие в запросе предложений в следующем порядке:
   

1. 
   затребовать у Участника запроса предложений отсутствующие, представленные не в полном объеме или в нечитаемом виде документы, подтверждающие соответствие Участника и/или его Заявки требованиями, установленным настоящей Документацией по запросу предложений;
   
2. 
   направить Участникам запроса предложений запросы об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе Заявки на участие в запросе предложений и направлении Банку исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в Заявках на участие в запросе предложений применяются следующие правила:
   

• 
  при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;
  
• 
  при наличии разночтений между ценой, указанной в Заявке на участие в запросе предложений, и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в Заявке на участие в запросе предложений;
  
• 
  при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в Заявке на участие в запросе предложений.
  

3. 
   направить Участникам запроса предложений запросы по разъяснению положений Заявок на участие в запросе предложений, не изменяющие суть Заявки, включая изменение условий Заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки Продукции, графика поставки Продукции или платежа, иных условий). Данные запросы могут направляться, в том числе, по техническим условиям Заявки (уточнение перечня предлагаемых товаров, работ, услуг, их технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры запроса предложений и объем, номенклатуру и цену предлагаемых Участником товаров, работ, услуг.
   

1. 
   При уточнении Заявок на участие в запросе предложений Банком не допускается создание преимущественных условий Участнику или нескольким Участникам запроса предложений.
   
2. 
   Срок уточнения Участниками своих Заявок на участие в запросе предложений устанавливается в соответствующих запросах достаточный для предоставления запрошенных документов, одинаковый для всех Участников. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и (или) разъяснений в рамках отборочной стадии рассмотрения Заявок в установленный в запросе срок может служить основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений.
   
3. 
   По итогам отборочной стадии Банком в отношении каждого Участника запроса предложений принимается решение о допуске к дальнейшему участию в запросе предложений, либо об отказе в допуске в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в документации по запросу предложений, по следующим основаниям:
   

1. 
   несоответствие Заявки требованиям подпункта 1 пункта 3.12.2.3 по составу (за исключением случаев непредставления документов и (или) сведений, необходимых исключительно для целей оценки и сопоставления Заявок, если это было предусмотрено документацией по запросу предложений), содержанию и оформлению;
   
2. 
   предоставление Участником запроса предложений в составе Заявки на участие в запросе предложений недостоверных сведений (подпункт 2 пункта 3.12.2.3);
   
3. 
   несоответствие Участника запроса предложений согласно критерию отбора подпункта 3 пункта 3.12.2.3;
   
4. 
   несоответствие субподрядчиков согласно критерию отбора подпункта 3 пункта 3.12.2.3, если требования к ним были установлены;
   
5. 
   несоответствие товара, работ, услуг, указанных в Заявке на участие в запросе предложений, согласно критерию отбора подпункта 5 пункта 3.12.2.3;
   
6. 
   несоответствие договорных условий, указанных в Заявке на участие в запросе предложений, согласно критерию отбора подпункта е) пункта 3.12.2.3.
   

1. 
   Помимо оснований, указанных в пункте 3.12.2.7, Банк вправе отказать Участнику в допуске к дальнейшему участию в запросе предложений, если предложенная в Заявке на участие в запросе предложений цена договора/единицы Продукции ниже Начальной (максимальной) цены договора/единицы Продукции более чем на 25%, указанной Банком в Извещении о проведении запроса предложений и настоящей документации по запросу предложений.
   
2. 
   В случае если отраженная на ЭТП сумма Заявки не соответствует сумме, указанной в Форме 1 «Заявка на участие в запросе предложений», принимается к рассмотрению сумма, указанная Участником в Форме 1 «Заявка на участие запросе предложений».
   
3. 
   В случае если по результатам рассмотрения Заявок только один Участник запроса предложений (в том числе Участник, подавший единственную Заявку) и поданная им Заявка были признаны соответствующими условиям запроса предложений, или ни один из Участников и (или) поданные ими Заявка не были признаны соответствующими условиям запроса предложений, запрос предложений признается несостоявшимся. При этом, в случае признания одного Участника запроса предложений (в том числе подавшего единственную Заявку) и его Заявки соответствующими условиям запроса предложений, Банк вправе принять решение о заключении/незаключении договора с единственным Участником запроса предложений.
   
4. 
   Банк по итогам проведения отборочной стадии формирует протокол рассмотрения Заявок, который размещается в ЕИС и на ЭТП.
   
5. 
   Любой Участник запроса предложений в течение 3 (трех) рабочих дней после размещения протокола рассмотрения Заявок на отборочной стадии вправе направить в Банк запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к участию в запросе предложений. Банк в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставляет Участнику запроса предложений в письменной форме соответствующие разъяснения.
   

1. Переторжка

   1. 
      Если в пункте 16 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений» предусмотрена возможность проведения процедуры Переторжки, после проведения процедуры рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений на отборочной стадии Банк вправе принять решение о проведении процедуры Переторжки.
      
   2. 
      В Переторжке имеют право участвовать все допущенные по итогам отборочной стадии Участники запроса предложений. Участник запроса предложений, приглашенный на Переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда условия, содержащиеся в его Заявке, остаются без изменений.
      
   3. 
      Предложения Участника запроса предложений по ухудшению условий Заявки (увеличению цены, сроков поставки Продукции, размера аванса), по сравнению с условиями, указанными в ранее направленной Заявке на участие в запросе предложений не рассматриваются, данный Участник считается не участвовавшим в процедуре Переторжки с таким предложением и его предложение, указанное в Заявке на участие в запросе предложений, остается действующим с ранее объявленными условиями.
      
   4. 
      Переторжка может проводиться в очной форме (в режиме реального времени на ЭТП) или в заочной форме.
      
   5. 
      Банк вправе отменить Переторжку в любое время до момента начала Переторжки (для Переторжки в режиме реального времени) либо до срока окончания подачи предложений по Переторжке (для заочной Переторжки). Данное решение Банка оформляется соответствующим протоколом, который размещается в ЕИС и на ЭТП.
      
   6. 
      При проведении Переторжки в режиме реального времени на ЭТП изменению подлежит только цена Заявки. В период с момента начала Переторжки на ЭТП Участник запроса предложений, желающий повысить предпочтительность своей Заявки, должен заявить на ЭТП в режиме реального времени новую цену Заявки. Снижение цены Заявки может производиться Участником запроса предложений поэтапно до момента окончания Переторжки неограниченное количество раз. Участники запроса предложений заявляют новую цену Заявки независимо от цен, предлагаемых другими Участниками, при этом Участник запроса предложений не имеет обязанности предложить цену обязательно ниже других Участников.
      
   7. 
      Участники, участвовавшие в Переторжке в режиме реального времени на ЭТП и снизившие объявленную в Заявке на участие в запросе предложений цену, обязаны дополнительно представить Банку документы, откорректированные с учетом новой, полученной после Переторжки цены, определяющие его коммерческое предложение, оформленные в соответствии с требованиями подраздела 3.3. Данные документы предоставляются на ЭТП в порядке, предусмотренном для подачи Заявки на участие в запросе предложений.
      
   8. 
      Условия договора, по которым возможно проведение Переторжки в заочной форме, указаны в пункте 16 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений».
      
   9. 
      При проведении Переторжки в заочной форме Участники запроса предложений к установленному Банком сроку представляют на ЭТП в порядке, предусмотренном подразделом 3.8, документы, определяющие измененные условия Заявки на участие в запросе предложений. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до окончания срока подачи предложений с новыми условиями.
      
   10. 
       Банк по итогам проведения Переторжки формирует протокол процедуры Переторжки, который размещается в ЕИС и на ЭТП.
       
   11. 
       После проведения Переторжки Победитель определяется в порядке, установленном для данного запроса предложений в соответствии с критериями оценки, указанными в документации по запросу предложений.
       

2. Проведение оценочной стадии и подведение итогов запроса предложений

   1. 
      В рамках оценочной стадии, Банк оценивает и сопоставляет Заявки Участников, допущенных до участия в запросе предложений, с учетом проведенной Переторжки (если проводилась). Цель оценочной стадии заключается в выставлении каждой Заявке оценки в соответствии с предусмотренными документацией по запросу предложений оценочными критериями и утвержденным порядком оценки, указанными в пунктах 20, 21 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений». Предпочтения Банка (критерии оценки Заявок на участие в запросе предложений) и их значимость (веса) указаны в пункте 20 раздела 2 «Информационная карта запроса предложений».
      
   2. 
      Если Участником запроса предложений не предоставлены документы или сведения, необходимые исключительно для целей оценки Заявок, не являющиеся основанием для отклонения Заявки на отборочной стадии, Участник получает по этим критериям минимально возможную оценку.
      
   3. 
      После проведения оценочной стадии рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений и Переторжки (если проводилась) с учетом ее результатов, Банк определяет Победителя запроса предложений и присваивает место каждой Заявке на участие в запросе предложений, начиная с первого, относительно других по мере уменьшения степени предпочтительности содержащихся в них условий Заявки, исходя из подсчитанных баллов.
      
   4. 
      Победителем запроса предложений признается Участник запроса предложений, который предложил лучшие условия исполнения договора (т.е. Заявка на участие в запросе предложений которого оценена наибольшим количеством баллов) и Заявке на участие в запросе предложений которого присвоено первое место. При равенстве баллов предпочтение отдается Заявке, полученной ранее по времени.
      
   5. 
      Банк по итогам проведения оценочной стадии и определения Победителя формирует протокол оценки и сопоставления Заявок и подведения итогов, который размещается в ЕИС и на ЭТП.
      
   6. 
      В случае обнаружения недостоверных сведений в Заявке на участие в запросе предложений и (или) ее уточнениях согласно пункту 3.12.2.4, существенных для допуска данного Участника к запросу предложений и (или) установления его места в ранжировке, Банк вправе в любой момент вплоть до подписания договора отстранить Участника запроса предложений, в том числе допущенного до участия в запросе предложений.
      
   7. 
      Любой допущенный до участия в запросе предложений Участник в течение 3 (трех) рабочих дней после размещения протокола рассмотрения Заявок на оценочной стадии и подведению итогов вправе направить Банку запрос о разъяснении результатов оценки, но только его Заявки. Банк в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставляет такому Участнику запроса предложений соответствующие разъяснения.