Документация о запросе предложений

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»

(Управляющая организация)
____________В.А. Анастасов

м. п.

«___» ____________ 2018 года

ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Открытый ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ в электронной форме

№ 004У- 29.05.2018-ОЗП Э
на ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА оказание услуг ПО ремонту оргтехники ДЛЯ НУЖД ООО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДАГЕСТАН» НА 2018 ГОД.

г. Махачкала

2018 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Общие сведения о Запросе предложений

1.2 Структура настоящей Документации о Запросе предложений

1.3 Требования к Участникам Запроса предложений

1.4 Документы, подтверждающие соответствие Участников установленным требованиям

1.5 Обжалование

1.6 Прочие положения
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

2.1 Извещение о проведении Запроса предложений

2.2 Предоставление Документации о Запросе предложений

2.3 Подготовка Заявок на участие в Запросе предложений и разъяснение Документации о Запросе предложений

2.4 Внесение изменений в Документацию о Запросе предложений

2.5 Отказ от проведения процедуры Запроса предложений

2.6 Подача заявок на участие в Запросе предложений и их прием

2.7 Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе предложений

2.8 Принятие решения о результатах Запроса предложений

2.9 Подписание Договора
3 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
5. ПРОЕКТ ДОГОВОРА
6. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Документация о Запросе предложений — настоящий комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в Запросе предложений Участником размещения заказа, а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Заказчик — Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан».

Запрос предложений — закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447-449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются настоящей Документацией и Положением о закупочной деятельности Заказчика. Наилучшей признается Заявка на участие в Запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная Участником, наиболее полно соответствующим требованиям Документации о Запросе предложений.

Заявка на участие в Запросе предложений (далее по тексту – «Заявка») — комплект документов, содержащий предложение Участника Запроса предложений, направленный Заказчику Запроса предложений в форме электронного документа с использованием функционала электронной площадки (сайта Торговой системы) по форме и в порядке, которые установлены Документацией о Запросе предложений.

Извещение о проведении Запроса предложений (далее по тексту – «Извещение») – объявление (уведомление) о проведении Запроса предложений и его существенных условиях, опубликованное в установленном порядке.

Комиссия по подведению итогов Запросов предложений (далее по тексту – «Комиссия») — коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком Запроса предложений для принятия решений по подведению итогов Запроса предложений, в том числе решений по подведению итогов отдельных этапов и процедур Запроса предложений.

Лот — часть от поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), выделенная по определенным критериям, на которые в соответствии с Извещением и настоящей Документацией о Запросе предложений допускается подача отдельной Заявки на участие в Запросе предложений и заключение отдельного договора по итогам Запроса предложений.

Наилучшая Заявка – Заявка на участие в Запросе предложений, содержащая наилучшие условия по поставке товара (выполнению работ, оказанию услуг) и признанная таковой решением Комиссии.

Организатор - специализированное структурное подразделение Заказчика, на которое возложены функции планирования, организации и проведения закупок

Единая информационная система в сфере закупок (далее по тексту – «ЕИС») – официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц, расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru.

Поставщик (исполнитель, подрядчик) – юридическое или физическое лицо, с которым Заказчиком заключен Договор по результатам и на условиях Запроса предложений.

Участник Запроса предложений (далее по тексту – «Участник»)— юридическое или физическое лицо либо несколько юридических лиц или несколько физических лиц, выступивших на стороне одного Участника Запроса предложений, выразивших заинтересованность в участии в Запросе предложений путем направления Заказчику письменного уведомления о намерении принять участие в процедурах Запроса предложений, или запроса Документации о Запросе предложений, или запроса о разъяснении положений Документации о Запросе предложений, или подачи Заявки на участие в Запросе предложений.

Участник, представивший Заявку на участие в Запросе предложений, признанную наилучшей − Участник Запроса предложений, предложивший в своей Заявке наилучшие условия выполнения Договора и признанный таковым решением Комиссии.

Электронная площадка −Торговая система «ГазНефтеторг.ру», расположенная в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу www.gazneftetorg.ru, на которой наряду с Официальным сайтом размещается информация о Запросе предложений, в том числе Извещение о Запросе предложений, Документация о Запросе предложений, изменения, вносимые в Извещение и Документацию о Запросе предложений, разъяснения Документации о Запросе предложений, протоколы, составляемые в ходе Запроса предложений, иные документы, связанные с проведением Запроса предложений, а также проводятся в электронной форме открытый аукцион, открытый конкурс.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общие сведения о Запросе предложений

1.1.1. Заказчик намерен заключить с Участником, представившим Заявку на участие в Запросе предложений, признанную наилучшей, Договор, предмет которого указан в Информационной карте Запроса предложений и проект которого приведен в разделе 5.

1.1.2. Запрос предложений объявлен Извещением, номер и дата которого указаны в Информационной карте Запроса предложений, размещенным на Официальном сайте и на сайте Электронной площадки. Форма, вид и реквизиты Запроса предложений указаны в Информационной карте Запроса предложений.

1.1.3. Для получения дополнительной информации и разъяснений следует обращаться по контактным телефонам, указанным в Информационной карте Запроса предложений.

1.1.4. Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447-449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.1.5. Все ссылки в тексте Документации о Запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей Документации о Запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное.
1.2. Структура настоящей Документации о Запросе предложений

1.2.1. Настоящая Документация о Запросе предложений состоит из следующих разделов:

а) Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ: описывает общие условия проведения Запроса предложений.

б) Раздел 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ: детально описывает порядок проведения Запроса предложений, права и обязанности Заказчика Запроса предложений и Участников Запроса предложений.

в) Раздел 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ: содержит конкретные условия Запроса предложений и дополняет положения разделов 1 и 2.

г) Раздел 4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ: представлено в п. 4 Документации о запросе предложений. Техническое задание содержит перечень товара (работ, услуг), его описание и технические характеристики, требования к качеству и иную необходимую Участникам информацию;

д) Раздел 5. ПРОЕКТ ДОГОВОРА: содержит проект Договора, который Заказчик намерен заключить с Участником, представившим наилучшую Заявку на участие в Запросе предложений по каждому Лоту отдельно.

е) Раздел 6. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ: содержит образцы и формы документов, которые Участник Запроса предложений должен заполнить и оформить при подготовке своей Заявки на участие в Запросе предложений.
1.3. Требования к Участникам Запроса предложений

Участником Запроса предложений может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника размещения заказа (закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника Запроса предложений, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника Запроса предложений, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей Документацией.

1.3.1. К Участникам Запроса предложений устанавливаются следующие обязательные требования:

а) Участники должны соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), являющегося предметом Запроса предложений, и обладать (при необходимости) действующими лицензиями (аккредитацией, допусками, сертификатами);

б) В отношении Участника не должно проводиться процедуры ликвидации, не должно быть решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) Деятельность Участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в Запросе предложений;

г) У Участника должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки на участие в Запросе предложений не принято.

1.3.2. Заказчик Запроса предложений вправе предъявить к Участникам дополнительные и квалификационные требования:

а) если это предусмотрено Информационной картой Запроса предложений, сведения об Участнике, его соисполнителях (субподрядчиках) должны отсутствовать в реестрах недобросовестных Поставщиков, предусмотренных п.7 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – реестрах недобросовестных поставщиков);

б) если это предусмотрено Информационной картой Запроса предложений, Участник должен являться изготовителем, дилером изготовителя или официальным представителем дилера;

в) если это предусмотрено Информационной картой Запроса предложений, Участник должен обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности;

г) если это предусмотрено Информационной картой Запроса предложений, Участник должен обладать опытом поставки товара (выполнению работ, оказанию услуг), аналогичного предмету Запроса предложений, соответствующими производственными мощностями, технологическим оборудованием, финансовыми и трудовыми ресурсами, положительной деловой репутацией и пр.;

д) дополнительные (специальные) требования к Участникам Запроса предложений могут быть изложены в Техническом задании.

1.3.3. Требования, предъявляемые к Участникам Запроса предложений, а также к условиям исполнения договоров, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Запросе предложений, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем Участникам Запроса предложений, к предлагаемым ими товарам (работам, услугам), к условиям исполнения договоров.

1.3.4. В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного Участника Запроса предложений, требования, установленные Заказчиком в Документации о Запросе предложений к Участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.

1.3.5. Если Документацией о Запросе предложений предусмотрена возможность привлечения субподрядчиков (соисполнителей), требования к Участникам, установленные в настоящей Документации о Запросе предложений, распространяются на субподрядчиков (соисполнителей). Сведения, предоставленные Участником в отношении субподрядчиков (соисполнителей), используются при оценке заявок Участников, если информация об этом содержится в Документации о Запросе предложений.

1.3.6. Порядок и условия привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)

Участник имеет право привлекать субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ (оказания услуг), являющихся предметом настоящей закупки, при соблюдении им следующих обязательных требований:

а) Участник имеет право привлекать для исполнения обязательств по договору тех субподрядчиков (соисполнителей), которые были указаны им в Заявке. При этом, к выполнению (оказанию) определенного этапа (вида) работ (услуг) может привлекаться только тот субподрядчик (соисполнитель), который был указан им в качестве исполнителя данного вида (этапа) работ (услуг) в Заявке.

б) Каждый субподрядчик (соисполнитель), привлекаемый Участником к выполнению работ (оказанию услуг), должен:

в) Дать согласие на привлечение его в качестве субподрядчика (соисполнителя) для выполнения работ (оказания услуг), являющихся предметом настоящей закупки, в объемах и сроках, указанных в Заявке Участника. Субподрядчик (соисполнитель) представляет Участнику согласие, подписывая уполномоченным представителем субподрядчика (соисполнителя) письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 1).

г) Соответствовать предъявляемым к Участникам закупки требованиям, указанным в п. 1.3.1, 1.3.2 Документации о Запросе предложений, в части того объема работ (услуг), исполнителем которых он указан Участником в Заявке.

д) Предоставить Участнику надлежащим образом заверенные и подписанные документы, перечисленные в п. 1.4.1. и 1.4.2. Документации о Запросе предложений, в том числе все формы с приложениями (за исключением Формы 2). Участник должен приложить указанные документы к своей Заявке.

е) В случае нарушения Участником порядка предоставления сведений о субподрядчиках (соисполнителях), непредставления или представления недостоверных и (или) неполных сведений (документов) о субподрядчике (соисполнителе), Заявка такого Участника может быть отклонена на любой стадии закупочной процедуры.

1.4. Документы, подтверждающие соответствие Участников установленным требованиям

1.4.1. Участники должны включить в состав Заявки следующие документы, подтверждающие их соответствие обязательным требованиям:

1. 
   доверенность, подтверждающую полномочия лица, подписавшего Заявку на участие в Запросе предложений, в случае, если Заявка подписана лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности;
   
2. 
   декларацию соответствия Участника Запроса предложений по установленной в настоящей Документации о Запросе предложений форме (Форма 3) со всеми приложениями;
   
3. 
   анкету Участника по установленной в настоящей Документации о Запросе предложений форме (Форма 4) со всеми приложениями;