Финансовая поддержка экспорта поддержка выставочно-ярмарочной деятельности
Скачать 191.46 Kb.
|
Формы государственной поддержки экспортав Российской Федерации
Финансовая поддержка экспорта Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. За рубежом для реализации финансовых мер поддержки экспорта созданы специализированные институты – экспортные кредитные агентства, экспортно-импортные банки. Чаще всего ресурсная база таких организаций формируется за счет средств государственных бюджетов, а также за счет собственных и привлекаемых средств. Что касается Российской Федерации, то до последнего времени мерам финансовой поддержки экспорта не уделялось достаточного внимания, и, в основном, государственная финансовая поддержка экспорта промышленной продукции осуществлялась в области предоставления кредитов правительствам иностранных государств и распространялась на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом и содействие в рамках военно-технического сотрудничества, что затрагивало лишь небольшую долю общего объема промышленного экспорта. В этой связи в 2003 году была разработана и одобрена распоряжением Правительства (14 октября 2003 г. № 1493-р.) Российской Федерации Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации. Концепция определяет основные цели, задачи и приоритеты государственной финансовой поддержки российского промышленного экспорта и предусматривает меры по ее развитию. К формам государственной финансовой поддержки экспорта относятся:
Гарантийная поддержка экспорта представляет собой важнейшее направление экономической политики Российской Федерации, способствующее динамичному развитию экспорта и повышению конкурентоспособности российской продукции. Система предоставления государственных гарантий Российской Федерации для поддержки экспорта промышленной продукции содействует повышению привлекательности предложений национальных экспортеров на внешнем рынке, что во многом способствует укреплению экономических позиций России на международной арене. Агентом Правительства Российской Федерации по оказанию государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта российской промышленной продукции является "Государственный специализированный Российский экспортно-импортным банк" (далее - ЗАО "Росэксимбанк"). В качестве специализированного финансового института, выполняющего функции банка-агента Правительства Российской Федерации, ЗАО "Росэксимбанк" предоставляет средне- и долгосрочные кредиты для финансирования экспортных проектов российских компаний, в том числе за счет или с участием средств федерального бюджета, осуществляет предэкспортное финансирование российских экспортеров, выдает банковские гарантии, покрывающие обязательства российских экспортеров при проведении внешнеторговых операций. Банк оказывает полный перечень банковских услуг юридическим лицам, включая депозитарные услуги. В соответствии с Федеральным законом от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ "О Банке развития" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2007 года № 1766-р "О внесении акций в уставный капитал Внешэкономбанка" 100 процентов акций Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка принадлежат государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Процедура получения государственных гарантий Российской Федерации для поддержки экспорта промышленной продукции:
Полезная информация
Виды государственных гарантий
Долгосрочное и среднесрочное экспортное кредитование. Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации предусмотрено экспортное кредитование за счет (с участием) средств федерального бюджета. Согласно Концепции экспортные кредиты за счет (с участием) средств федерального бюджета предполагается предоставлять как правительствам иностранных государств, так и импортерам российской промышленной продукции или их банкам в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве специализированного финансового института ЗАО «Росэксимбанк» предоставляет средне- и долгосрочные кредиты для финансирования экспортных проектов российских компаний, в том числе за счет или с участием средств федерального бюджета (лимит средств на одного заемщика составляет немногим более 400 млн. рублей), осуществляет предэкспортное финансирование российских экспортеров, выдает банковские гарантии, покрывающие обязательства российских экспортеров при проведении внешнеторговых операций. ГК «Внешэкономбанк» также осуществляет финансовое (инвестиционное) содействие экспорту в соответствии с Меморандумом о финансовой политике Внешэкономбанка, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. № 1007-р. Возмещение части процентных ставок. Российские предприятия, привлекающие заемные средства в российских кредитных учреждениях и ГК «Внешэкономбанк» с целью экспорта своей продукции с высокой степенью переработки, могут получить в Минпромторге России возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам (постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 357 «Об утверждении Правил возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях»). Действующий Порядок отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки утвержден приказом Минпромторга России от 2 февраля 2009 г. № 31. Главным распорядителем бюджетных средств является Минпромэнерго России, принимающее решение о предоставлении возмещения совместно с МЭРТ и Минфином России. Порядок отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки утвержден Приказом Минпромэнерго России от 31 марта 2006 г. № 64. Для получения возмещения необходимо выполнение следующих условий:
Преимущественным правом на получение возмещения обладают организации, являющиеся победителями международных тендеров на поставку промышленной продукции. Размер возмещения: При привлечении кредита в российских рублях возмещение осуществляется из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту при условии, что процентная ставка по кредиту будет менее или равна ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов. Если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов, возмещение осуществляется исходя из расчета двух третьих ставки рефинансирования, действующей на дату уплаты процентов. При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в рублях из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту и исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату осуществления указанных затрат. При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12 процентам годовых. Документы, необходимые для получения возмещения:
Порядок предоставления возмещения:
Страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков. Минэкономразвития России совместно с Внешэкономбанком продолжает работу по внедрению нового механизма финансовой поддержки экспорта: страхование экспортных кредитов и инвестиций от коммерческих и политических рисков. 28 июля 2010 г. наблюдательный совет Внешэкономбанка принял решение об учреждении Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (далее – Агентство) в форме открытого акционерного общества со 100% участием в его капитализации Внешэкономбанка, которая составит 30 млрд. рублей. Целевой ориентир деятельности Агентства – страховое покрытие не менее 30% всего объема российского экспорта машин, оборудования и транспортных средств, строительных и инженерных услуг, начиная с 2013 г. Это позволит увеличить объемы российского экспорта товаров и услуг высокотехнологичной сферы к 2013 году примерно на треть по сравнению с аналогичным показателем 2009 года. В рамках реализации указанной задачи в третьем квартале 2010 года Минэкономразвития России представило в Правительство Российской Федерации доработанную Концепцию создания и функционирования Агентства, а также внесло в установленном порядке проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизма страхования экспортных кредитов и инвестиций от коммерческих и политических рисков». Агентство должно стать ключевым элементом в формируемой комплексной системе государственной поддержки экспорта в Российской Федерации, обеспечивающим практическую реализацию гарантийно-страховой поддержки российской продукции. Новым направлением c 2010 года стало создание сети региональных центров поддержки начинающих внешнеэкономическую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. Помимо финансовой помощи государство использует комплекс организационных инструментов и институтов содействия участникам внешнеэкономической деятельности. Работают межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству с иностранными государствами (МПК), организуются бизнес-миссии в иностранных государствах, в которых активно участвует российский бизнес. Важной составляющей стимулирования развития экспортной деятельности является максимальное облегчение таможенных процедур при экспорте и импорте высокотехнологичной продукции. Имеется в виду Таможенный кодекс Таможенного союза и Федеральный закон «О таможенном регулировании», которые создают условия для облегчения таможенных процедур. В два раза сокращено количество документов, предъявляемых при экспорте товаров, с 2 дней до 4 часов сокращены сроки их выпуска. Введены фиксированные таможенные сборы для несырьевого экспорта. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности Одной из основных функций, определяющих деятельность Минэкономразвития России, является выработка государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности, торговли, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. № 443, утверждающее Положение о Министерстве). Важнейшей задачей государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и торговли, определяемой Минэкономразвития России, является стимулирование и поддержка экспорта продукции отечественных товаропроизводителей с целью оказания политического содействия российским экспортерам в доступе на новые рынки сбыта, направленное на устранение дискриминационного подхода в отношении российских экспортеров путем присоединения России к ВТО и признание рыночного статуса российской экономики. В этой связи весьма существенным фактором, влияющим на установление деловых контактов, направленным на улучшение условий для экспортной деятельности, являются презентации отечественной продукции как внутри страны, так и за рубежом на конкурсах и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Осуществляя функции секретариатов межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами и, в том числе, со странами СНГ, Минэкономразвития России, с учетом приоритетных направлений государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и торговли, способствует координации выставочно-ярмарочной деятельности как одного из основных инструментов поддержки экспорта. Учитывая вышеизложенное, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 187 «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации», п. 14, на Минэкономразвития России возложена функция государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности. Государственная поддержка оказывается в первую очередь мероприятиям федерального и межрегионального значения, целью которых является обеспечение условий для повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, расширения сбыта их продукции на внутреннем и внешнем рынках. Развитие международной выставочно-ярмарочной деятельности в целом способствует привлечению новых технологий и иностранного капитала, импортозамещению, расширению межрегиональных связей, развитию экономики как отдельно взятого региона, так и страны в целом. В рамках реализации функции государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности Минэкономразвития России координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, выставочных организаций, загранпредставительств по организации и проведению российских экспозиций на выставках и ярмарках за рубежом. Информационно-консультационная поддержка Информационно-консультационное содействие экспорту осуществляется по следующим направлениям:
Информационно-поисковая система "Экспортные возможности России". В целях информационного содействия продвижению российских товаров на внешние рынки Минэкономразвития России разработана Информационно-поисковая система «Экспортные возможности России». Информационное наполнение Системы производят структурные подразделения Министерства. В настоящее время проводится работа по подключению к наполнению системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах. Также, информацию для наполнения предоставляют Администрации регионов России, Управления и Аппараты уполномоченных Минэкономразвития России, предпринимательские и отраслевые союзы и объединения, а также непосредственно российские предприятия-экспортеры. Обеспечение функционирования информационного ресурса возложено на Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (подробнее о системе см. раздел "Информационные рерурсы ВЭД" на сайте Минэкономразвития). Торговые представительства Российской Федерации. В соответствии с Положением о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. № 401 «Об оптимизации системы Торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах», в число основных задач Торгового представительства входят:
Основными функциями Торгового представительства, в соответствии с Положением, являются:
См. также: Информационная система торговых представительств Российской Федерации в разделе "Информационные источники ВЭД" (на сайте Минэкономразвития).Информационные ресурсы ВЭДИнтернет-ресурсы:
В дополнение к указанным информационным ресурсам полезной может оказаться информация порталов www.tamognia.ru и www.vch.ru Периодические издания во вопросам ВЭД:
|
Похожие:
 | Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от... | | Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" (далее... |
 | Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" (далее... | | Федеральным законом от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим законодательством,... |
| Управление осуществляется администратором (техническая поддержка) и редактором сайта (информационная поддержка) | | Защита прав обучающихся, поддержка их инициатив, социальная поддержка членов организации |
| | ||
| | Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка... |