Порядок оценки и сопоставления котировочных заявок
Победитель запроса котировок определяется по итогам оценки заявок, соответствующих требованиям котировочной документации.
Оценка заявок осуществляется на основании цены, указанной в финансово-коммерческом предложении путем сопоставления.
Единственным критерием оценки котировочных заявок является цена. Иные критерии оценки котировочных заявок не применяются.
При оценке котировочных заявок сопоставляются предложения участников по цене без учета НДС. Сопоставление осуществляется методом математического сравнения.
Финансово-коммерческое предложение участника, представляемое в составе заявки, должно соответствовать требованиям, указанным в котировочной документации.
При невыполнении требований технического задания заявка участника далее не рассматривается.
Если пунктом 1.12 котировочной документации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, то оценка и сопоставление котировочных заявок осуществляется с учетом требований, предусмотренных пунктом 6.16 котировочной документации.
Лучшей признается котировочная заявка, которая отвечает всем требованиям, установленным в котировочной документации, и содержит наиболее низкую цену товаров, работ, услуг. При наличии нескольких равнозначных котировочных заявок лучшей признается та, которая поступила раньше.
При проведении запроса котировок датой поступления заявки считается дата поступления электронной части заявки. Дата и время поступления заявки фиксируется средствами ЭТЗП.
Победителем признается участник, заявка которого признана лучшей по итогам проведения запроса котировок.
Подведение итогов запроса котировок
Комиссия, рассмотрев котировочные заявки и представленные по итогам рассмотрения и оценки заявок материалы, принимает решение о победителе запроса котировок. По результатам работы комиссии оформляется протокол.
В протоколе комиссии излагается решение комиссии об итогах запроса котировок.
Участники или их представители не могут присутствовать на заседании комиссии.
Победителем признается участник, заявка которого отвечает всем требованиям, установленным в котировочной документации, и содержит наиболее низкую цену товаров, работ, услуг.
Протокол комиссии размещается на сайтах не позднее 3 (трех) дней с даты подписания протокола.
При проведении переторжки (переторжек), предоставлении возможности подачи альтернативных предложений, в иных случаях дата и время подведения итогов могут быть перенесены.
При проведении переторжки (переторжек), предоставлении возможности подачи альтернативных предложений рассмотрение, оценка и итоги запроса котировок подводятся на основании представленных участниками котировочных заявок, альтернативных предложений, предложений для переторжки, с учетом требований котировочной документации.
Признание запроса котировок несостоявшимся
Запрос котировок (в том числе в части отдельных лотов) признается несостоявшимся, если:
1) на участие в запросе котировок (в том числе в части отдельных лотов) подано менее 2 (двух) котировочных заявок;
2) по итогам рассмотрения котировочных заявок только одна котировочная заявка признана соответствующей котировочной документации;
3) все котировочные заявки признаны несоответствующими котировочной документации;
4) победитель запроса котировок (в том числе в части отдельных лотов) или участник закупки, предложивший в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель, или участник закупки, предложение о цене договора (цене лота) которого содержит лучшие условия по цене договора (цене лота), следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок (в том числе в части отдельных лотов) условий, уклоняется от заключения договора.
Если запрос котировок (в том числе в части отдельных лотов) признан несостоявшимся в случаях, когда по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок только одна котировочная заявка признана соответствующей котировочной документации, или на участие в запросе котировок подана одна котировочная заявка и она соответствует требованиям котировочной документации, с участником закупки, подавшим такую заявку, может быть заключен договор в порядке, установленном нормативными документами заказчика.
Цена заключаемого договора не может превышать цену, указанную в котировочной заявке участника запроса котировок (в том числе в части отдельных лотов).
Цена заключаемого договора согласовывается с уполномоченным на согласование цен органом заказчика в установленном порядке.
Если запрос котировок (в том числе в части отдельных лотов) признан несостоявшимся, заказчик вправе объявить новый запрос котировок (в том числе в части отдельных лотов) или осуществить закупку другим способом.
Проведение переторжки
Переторжка является дополнительным элементом запроса котировок и заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников запроса котировок в рамках специально организованной для этого процедуры путем снижения участниками запроса котировок цены своих первоначально поданных заявок.
Переторжка проводится по решению заказчика неограниченное количество раз в рамках одного запроса котировок.
Переторжка может быть отменена в любое время до ее окончания. Переторжка в режиме реального времени может быть отменена до ее начала.
В любое время до подведения итогов запроса котировок заказчик вправе направить участникам, допущенным к участию в запросе котировок приглашение с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями, а также информации о дате, времени, проведения переторжки в режиме реального времени, дате, времени вскрытия конвертов с измененными условиями заявки (открытие доступа к документам с измененными условиями в электронной форме), место, условия прохода в здание для присутствия на вскрытии, если переторжка проводится в заочной форме на бумажном носителе, дате и времени рассмотрения предложений и переносе срока подведения итогов. В случае если переторжка проводится в режиме реального времени в приглашении указывается срок, до которого участник запроса котировок, участвующий в переторжке, должен представить откорректированные с учетом новой цены документы, определяющие условия коммерческого предложения.
Заказчик также размещает приглашение на сайтах. В приглашении указывается перечень документов, которые должны быть представлены в составе предложения. Документы должны быть оформлены в порядке, установленном котировочной документацией.
При проведении переторжки допущенным к участию в запросе котировок участникам запроса котировок предоставляется возможность добровольно повысить предпочтительность их заявок путем снижения цены, указанной в заявке такого участника при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.
В переторжке имеют право участвовать все допущенные к участию в запросе котировок участники. Предложение для переторжки, поданное участником, не допущенным к участию в запросе котировок, не подлежит рассмотрению.
Участник, допущенный к участию в запросе котировок, вправе не принимать участие в переторжке, тогда при оценке заявок рассматривается его первоначальная заявка (последняя соответствующая требованиям котировочной документации заявка, если переторжка проводится несколько раз).
Предложения участника по ухудшению первоначальных условий (последних предложенных условий если переторжка проводится несколько раз), не рассматриваются, такой участник запроса котировок считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение остается действующим с ранее объявленными условиями.
В случае если в ходе рассмотрения предложение для переторжки будет отклонено в порядке, предусмотренным пунктом 6.12.28 котировочной документации, то при оценке заявок будет рассматриваться его первоначальная заявка (последняя соответствующая требованиям котировочной документации заявка, если переторжка проводится несколько раз).
При проведении запроса котировок в электронной форме переторжка может проводиться в режиме реального времени или в заочной форме. При проведении запроса котировок не в электронной форме переторжка проводится только в заочной форме на бумажном носителе.
Переторжка в режиме реального времени проводится на ЭТЗП в дату и время, указанные в приглашении.
Переторжка в режиме реального времени на ЭТЗП проводится путем снижения цены, предложенной участником в первоначальной заявке.
Снижение цены, предложенной участником, может производиться поэтапно до окончания переторжки неограниченное количество раз.
Участники запроса котировок заявляют новую цену договора независимо от цен, предлагаемых другими участниками, при этом участник запроса котировок не имеет обязанности предложить цену ниже других участников.
Время приема предложений участников о цене составляет один час.
Если до окончания переторжки остается менее 10 (десяти) минут и в этот период поступает новое ценовое предложение, то переторжка продлевается на 10 (десять) минут с момента подачи такого предложения. Указанная процедура повторяется неограниченное количество раз. Но переторжка не может длиться более 4 часов.
Если в течение 10 (десяти) минут с момента продления процедуры переторжки ни одного предложения о более низкой цене договора (цене лота) не поступило, процедура переторжки автоматически завершается при помощи программных и технических средств ЭТЗП, обеспечивающих ее проведение.
Участник подписывает каждое предложение о цене, сделанное в ходе переторжки электронной подписью.
С момента начала проведения переторжки до ее окончания на электронной странице данного запроса котировок указываются все предложения о цене договора и время их поступления.
В случае если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником, лучшим считается предложение, поступившее ранее других предложений с той же ценой.
Результаты проведения переторжки на ЭТЗП оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:
Адрес ЭТЗП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
Дата, время начала и окончания процедуры переторжки,
Первоначальные и окончательные предложения о цене договора (цене лота) сделанные участниками без учета НДС,
Сведения об объеме, начальной (максимальной) цене договора (цене лота), сроке исполнения договора.
Протокол переторжки с помощью программных и технических средств ЭТЗП размещается на сайте ЭТЗП на следующий рабочий день после окончания переторжки, а также размещается на сайтах.
Участники запроса котировок, участвовавшие в переторжке в режиме реального времени на ЭТЗП и снизившие первоначальную цену, обязаны дополнительно представить откорректированные с учетом новой цены документы, определяющие условия коммерческого предложения, а также документы, предусмотренные пунктом 1.5 котировочной документации (если представление документов предусмотрено данным пунктом). Документы представляются через личный кабинет участника электронных процедур на ЭТЗП в порядке, предусмотренном для подачи предложений к переторжке в электронной форме, в сроки, определенные в приглашении к участию в переторжке. При непредоставлении документов в установленные сроки, предложение участника для переторжки отклоняется и рассматривается предложение, представленное в котировочной заявке (последнее соответствующее требованиям котировочной документации предложение участника, в том числе предложение для переторжки, если переторжка проводится несколько раз).
При проведении переторжки в заочной форме участникам запроса котировок может быть предоставлена возможность добровольно повысить предпочтительность заявок путем снижения цены, указанной в заявке такого участника при условии сохранения остальных положений заявки без изменений. Участники представляют предложения в порядке и сроки, указанные в приглашении к переторжке. В приглашении также указывается перечень представляемых документов. Документы должны быть оформлены в порядке, предусмотренном котировочной документацией.
При проведении переторжки в заочной форме на бумажном носителе участники к установленному в приглашении сроку и указанному в нем адресу представляют в письменной форме документы, определяющие измененные условия заявки на участие в запросе котировок, а также документы, предусмотренные пунктом 1.5 котировочной документации (если предоставление документов предусмотрено данным пунктом) в порядке, установленном в пунктах 7.4.10-7.4.18 котировочной документации.
Для подачи предложения для переторжки в заочной форме на бумажном носителе представитель участника должен иметь при себе доверенность на право подачи предложения для переторжки, решение или приказ о назначении на должность лица, выдавшего доверенность, если от имени участника действует лицо на основании доверенности. Если от имени участника действует лицо на основании устава (учредительных документов), должны быть представлены решение о назначении лица на должность или приказ о назначении на должность. Документы/копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при ее наличии) участника. Представитель участника должен иметь при себе паспорт.
Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до начала вскрытия конвертов с предложениями новых условий. Отзыв предложения осуществляется в порядке предусмотренном для отзыва котировочных заявок, установленном в пункте 7.5 котировочной документации.
При проведении переторжки в заочной форме в электронной форме участники представляют документы, определяющие измененные условия заявки на участие в запросе котировок, а также документы, предусмотренные пунктом 1.5 котировочной документации (если представление документов предусмотрено данным пунктом), в порядке, предусмотренном пунктами 7.3.7, 7.3.10-7.3.13 котировочной документации через личный кабинет участника электронных процедур на ЭТЗП.
Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до открытия доступа к документам с измененными условиями. Отзыв предложения осуществляется в порядке, предусмотренном для отзыва котировочных заявок, установленном в пункте 7.5 котировочной документации.
Вскрытие конвертов с измененными условиями заявки (открытие доступа к документам с измененными условиями в электронной форме) на участие в запросе котировок проводится в порядке, предусмотренном пунктами 6.6, 6.7 котировочной документации, с оформлением аналогичного протокола и его размещением на сайтах не позднее 3 (трех)дней с даты подписания протокола.
Представители участников запроса котировок, представившие предложения с предложениями для переторжки (при проведении переторжки в заочной форме на бумажном носителе), вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Представители участников запроса котировок, представившие предложения для переторжки, для участия в процедуре вскрытия конвертов с предложениями для переторжки должны иметь при себе доверенность на право участия в процедуре вскрытия конвертов с предложениями для переторжки, решение или приказ о назначении на должность лица, выдавшего доверенность, если от имени участника действует лицо на основании доверенности. Если от имени участника действует лицо на основании устава (учредительных документов), должны быть представлены решение о назначении лица на должность или приказ о назначении на должность. Документы/копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при ее наличии) участника. Представитель участника должен иметь при себе паспорт.
После проведения переторжки победитель определяется в порядке, предусмотренном пунктами 6.8-6.10 котировочной документации.
Порядок и правила проведения переторжки на иной электронной торгово-закупочной площадке указываются на сайте этой площадки.
Подача и рассмотрение альтернативных предложений
Заказчик вправе предусмотреть при проведении запроса котировок право участника подать альтернативное(ые) предложение(я).
Альтернативное(ые) предложение(я) допускается(ются) только в отношении цены договора.
Количество альтернативных предложений, которые может подать участник, может быть ограничено. Максимальное количество поданных альтернативных предложений устанавливается в пункте 1.10 котировочной документации.
Требования котировочной документации о возможности подать только одну заявку по лоту распространяются на основные предложения и не распространяются на случаи подачи альтернативных предложений.
Альтернативное(ые) предложение(я) может (могут) быть поданы, только если подано при наличии заявки (основного предложения).
Альтернативное(ые) предложение(я), в том числе документы, предусмотренные пунктом 1.5 котировочной документации (если представление документов предусмотрено данным пунктом) представляются в сроки, предусмотренные для подачи заявок в пункте 1.8 котировочной документации.
Альтернативное(ые) предложение(я) подается(ются) в порядке, предусмотренном для подачи котировочных заявок в соответствии с пунктами 1.10, 7.3.7, 7.3.10-7.3.13, 7.4.8- 7.4.9 котировочной документации.
Вскрытие альтернативных предложений, рассмотрение и оценка основных и альтернативных предложений осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 6.6-6.10 котировочной документации.
Заявки (основные предложения) вскрываются и рассматриваются вместе с альтернативными предложениями, поданными участниками закупки. Основные и альтернативные предложения могут быть отклонены по основаниям, установленным в пункте 6.8.4 котировочной документации. Альтернативные предложения участника не рассматриваются, если по итогам рассмотрения заявки (основного предложения) участник будет признан недопущенным к участию в запросе котировок.
При оценке котировочных заявок альтернативные предложения рассматриваются наравне с основными. Альтернативное(ые) предложения участвуют в ранжировании независимо от основного предложения, участник запроса котировок получает несколько мест в ранжировании сообразно количеству неотклоненных предложений.
В случае если участником была отозвана заявка (основное предложение), то альтернативное(ые) предложение(я) такого участника считается(ются) отозванным(и).
Комиссия вправе выбрать альтернативное предложение в качестве наилучшего в порядке, предусмотренном условиями котировочной документации.
Если участник запроса котировок, подавший альтернативное предложение, уклоняется от заключения договора, все предложения такого участника (основное и альтернативные) могут быть отклонены.
Антидемпинговые меры
При предложении участником запроса котировок цены договора (цены лота) ниже начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на размер, установленный в пункте 1.5 котировочной документации (если применение антидемпинговых мер предусмотрено котировочной документацией) и более (далее – демпинговая цена), к участнику запроса котировок могут быть применены антидемпинговые меры.
Заказчик может применить следующие антидемпинговые меры:
Требование о предоставлении участником запроса котировок обеспечения исполнения договора в размере, превышающем размер, установленный в пункте 1.7 котировочной документации в 1,5 раза, но не менее чем размер аванса (если проектом договора предусмотрена выплата аванса). В случае, если при проведении запроса котировок применяется данная мера, участник обязан представить обеспечение в указанном в данном пункте размере. В случае непредоставления обеспечения в установленном настоящим пунктом размере участник считается уклонившимся от заключения договора. Обеспечение должно быть представлено в форме и порядке, установленном пунктами 1.7, 8.1 котировочной документации.
Участник при представлении предложения с демпинговой ценой обязан представить в составе заявки обоснование предлагаемой цены договора (цены лота), которое может включать один или несколько документов, заверенных подписью и печатью (при ее наличии) участника:
а) документы, подтверждающие возможность участника запроса котировок осуществить поставку товара по предлагаемой цене,
б) расчет предлагаемой цены договора (лота) и ее обоснование.
В случае невыполнения участником запроса котировок требования о представлении документов или признания заказчиком предложенной цены договора (лота) необоснованной, заявка на участие в запросе котировок такого участника отклоняется.
Заявка участника, содержащая демпинговую цену договора (цену лота), также отклоняется, если по итогам проведенного анализа представленных в составе заявки обоснования, расчета, заключения установлено, что снижение цены договора (цены лота) достигается за счет сокращения налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также за счет невыполнения минимально необходимых требований, предусмотренных Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Заявки участников запроса котировок, содержащие минимальное и максимальное предложение по цене могут быть отклонены. Отклонению подлежат одновременно максимальное и минимальное предложения по лоту.
При обнаружении предложений, стоимость которых ниже среднеарифметической цены всех поданных участниками предложений более чем на 15 %, заказчик имеет право запросить дополнительные разъяснения порядка ценообразования и обоснованности такого снижения цены, а при отсутствии обоснованных разъяснений отклонить предложение.
Если при участии в запросе котировок участником, с которым заключается договор, предложена демпинговая цена договора, при этом условиями извещения и котировочной документации не предусмотрено представление обеспечения исполнения договора, к такому участнику применяется требование об обеспечении исполнения договора. При этом договор заключается только после предоставления участником такого обеспечения исполнения договора в размере, не превышающем 5% (пять процентов) от начальной (максимальной) цены договора (цены лота) без учета НДС. Если договором предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения устанавливается в размере аванса.
В случае признания победителя запроса котировок уклонившимся от заключения договора на участника запроса котировок, с которым в соответствии с котировочной документацией заключается договор, распространяются установленные требования в полном объеме.
Перечень применяемых при проведении запроса котировок антидемпинговых мер, представляемых документов указывается в пункте 1.5 котировочной документации.
Антидемпинговые меры могут быть применены как к основным предложениям, так и к альтернативным и к предложениям, представляемым в процессе переторжки.
Особенности проведения запроса котировок с ограниченным участием
При проведении запроса котировок с ограниченным участием заказчик рассылает участникам, признанным на момент размещения информации о проведении запроса котировок на сайтах, прошедшими квалификационный отбор, указанный в пункте 1.4 котировочной документации, извещение о проведении запроса котировок с ограниченным участием и котировочную документацию, а также размещает их на сайтах.
Извещение о проведении запроса котировок с ограниченным участием, а также котировочная документация могут направляться участникам с использованием любых средств связи, при условии подтверждения получения извещения, в том числе в электронной форме. При проведении запроса котировок с ограниченным участием в электронной форме – средствами ЭТЗП через личный кабинет участника электронных процедур.
Котировочная заявка должна содержать:
а) опись представленных документов, заверенная подписью и печатью (при ее наличии) участника. При представлении заявки на бумажном носителе предоставляется оригинал. При представлении заявки в электронной форме документ должен быть сканирован с оригинала;
б) заявку на участие в запроса котировок, заполненную в соответствии с приложением № 1 к котировочной документации. При представлении заявки на бумажном носителе предоставляются оригиналы. При представлении заявки в электронной форме документы должны быть сканированы с оригинала;
в) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего котировочную заявку: доверенность на лицо, подписавшее заявку, а также решение или приказ о назначении на должность лица, выдавшего доверенность, если от имени участника действует лицо на основании доверенности. Если от имени участника действует лицо на основании устава (учредительных документов), должны быть представлены решение о назначении лица на должность или приказ о назначении на должность. Документы должны быть заверены подписью и печатью (при ее наличии) участника. При представлении заявки на бумажном носителе должен быть представлен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности, иные документы представляются в виде копии, заверенной участником. При представлении заявки в электронной форме доверенность должна быть сканирована с оригинала или нотариально заверенной копии, иные документы должны быть сканированы с оригинала или копии, заверенной участником;
г) финансово-коммерческое предложение, оформленное в соответствии с приложением № 2 к котировочной документации. При представлении заявки на бумажном носителе предоставляется оригинал. При представлении заявки в электронной форме документ должен быть сканирован с оригинала;
д) документы, подтверждающие возможность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, обосновывающие предложенную участником цену и иные документы, запрашиваемые при применении антидемпинговых мер в соответствии с пунктом 1.5 котировочной документации (если пунктом 1.5 котировочной документации предусмотрено применение антидемпинговых мер), заверенные печатью (при ее наличии) и подписью участника. При представлении заявки на бумажном носителе предоставляется оригинал. При представлении заявки в электронной форме документ должен быть сканирован с оригинала;
е) документы, предусмотренные пунктами 2, 3.2, 7.8 котировочной документации (если представление документов предусмотрено данными пунктами). Перечень документов и порядок их оформления указываются в пунктах 2, 3.2, 7.8 котировочной документации;
ж) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», содержащие информацию об участнике запроса котировок, или декларацию/ии о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме приложения № 7 к котировочной документации в случае отсутствия сведений об участнике запроса котировок, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом, в указанном реестре. При представлении заявки на бумажном носителе сведения предоставляются на бумажном носителе. При представлении заявки в электронной форме сведения предоставляются в форме электронного документа.
з) документы, подтверждающие внесение обеспечения котировочной заявки (если в извещении и котировочной документации содержится данное требование): банковская гарантия с приложением документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего гарантию от имени гаранта в соответствии с требованиями пункта 7.6.18 к документации или платежное поручение о перечислении денежных средств. При предоставлении обеспечения заявки в форме банковской гарантии вне зависимости от формы подачи заявок предоставляется оригинал банковской гарантии, при этом документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего гарантию от имени гаранта, должны быть представлены в виде оригиналов, нотариально заверенных копий или копий, заверенных уполномоченным лицом гаранта. При предоставлении обеспечения заявки в форме внесения денежных средств при представлении заявки на бумажном носителе предоставляется оригинал или копия платежного поручения, а при представлении заявки в электронной форме платежное поручение должно быть сканировано с оригинала или копии.
и) документы, содержащие информацию о месте регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), документы, удостоверяющие личность (для физических лиц) (если пунктом 1.12 котировочной документации установлен приоритет товаров российского происхождения). При предоставлении заявки документ должен быть сканирован с оригинала, копии, заверенной участником.
Документы, указанные в данном пункте, оформляются в соответствии с требованиями котировочной документации, предъявляемыми к данным документам, и представляются в порядке и в соответствии с условиями, указанными в пункте 1.2, 7.3, 7.4 котировочной документации;
Иные документы, не перечисленные в пункте 6.15.3 котировочной документации, представлять в составе котировочной заявки для участия в запросе котировок с ограниченным участием не требуется.
При проведении запроса котировок с ограниченным участием среди участников, прошедших предварительный квалификационный отбор без ограничения срока подачи заявок, участие в запросе котировок принимают лица, признанные прошедшими такой отбор на момент опубликования информации о проведении запроса котировок с ограниченным участием на сайтах.
Вскрытие, рассмотрение котировочных заявок и проведение запроса котировок с ограниченным участием осуществляются в соответствии с пунктами 6.6-6.10 котировочной документации.
Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
Пунктом 1.12 котировочной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г.
«О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» может быть установлен соответствующий приоритет.
При установлении приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по критерию «цена договора» производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов. При этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
Участник в составе заявки должен предоставить техническое предложение, содержащее сведения о наименовании страны происхождения поставляемого товара, по форме, предусмотренной пунктом 3 котировочной документации.
Непредставление в составе заявки сведений о стране происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в запросе котировок и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранного товара.
Участник, предоставивший в составе заявки недостоверные сведения о стране происхождения товара, несет ответственность в соответствии с пунктом 6.5.4.1 котировочной документации.
Отнесение участника запроса котировок к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов, предусмотренных пунктом 7.1.6.10 котировочной документации.
В договоре указывается страна происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке, представленной участником закупки с которым заключается договор.
В случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора, договор заключается с участником запросе котировок, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки.
При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с пунктом 6.16 котировочной документации, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
Приоритет не предоставляется в следующих случаях:
6.16.10.1. закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
6.16.10.2. в заявках на участие в запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
6.16.10.3. в заявках на участие в запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
6.16.10.4. в заявке на участие в запросе котировок, представленной участником, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в котировочной документации, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
|
