Открытый запрос предложений

3.3.2Порядок подготовки Заявки через ЭТП

1. 
   Участники при оформлении Заявки через ЭТП должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией по запросу предложений.
   
2. 
   Предложение, представленное в электронной форме должно быть подписано ЭЦП (электронной цифровой подписью) лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника запроса предложений без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченного лица).
   
3. 
   Все файлы Предложения, размещенные Участником на ЭТП, должны быть оформлены следующим образом:
   

1. 
   Правила оформления Заявки через ЭТП определяются правилами данной ЭТП.
   
2. 
   Порядок формирования пакета документов в бумажной форме к Заявке
   
   1. 
      С целью подтверждения соответствия и обеспечения законной силы электронных документов в составе Заявки, предоставляется следующий пакет документов:
      

2. 
   Требования к сроку действия Заявки
   

1. 
   Заявка действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты. В любом случае этот срок не должен быть менее 60 календарных дней со дня, следующего за днем окончания подачи Заявок.
   
2. 
   Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения Заявки.
   

2. 
   Требования к языку Заявки
   

2. 
   Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях - апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Заказчик будет принимать решение на основании перевода.
   
3. 
   Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
   

2. 
   Требования к валюте Заявки
   

1. 
   Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку, должны быть выражены в российских рублях, за исключением нижеследующего.
   
2. 
   Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
   
3. 
   Цена Заявки фиксируется в российских рублях и не подлежит изменению при изменении официального курса валюты.
   

2. 
   Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота)
   

1. 
   Указание большей цены может служить основанием для отклонения Заявки.
   
2. 
   Закупочная комиссия так же оставляет за собой право отклонить Заявки с ценами, завышенными за счёт Заявки условий, существенно превышающих требования настоящей Документации.
   

2. 
   Требования к Участнику. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
   

1. 
   Требования к Участникам:
   

1. 
   При выборе субподрядчиков рекомендуется рассмотреть привлечение организаций (согласно списку, приведенного в разделе 6 документации), положительно зарекомендовавших себя при выполнении работ на объектах ОАО «ФСК ЕЭС», при условии соответствия выполняемых работ специфике организации, соответствия организации требованиям документации и исходя из экономической целесообразности, обусловленной стоимостью предложений данных организаций на выполнение работ (услуг).
   
2. 
   Чтобы претендовать на победу в данной процедуре запроса предложений и получить право заключить с Заказчиком Договор, Участник должен отвечать следующим требованиям:
   
   1. 
      Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям:
      

1. 
   должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора);
   
2. 
   не должен находиться в процессе ликвидации, не должно быть вступившего в силу решения арбитражного суда о признании Участника запроса предложений банкротом и об открытии конкурсного производства, на имущество Участника, в части существенной для исполнения договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
   
3. 
   должен соответствовать отборочным критериям, установленным к показателям финансового состояния (обладать финансовой устойчивостью).
   

4. 
   не должен быть включенным в Реестры недобросовестных поставщиков, которые ведутся в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 №94 «О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
   
5. 
   должен иметь соответствующие разрешающие документы на выполнение видов деятельности в рамках Договора, в том числе должен иметь соответствующие документы на осуществление функций генерального подрядчика (в случае привлечения субподрядчиков) и допуски СРО на выполнение работ в соответствии с Перечнем видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в действующей редакции к Приказу Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624:
   

6.3	Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций
11.1	Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений, в том числе из клееных конструкций
12.3	Защитное покрытие лакокрасочными материалами
14.2	Устройство вентилируемых фасадов
15.5	Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений. Устройство системы электроснабжения.
33.	Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) (при привлечении субподрядчика).
33.1.13	Объекты электроснабжения свыше 110 кВ.

6. 
   обладать необходимыми профессиональными знаниями, управленческой компетентностью и репутацией, иметь ресурсные возможности:
   

• 
  должен иметь за последние 3 года не менее 1 завершенного аналогичного по выполняемым поставкам, работам и общей сумме договора на объекте, классом напряжения не более чем на 1 класс ниже объекта закупки, в качестве генподрядчика либо субподрядчика;
  
• 
  наличие системы управления охраной труда (СУОТ) согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 12.0.230—2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»;
  
• 
  должен иметь свободные собственные или привлеченные (арендованные и т.п.) материально-технические ресурсы (основные машины и механизмы, специальные приспособления и инструменты) для исполнения договора в количестве не менее:
  

№ п/п	Наименование машин и механизмов	Кол-во, ед.	Основные технические характеристики
1.	Шуруповерт	2	Промышленный
2.	Дрель электрическая	2	Промышленная
3.	Пила дисковая электрическая	1	Промышленная
4.	Молоток отбойный пневматический	1	Промышленный

• 
  должен иметь свободные (не задействованных при исполнении других действующих договоров) собственные либо привлеченные квалифицированные кадровые ресурсы в составе и количестве не менее 5 человек, а именно:
  

4. 
   Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
   
   1. 
      В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Заявки следующие документы, подтверждающие его правоспособность:
      

1. 
   Нотариально заверенная копия выписки из Устава общества в действующей редакции, содержащей информацию касательно полномочий Директора (для юридических лиц);
   
2. 
   Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (копию выписки из Единого государственного реестра для индивидуальных предпринимателей) с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданной соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания приема Заявок;
   
3. 
   Список аффилированных лиц, сформированный не позднее 90 дней до даты окончания срока подачи заявок (для Участников, зарегистрированных в форме акционерных обществ);
   
4. 
   Заверенная Участником копия сертификата ЭЦП, выданного лицу, имеющему право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника запроса предложений без доверенности (с приложением копии документов о назначении руководителя) или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (в этом случае копия доверенности предоставляется дополнительно);
   
5. 
   Анкета (раздел 4, форма 6)
   

6. 
   Нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иного государства, или иной документ, его заменяющий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
   
7. 
   Нотариально заверенную копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
   
8. 
   Копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
   
9. 
   Подтверждение о согласии на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
   

10. 
    нотариально заверенные копии свидетельств о допуске к выполнению соответствующих видов работ, выданных саморегулируемыми организациями, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые у Участника закупки есть разрешающие документы.
    
11. 
    Согласие на обработку персональных данных (раздел 4, форма 11).
    

2. 
   Документы, подтверждающие финансовую устойчивость Участника запроса предложений:
   

1. 
   справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, форма которой утверждена Приказом ФНС России от 21 января 2013 г. № ММВ-7-12/22@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (код по классификатору налоговой документации 1120101);
   
2. 
   Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, форма которой утверждена Приказом ФНС России от 21.04.2014 N ММВ-7-6/245@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (код по классификатору налоговой документации 1160080);
   
3. 
   Бухгалтерская отчетность:
   

1. 
   Документы, подтверждающие квалификацию Участника запроса предложений:
   

1. 
   Справка об опыте выполнения аналогичных договоров за последние 3 года по объемам работ, услуг, поставок и общей сумме договора по установленной в настоящей Закупочной документации форме (раздел 4, форма 7);
   

2. 
   Справка, подтверждающая наличие у Участника соответствующих собственных либо привлеченных материально-технических ресурсов, необходимых для полного и своевременного выполнения Договора (раздел 4, форма 8). В случае использования арендованных материально-технических ресурсов (машин, механизмов, специальной техники и приспособлений) Участником предоставляются копии подписанных с двух сторон соглашений о намерениях заключить договор аренды, в случае признания Участника Победителем, между Участником и каждым арендодателем, с указанием наименований, количества, сроков аренды арендуемых материально-технических ресурсов.);
   

3. 
   Справка, подтверждающая наличие у Участника соответствующих собственных либо привлеченных кадровых ресурсов, необходимых для полного и своевременного выполнения Договора по установленной в настоящей Закупочной документации форме (раздел 4, форма 9) с обязательным указанием данных по специалистам по категориям.
   
4. 
   Оригинал справки по СУОТ (раздел 4, форма 10) с приложением следующих документов:
   

5. 
   Копия сертификата ISO 14001 или утвержденная руководителем организации программа реализации мероприятий по охране окружающей среды с приложением последнего акта проверки органами государственных надзорных органов (Росприроднадзора, экологического надзора);
   
6. 
   копии документов, подтверждающих качество использумых материалов (протоколы испытаний, сертификаты качества и т.п.) .
   
7. 
   Иные документы, которые по мнению Участника запроса подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
   

4. 
   Все указанные документы прилагаются Участником к Заявке.
   
5. 
   В случае возникновения необходимости, Организатор закупки, по решению Закупочной комиссии вправе запросить сведения либо документы, подтверждающие сведения, представленные участником в «Справке о цепочке собственников участника закупочной процедуры, включая бенефициаров (в том числе конечных).
   
6. 
   В случае участия в запросе предложений иностранной организации, такой поставщик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
   

2. 
   Привлечение субподрядчиков
   

1. 
   Участники запроса предложений могут привлекать субподрядчиков при условии соблюдения нижеприведенных требований:
   
2. 
   Участник запроса предложений должен выполнять не менее 30% монтажных работ c использованием собственных ресурсов (включая ресурсы ДЗО). При нарушении этого требования, Заявка данного Участника, по решению Закупочной комиссии, может быть отклонена.
   

1. 
   В связи с вышеизложенным Участник готовит Заявку с учетом следующих дополнительных требований:
   

1. 
   в Заявку включаются нотариально заверенные копии подписанных с двух сторон соглашений о намерениях заключить Договор, в случае признания Заявки Участника запроса предложений лучшей, между Участником и каждым привлекаемым субподрядчиком, с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения возлагаемых на субподрядчика соответственно поставок, работ;
   
2. 
   Заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям выполняемых поставок, работ (услуг) таким субподрядчиком соответственно. Предоставляемые субподрядчиком формы 1.1., 6, 6.1., - 10, 11 заполняются субподрядчиком с указанием организаций субподрядчика и Участника и заверяются подписью и печатью Участника;
   

1. 
   При оценке субподрядчиков количественные требования к субподрядчикам и Участнику устанавливаются в процентном соотношении от перечня и объема выполняемых поставок, работ.
   
2. 
   Любое юридическое или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, принимающее участие в запросе предложений лично либо в составе коллективного Участника, не может быть субподрядчиком у других Участников данного запроса предложений.
   
3. 
   Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, не принимающее участие в Запросе предложений лично либо в составе коллективного Участника, может являться субподрядчиком у произвольного числа Участников.
   
4. 
   Закупочная комиссия может отклонить Заявку, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от соответственно выполнения поставок, работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
   

2. 
   Участие в запросе предложений коллективных Участников
   

1. 
   В запросе предложений могут участвовать не только юридические лица или индивидуальные предприниматели самостоятельно (п. 3.3.8.1), но и их объединения (группы лиц), способные на законных основаниях выполнить требуемые поставки, работы (услуги).
   
2. 
   Если Заявка подается коллективным Участником (группой лиц), дополнительно к требованиям, указанным в п. 3.3.8, должны быть выполнены нижеприведенные требования.
   
3. 
   Каждое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), входящее в состав коллективного Участника или физическое лицо, входящее в состав коллективного Участника, должно отвечать требованиям настоящей Документации, изложенным в пп. а - б п. а3.3.8.2.1.
   
4. 
   Юридические лица, представляющие коллективного Участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям:
   

1. 
   в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в Запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора;
   
2. 
   в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков выполнения поставок, работ между членами коллективного Участника;
   
3. 
   в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника во взаимоотношениях с Организатором запроса и Заказчиком;
   
4. 
   в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
   
5. 
   соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
   
6. 
   срок действия соглашения должен быть не менее, чем срок действия Договора;
   
7. 
   соглашение не должно изменяться без одобрения Организатора запроса предложений и Заказчика.
   

1. 
   Физические лица, выступающие на стороне одного Участника (группа лиц), должны подписать соответствующее соглашение, в котором должно быть отражена их воля на участие в Запросе предложений на стороне одного Участника. Такое соглашение должно содержать сведения, указанные в подп. a- g п. 3.3.10.4, при этом такое соглашение между физическими лицами не является договором простого товарищества в силу Главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.
   
2. 
   Индивидуальные предприниматели, выступающие на стороне одного Участника (группа лиц), должны подписать соответствующее соглашение, в котором должно быть отражена их воля на участие в Запросе предложений на стороне одного Участника. Такое соглашение должно содержать сведения, указанные в подп. a- gп. 3.3.10.4.
   
3. 
   Любое юридическое лицо или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, может участвовать только в одном объединении и не имеет права принимать участие в данном запросе предложений самостоятельно либо в качестве субподрядчиков у других Участников данного запроса предложений. В случае невыполнения этих требований Заявки с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу. В случае невыполнения этих требований Заявка с участием таких лиц будут отклонены без рассмотрения по существу.
   
4. 
   В связи с вышеизложенным коллективный Участник готовит Заявку с учетом следующих дополнительных требований:
   

1. 
   Заявка должна включать документы, подтверждающие соответствие каждого члена объединения установленным требованиям (п. 3.3.8.3.1);
   
2. 
   Заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного Участника;
   
3. 
   в состав Заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного Участника;
   
4. 
   при необходимости выполнения наладочных работ по РЗА и АСУ ТП, данные наладочные работы должны выполняться одной наладочной организацией;
   

1. 
   При оценке количественных параметров деятельности коллективного Участника, количественные параметры членов объединения суммируются в соответствии с распределением объемов выполняемых поставок, работ между членами коллективного Участника. Не подлежащие суммированию показатели (за исключением указанных в п.п. а - б 3.3.8.2) должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения. При оценке финансовой устойчивости коллективного Участника оценка производится по суммарным значениям всех членов коллективного Участника по каждому показателю в соответствии с методикой (раздел 5 Документации по запросу предложений).
   
2. 
   Закупочная комиссия может отклонить Заявку, а Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если выяснится, что из состава коллективного Участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся члены объединения, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
   

2. 
   Разъяснение Документации по запросу предложений
   

1. 
   В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться к Организатору запроса предложений за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации должны быть направлены через ЭТП.
   
2. 
   Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок ответить на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 3 дня до истечения срока приема Заявок. Организатор запроса предложений оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору запроса предложений ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
   
3. 
   При этом копия ответа будет размещена Организатором запроса предложений в соответствии с порядком, указанным в п. 1.1.1 закупочной документации. Такой ответ Организатора имеет силу неотъемлемых дополнений к Документации по запросу предложений, если в тексте ответа не будет указано иное. В случае, если разъяснения изменяют Документацию, Организатором осуществляется продление подачи заявок в соответствии с п. 3.3.3.1 Документации по запросу предложений.
   

2. 
   Внесение изменений в Документацию по запросу предложений.
   

1. 
   Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в любой момент до истечения срока приема заявок вправе внести изменения в настоящую Документацию по запросу предложений.
   
2. 
   Все Участники запроса предложений, оформившие свое участие в запросе предложений через ЭТП, получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами данной системы.
   

2. 
   Продление срока окончания приема Заявок
   

1. 
   При необходимости Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, в том числе и по обращению Участников запроса предложений, имеет право продлевать срок окончания приема Заявок.
   
2. 
   Все Участники, оформившие свое участие в запросе предложений через ЭТП, получат соответствующие уведомления в порядке, установленными правилами ЭТП.
   

2. 
   Обеспечение исполнения Участника запроса предложений.
   

• 
  изменения или отзыва заявки, в том числе заявки, поданной на процедуру переторжки, в течение срока ее действия после истечения срока окончания приема заявок;
  
• 
  предоставления недостоверных сведений или искажения информации или документов, приведенных в составе заявки;
  
• 
  отказа Участника, чья заявка признана лучшей, единственного участника признанным удовлетворяющим требованиям закупочной документации, заключить Договор в установленном порядке;
  

• 
  отказа Участника, чья заявка признана лучшей, предоставить финансовое обеспечение по договору.
  
• 
  отказа Участника, чья заявка признана лучшей, единственного участника, признанного удовлетворяющим требованиям закупочной документации, открыть специальный счет в банке, удовлетворяющем требованиям к кредитным организациям в соответствии с п.1.1.7 Закупочной документации, с целью осуществления расчетов по Договору.