Раздел V. Рассмотрение заявок и проведение аукциона.
Рассмотрение первых частей заявок участников размещение заказа.
Комиссия по закупкам (далее – комиссии) проверяет первые части заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией в отношении товаров, работ, услуг, на поставку, выполнение, оказание которых осуществляется закупка.
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 4.1.5 настоящей документации об аукционе, комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
Основания для отказа в допуске участника закупки к участию в аукционе являются:
1) если участник аукциона, представивший данную заявку, не соответствует требованиям, установленным в п. 11.2 Положения;
2) в случае, если заявка участника аукциона не соответствует требованиям аукционной документации.
5.1.4. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
Проведение аукциона.
В аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в аукционе участники, признанные участниками аукциона.
Аукцион проводится в соответствии с регламентом оператора электронной площадки в день, указанный в извещении о проведении аукциона (Информационной карте аукциона). Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
Шаг аукциона составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены договора.
При проведении аукциона участники аукциона подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:
1) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или большее чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником аукциона ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю;
2) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
3) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником аукциона.
Победителем аукциона признается участник аукциона, сделавший наименьшую ставку на момент окончания аукционного торга.
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе.
Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе на соответствие их требованиям, установленным аукционной документацией.
Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей документацией.
Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в аукционе, которого соответствует требованиям аукционной документации, признается победителем аукциона.
Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
Раздел VI. заключение договора.
Условия и порядок заключения договора по итогам проведения аукциона.
При заключении договора между Заказчиком и участником аукциона, обязанным заключить договор, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров. В случае если Заказчиком в документации о закупке были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам и т.п., Заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе процедуры закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом.
По результатам аукциона договор заключается с победителем аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящим разделом документации, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в аукционе признана соответствующей требованиям, установленным настоящей документацией об аукционе.
В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона Заказчик размещает на электронной торговой площадке без своей подписи проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект договора, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В случае если договор заключается с единственным участником электронного аукциона, то в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона и аукционной документации, включается цена, согласованная с единственным участником такого аукциона, либо начальная (максимальная) цена.
В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта договора победитель (единственный участник) электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если обеспечение исполнения договора было установлено документацией о закупке) и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Победитель (единственный участник) электронного аукциона, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, размещенному в соответствии с п. 6.1.3 настоящей Документации, размещает на электронной торговой площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя (единственного участника) такого аукциона. При этом победитель (единственный участник) такого аукциона, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В течение трех дней с даты размещения победителем (единственным участником) электронного аукциона на электронной торговой площадке протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на электронной торговой площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на электронной торговой площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя аукциона. При этом размещение на электронной торговой площадке заказчиком проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил на электронной торговой площадке протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.
В течение трех дней с даты размещения заказчиком на электронной торговой площадке документов, предусмотренных п. 6.1.7. настоящей Документации, победитель (единственный участник) электронного аукциона размещает на электронной торговой площадке проект договора, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя (единственного участника) такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если обеспечение исполнения договора было установлено документацией о закупке) и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
В течение трех дней с даты размещения на электронной торговой площадке проекта договора, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя (единственного участника) электронного аукциона, и предоставления таким победителем (единственным участником) обеспечения исполнения договора (в случае если обеспечение исполнения договора было установлено документацией о закупке) Заказчик обязан разместить договор, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, на электронной торговой площадке.
С момента размещения на электронной торговой площадке предусмотренного п. 6.1.8. настоящей документации об аукционе и подписанного заказчиком договора он считается заключенным.
Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, с которым заключается договор, если установлен хотя бы один из фактов:
1) проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и наличие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
2) приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки или предложения от участника;
3) наличие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) непредставление участником закупки сведений о товарах, работах, услугах или документов, необходимых для участия в процедуре закупки, либо наличия в них или в заявке недостоверных сведений об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах;
5) наличие в представленных документах для участия в процедуре закупки или в самой заявке недостоверных сведений об участнике закупки и (или) о товарах, работах, услугах;
6) несоответствие участника закупки требованиям законодательства РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки;
7) несоответствие участника закупки требованиям настоящего Положения и (или) документации о закупке.
Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор, если установлен факт непредставления договора, подписанного участником закупки, с которым заключается договор, в редакции Заказчика и в срок, определенный настоящим Положением.
Условия признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора:
Победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в сроки, предусмотренные частью 6.1 настоящего раздела документации, он не направил заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов.
В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в аукционе, и заключить договор с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона.
Участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, не вправе отказаться от заключения договора. Проект договора, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником.
Раздел VII. Обеспечение исполнения договора.
Виды обеспечения исполнения договора.
Заказчик вправе предусмотреть в проекте договора и документации о закупке условие об обеспечении исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора устанавливается Заказчиком.
Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления определяются в Информационной карте документации об аукционе.
Исполнение договора может обеспечиваться следующими способами: предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям действующего законодательства Российской Федерации, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может быть установлен иной способ обеспечения исполнения договора.
Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.
В случае непредставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
Размер обеспечения исполнения договора может составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса.
В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) по согласованию с Заказчиком вправе изменить способ обеспечения исполнения договора.
В случае если участником закупки, с которым заключается договор, является государственное или муниципальное казенное либо бюджетное учреждение, требования об обеспечении исполнения договора к такому участнику не применяются.
Требования, предъявляемые к обеспечению исполнения договора.
Безотзывная банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения и должна содержать:
указание на договор (контракт) путем указания Сторон договора (контракта), названия предмета договора (контракта) и ссылки на основание заключения договора (контракта) (протокол проведения аукциона);
сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;
обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
срок действия банковской гарантии (срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора (контракта) не менее чем на один месяц);
отлагательное условие, предусматривающее заключение договора (контракта) предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора (контракта) при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора (контракта);
установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
права заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией;
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
Запрещается включение в условия банковской гарантии:
требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией;
положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора (контракта) или расторжении договора (контракта) (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями договора (контракта) или законодательством Российской Федерации);
требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении договора (контракта);
Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения договора, должны быть перечислены в размере, указанном в Информационной карте документации об аукционе.
В случае если документы, предоставленные в качестве обеспечения исполнения договора, не отвечают вышеизложенным требованиям, такие документы не будут приниматься в качестве обеспечения исполнения договора.
|
