РАЗДЕЛ III.
Потребность МКУ «ИЦ «АСУ-город» выполнение работ по поставке и внедрению информационной системы для учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута.
Наименование объекта закупки:
Выполнение работ по поставке и внедрению информационной системы для учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута.
Описание объекта закупки:
Характеристика товаров, работ, услуг (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и количественные характеристики):
- оформлены Техническим заданием, являющимся приложением 1 к данному разделу.
Место выполнения работы:
Работы выполняются в административном здании по адресу г. Сургут, ул. Энгельса, 8, управление кадров и муниципальной службы.
Срок выполнения работ:
1 этап – 50 календарных дней с даты заключения контракта.
2 этап – 50 календарных дней с момента сдачи первого этапа.
Порядок формирования цены контракта:
Цена контракта включает все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, расходы Исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все расходы, связанные с выполнением работ по поставке и внедрению информационной системы для учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута.
Форма, порядок и сроки расчетов за выполненные работы:
Оплата производится:
- в рублях Российской Федерации;
- в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в контракте расчетный счет Исполнителя.
Расчет за выполненные работы осуществляется поэтапно (80 % от суммы контракта по окончании первого этапа, 20 % - по окончании второго этапа) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки работ, либо, в случаях, предусмотренных Контрактом, со дня подписания Акта взаимосверки обязательств на основании представленного Исполнителем счета.
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 500 000 рублей 00 копеек.
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги не устанавливается.
Требования к гарантийному сроку работы и объему предоставления гарантий их качества:
- оформлены Техническим заданием, являющимся приложением 1 к данному разделу.
Требование о соответствии поставляемого товара изображению товара не устанавливается.
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету, товара не устанавливается.
Информация о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт не устанавливается.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии с Приложением 2 к настоящему разделу.
Приложение 1 к разделу III «Потребности заказчика в
поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг»
Техническое задание
на выполнение работ по поставке и внедрению информационной системы для учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута.
Общие сведения
Информационная система учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута (далее по тексту – Система) представляет собой многофункциональную автоматизированную систему.
Система предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки процессов учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута.
Задачи, решаемые посредством данной Системы:
Формирование и ведение структуры и штатного расписания Администрации города Сургута, получение отчётных форм по структуре и штатному расписанию.
Формирование, печать и учёт распоряжений /приказов о назначении на должность, перемещении и увольнении работников.
Формирование, печать и учёт распоряжений /приказов (кроме распоряжений /приказов о приёме, перемещении и увольнении), в том числе: распоряжений /приказов об установлении должностных окладов и надбавок к должностному окладу, об отпусках (очередной, учебный, по уходу за ребёнком, без сохранения заработной платы), об отзыве из отпуска, о продлении отпуска; об изменении фамилии работника, о поощрениях и взысканиях, о возложении обязанностей; о направлении в командировку, об отзыве из командировки, о продлении командировки, об утверждении (изменении) штатного расписания и структуры департаментов, комитетов и управлений Администрации города Сургута.
Подготовка, формирование и печать выписок из распоряжений /приказов.
Подготовка, ввод, просмотр и актуализация информации о трудовых договорах, подготовка и печать дополнений к трудовым договорам.
Ввод, просмотр и актуализация информации об анкетных, паспортных, адресных и прочих персональных данных работников, получение учётных форм.
Учёт общего трудового стажа, стажа муниципальной службы, стажа для пенсии за выслугу лет; возможность учёта иных периодов трудовой деятельности, включённых в стаж муниципальной службы и в стаж для пенсии за выслугу лет; автоматизированный расчёт трудовых стажей (общего, непрерывного, выслуги лет).
Ввод, просмотр и актуализация информации, требуемой для воинского учёта в соответствии с действующим законодательством, получение отчётной формы №6 по воинскому учёту.
Ввод, просмотр и актуализация информации о проведении аттестации, подготовка и печать бланков аттестационного листа, протокола комиссии, формирование графика проведения аттестации.
Ввод, просмотр и актуализация информации о повышении квалификации и прохождении переподготовки работников, стажировке.
Ввод, просмотр и актуализация информации о представлении к награждению, награждении работников, поощрениях и взысканиях.
Ввод, просмотр и актуализация информации об отпусках (основном, за ненормированный служебный день, иных, предусмотренных законом), автоматический расчёт продолжительности отпуска, с учётом случаев прерывания и/или продления отпуска, получение отчётных форм об отпусках.
Ввод, просмотр и актуализация информации о командировках, подготовка и печать распоряжений /приказов и служебных заданий, получение отчётных форм.
Ввод, просмотр и актуализация информации о листах нетрудоспособности, получение отчётных форм, автоматизированный расчёт страхового стажа.
Ввод, просмотр и актуализация информации о кадровом резерве, получение отчётных форм о кадровом резерве.
Формирование статистической отчётности по кадрам, в том числе по формам Росстата РФ.
Пользователи Системы:
Управление кадров и муниципальной службы Администрации города Сургута – 25 рабочих мест;
Дума города Сургута – 1 рабочее место;
Контрольно-счётная палата города Сургута – 1 рабочее место.
Перечень работ
1 этап
Поставка сетевой версии Системы без ограничения по количеству пользователей Системы.
Внедрение и адаптация Системы для нужд заказчика:
Установка Системы.
Предварительная настройка Системы.
Первичное заполнение справочников.
Настройка прав пользователей.
Обследование объекта информатизации. Анализ действующих процедур.
Разработка и утверждение Частного технического задания на доработку Системы.
Обучение пользователей (не более 25 человек)
Проведение приёмо-сдаточных испытаний и ввод Системы в опытную эксплуатацию.
2 этап
Разработка и адаптация отчетных форм.
Место выполнения работ
Место выполнения работ – г. Сургут, ул. Энгельса, 8, управление кадров и муниципальной службы.
Требования к функционалу Системы
Система должна обеспечивать выполнение функций, перечисленных ниже, для каждой из задач, указанных в п. 1.3:
Формирование и ведение структуры и штатного расписания Администрации города Сургута на заданную дату, получение отчётных форм по структуре и штатному расписанию:
формирование штатного расписания и структуры департаментов, комитетов и управлений по форме, утверждённой в Администрации города Сургута, формирование изменений в штатное расписание и структуру департаментов, комитетов и управлений Администрации города Сургута;
формирование штатной расстановки работников, формирование изменений в штатную расстановку работников.
справка о вакантных должностях.
Формирование, печать и учёт распоряжений /приказов о назначении на должность, перемещении и увольнении работников;
распоряжение /приказ о назначении на должность;
распоряжение /приказ о переводе (о назначении на другую должность);
распоряжение /приказ об увольнении.
Следующие возможности должны поддерживаться для всех видов распоряжений /приказов, реализованных в Системе:
ввод проекта документа;
формирование листа согласования;
утверждение распоряжения /приказа с одновременным внесением изменений в электронные личные карточки работников и другие документы; после утверждения распоряжения /приказа внесение изменений в него должно быть запрещено;
возможность отмены распоряжения /приказа с одновременным аннулированием внесённых изменений в электронных личных карточках работников и других документах; в случае, если отменяемый распоряжение /приказ послужил основанием для другого документа, должно быть выдано соответствующее предупреждение. Отмена распоряжения /приказа в этом случае может быть запрещена до аннулирования связанных документов.
Формирование, печать и учёт распоряжений /приказов (кроме распоряжений /приказов о приёме, переводе на другую работу и увольнении и распоряжений /приказов, связанных с описанными ниже функциями):
распоряжение /приказ об установлении должностного оклада;
распоряжение /приказ об установлении надбавки (общая форма);
распоряжение /приказ о выплате материальной помощи;
распоряжение /приказ о предоставлении дополнительных льготных выходных дней по уходу за ребёнком-инвалидом;
распоряжение /приказ об исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника;
распоряжение /приказ о возложении обязанностей на время отпуска, командировки, болезни;
Подготовка, формирование и печать выписок из распоряжений /приказов, указанных в п. 1.3.2, 1.3.3.
Подготовка, ввод, просмотр, актуализация информации о трудовых договорах, печать трудовых договоров, подготовка и печать дополнений к трудовым договорам:
трудовой договор работника;
дополнительные соглашения к трудовому договору, формируемые в следующих случаях:
перевода (назначения на другую должность) или изменения наименования должности;
изменение денежного содержания, должностного оклада, надбавки;
изменение фамилии работника;
изменение режима служебного времени.
Проект документа должен формироваться на основе шаблона соответствующего распоряжения /приказа.
Ввод, просмотр и актуализация информации об анкетных, паспортных, адресных и прочих личных данных работников, получение отчётных форм:
ведение и просмотр личной карточки работника;
получение отчётных форм;
получение справки - объективки;
ввод, просмотр и актуализация информации об анкетных, паспортных, адресных и прочих персональных данных работников, получение отчетных форм Т-2ГС (МС).
Учет общего трудового стажа, стажа муниципальной службы, стажа для пенсии за выслугу лет; возможность учета иных периодов трудовой деятельности, включенных в стаж муниципальной службы и в стаж для пенсии за выслугу лет; автоматизированный расчет трудовых стажей (общего, непрерывного, выслуги лет).
Ввод, просмотр и актуализация информации, требуемой для воинского учёта в соответствии с действующим законодательством, получение отчетной формы № 6 по воинскому учёту:
раздел "Воинский учёт" личной карточки сотрудника;
формирование формы № 6 с возможностью проверки контрольных соотношений.
Ввод, просмотр и актуализация информации о проведении аттестации, подготовка и печать бланков аттестационного листа, протокола комиссии, формирование графика проведения аттестации:
учёт состава аттестационных комиссий;
составление графика аттестации с возможностью получения бланков отзыва и аттестационного листа на аттестуемых сотрудников, составление бланка протокола комиссии;
распоряжение /приказ об утверждении состава аттестационной комиссии;
распоряжение /приказ о проведении аттестации;
учёт результатов аттестации;
отчёты по результатам аттестации.
Ввод, просмотр и актуализация информации о повышении квалификации и прохождении профессиональной переподготовки работников, стажировке:
распоряжение /приказ о направлении на дополнительное профессиональное образование;
учёт сведений о повышении квалификации и профессиональной переподготовке сотрудников;
учет сведений о проведении тестирования специалистов;
учет результатов тестирования специалистов.
Ввод, просмотр и актуализация информации о представлении к награждению, награждении работников, поощрениях и взысканиях:
формирование документа "Представление к награде";
учет поощрений работников;
учет государственных и ведомственных наград работников;
формирование распоряжения /приказа о награждении работников;
формирование распоряжения /приказа о поощрении работников;
формирование распоряжения /приказа о проведении служебной проверки в отношении работника;
учет служебных проверок;
формирование распоряжения /приказа о дисциплинарной ответственности работника;
формирование распоряжения /приказа о наложении дисциплинарного взыскания;
формирование распоряжения /приказа о снятии дисциплинарного взыскания;
учет дисциплинарных взысканий работников;
Ввод, просмотр и актуализация информации об отпусках (основного, дополнительного за ненормированный рабочий день), автоматический расчёт продолжительности отпуска, с учётом случаев прерывания и/или продления отпуска, получение отчётных форм об отпусках:
график отпусков;
распоряжение /приказ о предоставлении отпуска;
распоряжение /приказ о продлении отпуска в связи с временной нетрудоспособностью;
распоряжение /приказ о переносе даты отпуска;
распоряжение /приказ об отзыве из отпуска;
распоряжение /приказ о выходе (досрочном выходе) из отпуска по уходу за ребенком;
распоряжение /приказ о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
распоряжение /приказ о единовременной выплате к ежегодному оплачиваемому отпуску;
учет отпусков сотрудников, занесение данных в соответствующий раздел учетной карточки;
учет компенсации за неиспользованные отпуска сотрудников;
отчеты по длительным отпускам;
отчеты по неиспользуемым отпускам.
Ввод, просмотр и актуализация информации о командировках, подготовка распоряжений /приказов и служебных заданий, получение отчетных форм, включая:
формирование распоряжения /приказа о направлении в командировку;
формирование распоряжения /приказа о продлении командировки;
формирование распоряжения /приказа об отзыве из командировки;
формирование распоряжения /приказа о досрочном окончании командировки;
учет служебных командировок;
формирование журнала учета работников, выезжающих в служебные командировки.
Ввод, просмотр и актуализация информации о листах нетрудоспособности, получение отчетных форм, автоматизированный расчет страхового стажа, включая:
учет документа "Больничный лист";
учет сведений о трудовой деятельности сотрудника с указанием сведений о включении данной записи в страховой стаж;
расчет страхового стажа;
формирование отчетов по дням нетрудоспособности.
Ввод, просмотр и актуализация информации о кадровом резерве, получение отчётных форм о кадровом резерве, включая:
формирование документа "Список кадрового резерва";
формирование распоряжения /приказа о включении в кадровый резерв;
формирование распоряжения /приказа об исключении из кадрового резерва.
Формирование статистической отчётности по кадрам, в том числе по формам Росстата РФ.
Для всех форм отчетности должна быть предусмотрена проверка контрольных соотношений.
При наличии утвержденного Росстатом формата для представления отчета в электронном виде должна обеспечиваться выгрузка отчета в этом формате.
Должно предусматриваться добавление новых форм отчетности и внесение изменений в существующие.
В составе Системы должна быть подсистема настройки и администрирования, обеспечивающая:
построение объектов хранения данных и связей между ними;
визуальное проектирование экранных и отчетных форм, включая программирование реакции системы на различные события;
администрирование и разграничение прав доступа пользователей к информации по структурным подразделениям и направлениям деятельности.
В Системе должны быть реализованы функции протоколирования основных действий пользователей.
Перечень отчетных форм для разработки и адаптации
1-МС «Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию».
2-МС «Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы».
Форма №3 «Сведения о численности муниципальных служащих».
Форма №5 «Сведения о характеристике кадрового состава муниципальных служащих».
Информация о размещении на интернет - сайте Администрации города сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за __ год, представленных лицами, замещающими муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Сургут.
Сведения о получении дополнительного профессионального образования муниципальными служащими.
Сведения о проведении аттестации муниципальных служащих.
Сведения о проведении квалификационных экзаменов и присвоении классных чинов муниципальным служащим.
Сведения о проведении конкурсов для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Сведения о формировании кадрового резерва в муниципальных образованиях.
Требования по защите информации
Режим защиты персональных данных в Системе должен соответствовать требованиям Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» и нормативным правовым актам государственных органов РФ по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных (в том числе Приказ ФСТЭК №17 от 11.02.2013 и Приказ ФСТЭК №21 от 18.02.2013).
Требования к установке и внедрению Системы
Установка и развёртывание Системы осуществляются на технических средствах, представляемых Заказчиком.
На этапе установки Системы Исполнитель должен обеспечить выполнение следующих работ:
установка и настройка серверного программного обеспечения Системы на объектах Заказчика;
установка и настройка клиентского программного обеспечения Системы на объектах Пользователя системы;
первоначальное наполнение необходимых справочников и классификаторов;
настройка прав пользователей;
проведение обучения сотрудников по администрированию и использованию Системы.
При внедрении Системы Исполнитель должен обеспечить:
адаптацию Системы с целью улучшения эргономических, временных и функциональных характеристик;
перераспределение прав доступа персонала к функциональным задачам и данным Системы;
управление программным обеспечением резервного архивирования базы данных Системы;
обновление справочников и классификаторов.
Обучить представителей Заказчика (работа с системой, системное и прикладное администрирование) с подписанием соответствующего протокола.
Требования по опытной эксплуатации Системы
В течение опытной эксплуатации Системы Исполнитель должен обеспечить:
работу «горячей линии» по телефону, электронной почте с целью оказания консультационной поддержки уполномоченным должностным лицам Пользователя по вопросам эксплуатации и практического использования Системы, по вопросам установки и обновления версий программного обеспечения Системы, оказание помощи в диагностике ошибок, предоставление рекомендаций по устранению неисправностей в работе программного обеспечения. Должен быть обеспечен режим работы «горячей линии» в рабочие дни, с 09:00 по 18:00 по местному времени Пользователя;
предоставление в сроки, установленные Заказчиком, отчётов о результатах отработки обращений и исполнения требований Заказчика. Структура и форма отчёта определяется Заказчиком и согласовывается с Исполнителем.
По завершению доработки программных средств Заказчику должна быть предоставлена уточнённая проектная и эксплуатационная документация, а также доработанное программное обеспечение.
Требования к этапам и срокам выполнения работ
Установка и внедрение прикладного программного обеспечения Системы должны выполняться поэтапно, в соответствии с Календарным планом выполнения работ.
Проект Календарного плана выполнения работ, количество подэтапов и их длительность должны быть представлены Исполнителем на момент заключения муниципального контракта с учётом следующих ограничений:
поставка прикладного программного обеспечения управления кадровым составом - не более 10 (десяти) календарных дней с момента подписания Контракта;
установка и настройка прикладного программного обеспечения управления кадровым составом, обучение пользователей - не более 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления доступа к техническим средствам Пользователя;
сдача Системы в опытную эксплуатацию - не более 30 (тридцати) календарных дней с момента установки прикладного программного обеспечения;
разработка и адаптация отчетных форм – не более 50 (пятидесяти) календарных дней с момента подписания Контракта.
Порядок сдачи и приемки работ
Для осуществления сдачи-приемки работ по каждому этапу, Исполнитель разрабатывает программу и методику испытаний в соответствии с данным техническим заданием.
Исполнитель за 5 рабочих дней до окончания работ уведомляет Заказчика о готовности сдачи результатов работ.
Заказчик формирует приемную комиссию, состоящую из:
представителей Исполнителя;
представителей Заказчика;
представителей Пользователя;
специалистов управления связи и информатизации Администрации города Сургута.
По завершению работ по каждому этапу Исполнитель представляет Заказчику Акт сдачи-приемки работ.
Заказчик в течение 5-ти рабочих дней со дня получения Акта сдачи-приемки работ обязан направить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки работ или мотивированный отказ.
В случае несоответствия результатов работ техническому заданию Сторонами составляется двусторонний Акт с перечнем необходимых доработок и сроками их исполнения. Исполнитель обязан произвести необходимые доработки без дополнительной оплаты.
Подписанный Сторонами Акт сдачи-приемки работ удостоверяет факт принятия Заказчиком работ в полном объеме и является основанием для оплаты выполненных Исполнителем работ (80 % от суммы контракта по окончании первого этапа, 20 % - по окончании второго этапа).
Привлечение соисполнителей
Исполнитель муниципального контракта обязан выполнить работы лично, без привлечения сторонних организаций.
Требования к гарантии качества работ и объему гарантий качества работ
Период гарантийных обязательств на качество работ Исполнителя (Гарантийный период) в течение не менее 12 (двенадцати) месяцев, с даты подписания Акта сдачи-приемки работ.
В течение гарантийного периода Исполнитель обязан безвозмездно (без каких-либо расходов со стороны Заказчика) вносить необходимые изменения в программное обеспечение в целях устранения выявленных недостатков. Срок внесения указанных изменений и сдачи Заказчику должен составлять не менее 5 (пяти) рабочих дней (время на проверку и уточнение внесенных изменений Заказчиком) и не более 22 (двадцати двух) рабочих дней с даты получения Исполнителем соответствующего поручения Заказчика.
В случае наступления гарантийного случая Исполнитель обязан безвозмездно провести следующие гарантийные мероприятия:
внести изменения в программное обеспечение;
провести, при необходимости, переустановку программного обеспечения на рабочих местах пользователей системы;
провести изменение эксплуатационной документации.
Своими силами и за свой счет, в срок, определенный Заказчиком, устранять допущенные недостатки в выполненной работе или иные отступления от условий Контракта.
Требования к документированию
Состав документации, представляемой Исполнителем:
№
п/п
|
Наименование документа
|
Нормативные требования
|
1
|
Руководство системного программиста (администратора)
|
РД 50-34.698-90. Требования к содержанию документов при создании автоматизированных систем
|
2
|
Руководство пользователя
|
РД 50-34.698-90.Требования к содержанию документов при создании автоматизированных систем
|
Вся документация должна быть оформлена в соответствии с ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 2.610-2006.
Документация, представленная на бумажном носителе, должна быть сброшюрована и иметь необходимые атрибуты, обеспечивающие ее идентификацию.
Копия документации должна быть предоставлена на электронном носителе (CD/DVD диск).
Права на результаты интеллектуальной деятельности.
Исключительные права на результаты работ, в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау), созданные в рамках настоящего Технического задания, принадлежат Заказчику.
Исполнитель вправе использовать полученные в процессе исполнения контракта результаты работ только для собственных нужд. Использование Исполнителем указанных результатов работ по заказу третьих лиц, а также передача третьим лицам не допускается.
Сроки выполнения работ:
Срок выполнения работ:
1 этап – 50 календарных дней с даты заключения контракта.
2 этап – 50 календарных дней с момента сдачи первого этапа.
РАЗДЕЛ IV.
Образцы форм заполнения заявки на участие в конкурсе
Фирменный бланк участника открытого конкурса
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в открытом конкурсе
на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по поставке и внедрению информационной системы для учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута.
Реестровый номер открытого конкурса №_________
№№ п\п
|
Наименование
|
№ страницы
с__ по ___
|
Кол-во
листов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее количество листов:
|
__________
|
Участник открытого конкурса
(руководитель, уполномоченный представитель) _________________ (Ф.И.О.)
Фирменный бланк участника открытого конкурса
|
