Подготовка заявки Общие требования к содержанию и оформлению заявки
Если иное не установлено документацией, формы и иные документы заявки должны быть подписаны уполномоченным лицом участника.
Если участником являются несколько лиц, выступающих на стороне одного участника закупки в разрешенной законодательством РФ форме, каждое такое лицо, если информационной картой не установлено иное (п.3.1.30), должно:
подписать все (предусмотренные документацией для заполнения) формы и документы, выражающие предложения (в том числе подтверждающие расчеты), совместно;
предоставить весь перечень подтверждающих документов по квалификации, опыту, учредительные документы и т.п., предусмотренный документацией, каждый со своей стороны, подав их в составе общей заявки.
Заявка должна содержать:
квалификационную часть (подраздел 2.5.2);
техническую часть (подраздел 2.5.3);
коммерческую часть (подраздел 2.5.4), включая документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки (подраздел 2.5.6).
Особенности оформления конвертов с вышеуказанными частями заявки при их подаче приведены в подразделе 2.6.
Все документы, входящие в заявку, должны быть предоставлены на русском языке (за исключением случаев, когда участник предоставляет копии документов, которые выданы ему третьими лицами на ином языке: в таком случае участник может предоставить копии таких документов на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык, заверенный участником либо согласно п.3.1.26.
В состав заявки, подаваемой в бумажной форме, должны включаться документы формата А4 или А3; размер шрифта: не менее 12 кегля и не более 14 кегля; допускается шрифт текста в таблицах не менее 10 кегля.
Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку, должны быть выражены в валюте, указанной в информационной карте (п.3.1.5).
Никакие исправления в тексте заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица на подписание заявки, расположенной рядом с каждым исправлением.
Каждый документ, входящий в заявку (за исключением нотариально заверенных копий и оригиналов документов, выданных третьими лицами), должен быть скреплен оттиском печати участника закупки (для участника закупки – юридического лица).
Требования п.п. 2.5.1.1 и 2.5.1.9 не распространяются на нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные копии документов.
Нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные копии документов, дополнительные носители информации (CD/DVD/Blu-ray носители, USB-накопители, карты памяти, брошюры, книги, журналы и т.п.) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью надписей или наклеек) и помещены в отдельные информационные конверты. Информационные конверты должны размещаться после последнего документа соответствующей части заявки и нумеруются по порядку.
При подготовке заявки (каждой ее части, тома) документы должны быть расположены в порядке, установленном информационной картой. После этого должна быть проведена сквозная нумерация всех без исключения страниц каждого отдельного тома заявки; при этом информационные конверты нумеруются отдельно по порядку – «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д. Нумерация страниц нотариально заверенных копий документов и документов, помещенных в информационные конверты, не производится.
Документы и информационные конверты, входящие в каждый отдельный том заявки должны быть прошиты (скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов). В каждом томе должно быть не более 250 листов.
Каждая часть заявки (квалификационная часть – подраздел 2.5.2 и техническая часть – подраздел 2.5.3; коммерческая часть – подраздел 2.5.4) предоставляется в отдельном конверте (отдельным томом (или несколькими томами)), который оформляется отдельно и сопровождается описью входящих в данный том документов.
Если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.22), участники могут подавать альтернативные предложения. Аспекты, по которым могут подаваться альтернативные предложения, порядок оформления таких предложений указаны в информационной карте. Предложение, отличающееся от основного предложения только по цене, не является альтернативным.
В составе заявки, подаваемой в письменной форме, участник должен предоставить электронную копию документов заявки на одном или нескольких CD/DVD/Blu-ray носителях, USB-накопителях (без возможности последующего изменения информации, хранящейся на таких носителях). В состав электронной копии заявки должны быть включены отсканированные варианты документов (в форме, доступной для визуального восприятия), подготовленных на бумажном носителе, и предпочтительнее в формате Portable Document Format (*.pdf), по принципу: один файл – один документ. Из названия каждого документа, содержащегося в электронной копии заявки, должно четко следовать какой именно документ содержится в файле. Требования к формату файлов, содержащихся в электронной копии заявки, определяется информационной картой (п.3.1.27). Файлы не должны иметь защиты от их открытия, копирования их содержимого или их печати. Наименование файлов должно однозначно соответствовать содержанию в них электронных копий документов, при этом название файла не должно превышать 25 символов.
Каждый электронный носитель, составляющий электронную копию заявки, должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый к соответствующей части заявки.
В состав одной электронной копии заявки должны входить все документы, составляющие оригинал заявки. Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию заявки, должно полностью соответствовать содержанию оригинала заявки. В случае выявления несоответствий заявка такого участника может быть отклонена.
Помимо прямо требуемых документацией, участник вправе предоставить иные документы (с сопроводительным письмом, объясняющим цель их предоставления).
Если иное не предусмотрено в п. 3.1.28 участник предоставляет один оригинал и одну копию каждой части заявки (квалификационной, технической, коммерческой). Копия каждой части заявки должна содержать копии всех документов, включенных в оригинал заявки. Документы, включаемые в копию заявки, должны быть аналогичны документам, включаемым в оригинал заявки.
Содержание квалификационной части заявки
Участник должен подготовить квалификационную часть заявки, включающую следующие документы (ниже даны ссылки на информационную карту):
сведения об участнике по форме, указанной в подразделе 6.1, включающие фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона (в случаях, установленных законодательством – сведения о согласии физического лица на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ);
документы, подтверждающие регистрацию участника согласно п.3.1.34;
копии документов, подтверждающие возможность выполнения договора (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых организациях и т.д.) согласно п.3.1.35;
документы, подтверждающие ненахождение участника в процессе ликвидации (для юридического лица), отсутствие статуса несостоятельного (банкрота) согласно п.3.1.40;
документы, подтверждающие отсутствие наложение ареста на имущество участника (в части, необходимой для выполнения договора), отсутствие факта приостановления экономической деятельности участника согласно п.3.1.41;
документы, подтверждающие право саморегулируемой организации, выдавшей допуск участнику, выдавать соответствующие свидетельства о допуске к отдельным видам работ;
документы, подтверждающие наличие у участника системы управления охраной труда и сведения о ней согласно п.3.1.36;
документы, подтверждающие наличие у участника или предприятие-изготовитель товара (при закупке товаров) действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) согласно п.3.1.37;
документы, подтверждающие опыт работы и соответствие материально-технических, кадровых и прочих ресурсов участника установленным требованиям согласно п.3.1.38;
если это предусмотрено информационной картой (п.3.1.45) – документы, подтверждающие соответствие субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) установленным требованиям;
копии учредительных документов участника (для юридических лиц), указанных в информационной карте ;
копию уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
если это предусмотрено информационной картой – прочие документы;
документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявку, действовать в данной закупке от имени участника.
Если в настоящей документации о закупке предусмотрены два и более лотов, участник оформляет заявку, как это установлено информационной картой (п. 3.1.32).
Содержание технической части заявки (включая предложения по проекту договора)
Участник должен подготовить техническую часть заявки, включающую следующие документы:
документы, определяющие существо технического предложения участника закупки (п.3.1.46). Если иное не установлено информационной картой (п. 3.1.46), форма и все условия договора являются обязательными и предоставление по ним встречных предложений иначе, нежели в рамках переговоров (подраздел 2.12) не допускается;
копии документов, подтверждающих соответствие предлагаемой продукции установленным требованиям (п. 3.1.46).
Содержание коммерческой части заявки
Участник должен подготовить коммерческую часть заявки, включающую следующие документы:
письмо о подаче оферты по форме, установленной в подразделе 8.1;
иные дополняющие оферту документы, определяющие существо коммерческого предложения участника закупки (п. 3.1.47), а если обеспечение заявки предусмотрено информационной картой (п. 3.1.49) – документ об обеспечении заявки.
Заявка действительна в течение срока, указанного в письме о подаче оферты (подраздел 8.1), который должен быть не менее срока, указанного в информационной карте (п.3.1.48). Указание меньшего срока может служить основанием для отклонения заявки.
Цена заявки не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в информационной карте (п. 3.1.4). Превышение начальной (максимальной) цены договора (цены лота) может служить основанием для отклонения заявки, при этом подход к отклонению заявок должен быть единообразным в отношении всех участников закупки.
Особенности подготовки заявки участниками, имеющими действующую аккредитацию в ООО «Самаранефтегаз-Сервис»
Если иное прямо не запрещено информационной картой (п. 3.1.29) участники, прошедшие аккредитацию, вместо предоставления отдельных требуемых документов могут указывать на факт прохождения аккредитации. Настоящим условием участники могут пользоваться:
в отношении только тех документов, которые запрашивались у участников при прохождении аккредитации и если такие документы предъявлялись в подтверждение соответствия требованиям, которые в настоящей документации не являются более строгими (т.е. если требования настоящей документации не превосходят требования, предъявлявшиеся при аккредитации);
если участники при ссылке на факт прохождения аккредитации декларируют, что с момента прохождения аккредитации их характеристики (подтверждаемые документами, вместо которых указывается факт аккредитации), не изменились либо (применимо только для показателей типа «не менее», «не более») изменились в лучшую, по сравнению с требованиями аккредитации, сторону.
Требования к обеспечению заявки
Если это предусмотрено информационной картой (п.3.1.49), участник должен предоставить обеспечение заявки в форме, на сумму и условиях, указанных в информационной карте (п.3.1.50 - 3.1.54).
Документ об обеспечении заявки должен быть включен в конверт с коммерческим предложением, в отдельном запечатанном конверте.
Обеспечение заявки возвращается в течение 10 рабочих дней после:
принятия решения об отказе от проведения закупки (обеспечение возвращается всем участникам закупки, подавшим заявки);
принятия решения о возможности отзыва заявки (обеспечение возвращается участнику, отозвавшему заявку в порядке, разрешенном условиями документации о закупке);
получения опоздавшей заявки (обеспечение возвращается участнику, заявка которого опоздала);
подписания протокола рассмотрения заявок на отборочной стадии, а также любых иных протоколов закупки, которыми принято решение об отклонении заявок (обеспечение возвращается участникам закупки, заявки которых отклонены);
заключения договора по результатам состоявшейся закупки и (если требовалось) предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору (обеспечение заявки возвращается участнику, с которым заключен договор, после его заключения, а также всем участникам закупки);
заключения договора с единственным участником запроса предложений и (если требовалось в документации о закупке) предоставления им обеспечения исполнения обязательств по договору, либо после принятия решения об отказе от заключения с ним договора (обеспечение возвращается такому единственному участнику);
признания закупки несостоявшейся и принятия решения о незаключении договора по ее результатам (обеспечение возвращается участнику, которому обеспечение не было возвращено на предыдущих стадиях);
принятия решения о незаключении договора по результатам закупки (обеспечение возвращается участникам, которым оно не было возвращено на предыдущих стадиях).
Обеспечение заявки может быть удержано в случае:
отзыва либо изменения поданной заявки участником, если такой отзыв (изменение) проведены после окончания установленного документацией о закупке срока подачи заявок;
уклонения участника, с которым заключается договор, от заключения такого договора.
|