В случае проведения закупки в электронной форме. Подача заявок на участие в закупке осуществляется в соответствии с Инструкциями и регламентом работы электронной торговой площадки. Датой начала срока подачи заявок на участие в закупке является день, следующий за днем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной торговой площадке, указанные в пункте 10 Извещения. Заявки на участие в закупке должны быть поданы до истечения срока, установленного в пункте 13 Извещения. Заявка на участие в закупке должна быть подписана с применением электронной подписи.
Изменение заявок на участие в закупке или их отзыв
Потенциальный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в закупке, в любое время после ее подачи, но не позднее момента вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.
Предоставление изменений или отзыва заявок на участие в закупке, их прием и регистрация осуществляется в порядке, аналогичном порядку, определенному пунктом 4.10.
Если Организатор закупки не получит сведения об изменениях или отзыве заявки на участие в закупке, то данные изменения или отзыв будут считаться неполученными вовремя и не будут учитываться.
В случае изменения заявки на участие в закупке Потенциальный участник закупки должен подготовить следующие документы:
обращение к Организатору закупки с просьбой о внесении изменений в заявку на участие в закупке на бланке Потенциального участника закупки;
перечень изменений в заявке на участие в закупке с указанием документов первоначальной заявки на участие в закупке, которых данные изменения касаются;
новые версии документов, которые изменяются.
В случае отзыва заявки на участие в закупке Потенциальный участник закупки должен направить Организатору закупки соответствующее обращение на бланке Участника закупки.
Любые документы, касающиеся изменения или отзыва заявки на участие в закупке, необходимо оформить в соответствии с пунктом 4.10.
Обращение об изменении или отзыве заявки на участие в закупке вместе со всеми предлагающимися документами и их копиями должно быть запечатано в конверты, оформленные в соответствии с 4.10. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести маркировку «Изменение заявки на участие в закупке» или «Отзыв заявки на участие в закупке».
На процедуре вскрытия поступивших на закупку конвертов Организатор закупки в первую очередь вскрывает конверты, маркированные как «Отзыв заявки на участие в закупке»; при этом по отозванной заявке на участие в закупке не будет оглашен перечень сведений, предусмотренный пунктом 4.12.4. Во вторую очередь вскрываются конверты, маркированные как «Изменение заявки на участие в закупке»; при этом Закупочная комиссия оглашает все обновленные сведения, предусмотренные пунктом 4.12.4. В последнюю очередь вскрывает все остальные конверты.
В случае проведения закупки в электронной форме. Потенциальный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в закупке в любое время после ее подачи, но не позднее момента вскрытия электронных конвертов с заявками на участие в закупке, в соответствии с Инструкциями и регламентом работы электронной торговой площадки.
Вскрытие поступивших конвертов
Возможность проведения публичной процедуры вскрытия поступивших конвертов указана в пункте 14 Извещения.
Организатор закупки проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов, начиная со времени указанного в пункте 14 Извещения.
В случае проведения процедуры в бумажной форме вскрытие поступивших конвертов проводится в присутствии, как минимум, 2 (двух) членов Закупочной комиссии с возможным привлечением иных работников Общества, Организатора закупки или третьих лиц. В случае проведения публичной процедуры вскрытия конвертов, на процедуре могут присутствовать представители Потенциальных участников закупки, своевременно подавших заявки на участие в закупке. Для присутствия на процедуре публичного вскрытия необходимо учитывать пропускной режим. Заказ пропуска осуществляется по электронной почте Организатора закупки, не позднее чем за один рабочий день до предполагаемой даты использования пропуска. Для подтверждения права присутствия на процедуре вскрытия конвертов представителям Потенциальных участников закупки необходимо при себе иметь доверенность, подтверждающую их право представлять интересы Потенциальных участников закупки.
В ходе данной процедуры Закупочная комиссия вскрывает каждый полученный конверт и оглашает следующие сведения, основываясь на материалах заявки на участие в закупке:
наименование и адрес Потенциального участника закупки;
наличие сведений и документов, предусмотренных закупочной документацией;
предмет договора, цена заявки на участие в закупке.
Организатор закупки может осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия поступивших конвертов, о чем заранее уведомляются все лица, участвующие в данной процедуре. Потенциальные участники также имеют право вести аудиозапись данной процедуры.
В случае если в установленный настоящей Закупочной документацией срок не поступило ни одной заявки на участие в закупке (с учетом отозванных Заявок Потенциальными участниками/Участниками закупок), закупка признается несостоявшейся.
В случае если в установленный настоящей Закупочной документацией срок поступила только одна Заявка (с учетом отозванных Заявок Потенциальными участниками), такая закупка признается состоявшейся.
По ходу процедуры вскрытия Закупочная комиссия ведет Протокол по вскрытию конвертов с заявками на участие в закупке, в котором отражается вся информация, оглашенная Закупочной комиссией.
В случае проведения закупки в электронной форме. Процедура вскрытия электронных конвертов с заявками на участие в закупке будет проведена в порядке, предусмотренном Инструкциями и регламентом работы электронной торговой площадки. Организатор закупки проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов, начиная со времени указанного в пункте 14 Извещения. В случае если в установленный настоящей закупочной документацией срок не поступило ни одного конверта с заявкой на участие в закупке (с учетом отозванных Заявок Потенциальными участниками/Участниками закупок), этот факт фиксируется в протоколе заседания закупочной комиссии и закупка признается несостоявшейся. В случае если в установленный настоящей Закупочной документацией срок поступила только одна Заявка (с учетом отозванных Заявок Потенциальными участниками), такая закупка признается состоявшейся. По ходу процедуры вскрытия Закупочная комиссия ведет Протокол по вскрытию конвертов с заявками на участие в закупке, в котором отражена вся информация, оглашенная Закупочной комиссией.
Опоздавшие заявки на участие в закупке
После окончания срока подачи заявок на участие в закупке у Потенциальных участников отсутствует возможность подать заявку на участие в закупке.
Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке, проведение процедуры переторжки, выбор победителя закупки
Общие положения
При рассмотрении и оценке заявок на участие в закупке для проведения экспертизы заявок на участие в закупке Закупочная комиссия вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), не связанных с Потенциальными участниками закупки, но в любом случае любые решения в ходе закупки принимаются Закупочной комиссией.
Потенциальные участники закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении и оценке заявок на участие в закупке, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок на участие в закупке. Любые попытки Потенциальных участников закупки повлиять на Закупочную комиссию при экспертизе заявок на участие в закупке или на присуждение договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором закупки для работы в закупке, в случае если данные факты подтверждены документально, служат основанием для отклонения заявок на участие в закупке таких Потенциальных участников закупки.
В ходе рассмотрения заявок на участие в закупке Организатор закупки имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в заявке на участие в закупке и приложениях к ней, получать из любых официальных источников, использование которой не противоречит законодательству Российской Федерации, информацию о соответствии и достоверности указанных в заявке на участие в закупке сведений, на основании которой Закупочная комиссия принимает решение о дальнейшем допуске к участию в закупке или отстранении Потенциального участника закупки от участия в закупке.
При наличии сомнений в достоверности копии документа Организатор закупки вправе запросить для обозрения оригинал документа, предоставленного в копии. В случае если Потенциальный участник закупки в установленный в запросе срок не предоставил оригинала документа, копия документа не рассматривается и документ считается не предоставленным.
Если в пункте 19 Извещения содержится указание на преференции Потенциальным участникам закупки, обладающим определенными характерными признаками, то при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в закупке закупочная комиссия учитывает преференции, предоставляемые указанным Потенциальным Участникам закупки.
Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке включает три стадии:
отборочную стадию заявок на участие в закупке;
проведение переговоров с Участниками закупки;
оценочную стадию заявок на участие в закупке.
Организатор закупки может проводить одновременные или последовательные протоколируемые переговоры с Участниками закупки по любым существенным условиям закупки (включая условия договора) или их Заявок и запрашивать или разрешать пересмотр таких Заявок, если соблюдаются следующие условия:
переговоры между Организатором закупки и Участником закупки носят конфиденциальный характер, и, за исключением информации, в установленном порядке, включаемой в отчеты, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны;
возможность участвовать в переговорах предоставляется всем Участникам закупки, Заявки которых не были отклонены. Всем Участникам закупки предлагается улучшить свои предложения;
проведение переговоров в очной форме осуществляется при условии присутствия не менее чем двух членов Закупочной комиссии.
Переговоры могут не проводятся при закупках простой Продукции.
При необходимости после завершения переговоров Организатор закупки запрашивает у всех Участников закупки, продолжающих участвовать в процедурах, представить к определенной дате окончательное предложение. Окончательное предложение не должно быть менее предпочтительным для Заказчика по любым аспектам по сравнению с первоначальным. После получения окончательных предложений Закупочная комиссия выбирает выигравшего Участника закупки из числа подавших такие окончательные предложения.
Отборочная стадия
Закупочная комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке и Потенциальных участников закупки на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и настоящей закупочной документацией, и определяет перечень Потенциальный участников, допускаемых к дальнейшему участию в закупке.
В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:
соответствие заявок на участие в закупке требованиям настоящей закупочной документации (в т.ч. соответствие коммерческого и технического предложений);
соответствие Потенциальных участников закупки требованиям настоящей закупочной документации.
В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия может запросить у Потенциальных участников закупки разъяснения (уточнения) их заявок на участие в закупке, в порядке, установленном п. 4.14.2.6. настоящей Закупочной документации.
Заявка на участие в закупке должна полностью соответствовать каждому из установленных настоящей Закупочной документацией требований. Потенциальный участник закупки не допускается Закупочной комиссией к дальнейшему участию в закупке в следующих случаях:
не представления требуемых согласно настоящей закупочной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Потенциальном участнике закупки, в том числе привлекаемых субподрядчиках/соисполнителях (в случае привлечения), или о предлагаемых работах;
в случае проведения закупки в электронной форме - несоответствия сведений, указанных Участником закупки при заполнении соответствующих форм в интерфейсе ЭТП, сведениям, указанным в составе заявки на участие в закупке;
несоответствия Потенциального участника закупки, в том числе привлекаемых субподрядчиков/соисполнителей (в случае их привлечения), требованиям, установленным в настоящей закупочной документации, в соответствии с отборочными критериями, указанными в Разделах 5 и 7 настоящей Закупочной документации;
не предоставления Потенциальным участником закупки Гарантийного письма на предоставление справки о цепочке собственников;
несоответствия коммерческого и/или технического предложения (технические характеристики продукции, технические условия продукции и предлагаемые договорные условия) требованиям настоящей закупочной документации, в том числе превышение в заявке Потенциального участника закупки начальной (максимальной) цены, установленной настоящей Закупочной документации;
ликвидации Потенциального участника закупки - юридического лица и/или наличие решения арбитражного суда о признании Потенциального участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
приостановления деятельности Потенциального участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
наличие информации о реорганизации Потенциального участника закупки, в случае если реорганизация приведет к прекращению деятельности Потенциального участника закупки. Данный подпункт не применяется в случае реорганизации в форме преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы (ч. 5 ст. 58 ГК РФ);
предоставления Потенциальным участником закупки заведомо ложных сведений;
обнаружение хотя бы одного из стоп-факторов в рамках оценки деловой репутации по критериям, предусмотренным в Методике оценки деловой репутации контрагентов – резидентов РФ Раздел 9 настоящей закупочной документации;
наличие у Участника закупки 3 (трех) и более риск-факторов, предусмотренных в Методике оценки деловой репутации контрагентов – резидентов РФ Раздел 9 настоящей закупочной документации, выявленных в ходе проведения экспертизы деловой репутации и по которым присвоена оценка 0 баллов;
не представления протокола разногласий в соответствии с формой, установленной разделом 10 и/или письма-согласия с условиями договора, и/или представление протокола разногласий с «обязательными» условиями и/или без указания статуса условий;
наличия информации о Потенциальном участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и /или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в случае требования обеспечения заявки на участие в закупке.
не предоставления Сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (размещенном на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет») содержащих информацию о Потенциальном участнике, или Декларации о соответствии Потенциального участника, критериям субъекта малого/среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»1 ;
не соответствия сведений, указанных Потенциальным участником, в Декларации о соответствии Потенциального участника, критериям субъекта малого/среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то закупочной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
При проверке соответствия заявок на участие в закупке Закупочная комиссия вправе:
не обращать внимание на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо заявки на участие в закупке;
запросить у Потенциальных участников/Участников закупки любые недостающие, нечитаемые или оформленные с ошибками документы (в случае проведения закупки в электронной форме - в том числе в случае несоответствия сведений, указанных Потенциальным участником/Участником закупки при заполнении соответствующих форм в интерфейсе ЭТП, сведениям, указанным в составе заявки на участие в закупке), при этом такой запрос оформляется письмом за подписью секретаря закупочной комиссии. Документы, полученные от Потенциального участника/Участника в ответ на запрос Закупочной комиссии, включаются в состав заявки Потенциального участника/Участника, и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей Закупочной документацией;
в случае если, очевидные арифметические и грамматические ошибки влияют на существо заявки, с письменного согласия Потенциального участника/Участника закупки, исправлять такие ошибки;
принимать от Потенциальных участников/Участников дополнительные документы, поступившие после проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Приём дополнительных документов (за исключением случаев представления документов по запросу Закупочной комиссии) оформляется решением закупочной комиссии, за подписью ее председателя. Поступившие от участника после проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке дополнительные документы не должны увеличивать ее стоимость, а так же менять иные условия которые ухудшают положение заказчика. В случае поступления дополнительных материалов, ухудшающих первоначальные условия заявки, комиссия вправе не принимать такие материалы к рассмотрению.
В случае установления Закупочной комиссией недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Потенциальным участником/Участником закупки, установления факта проведения ликвидации Потенциального участника/Участника закупки - юридического лица или проведения в отношении Потенциального участника/Участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также, если у Потенциального участника/Участника закупки имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника, Закупочная комиссия отстранит такого Потенциального участника/ участника от участия в закупке на любом этапе его проведения. При наличии указанной задолженности Потенциальный участник/Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято.
В случае если на основании результатов отборочной стадии принято решение об отказе в допуске к дальнейшему участию в закупке всех Потенциальных участников закупки, подавших заявки на участие в закупке, закупка признается несостоявшейся.
В случае если на основании результатов отборочной стадии принято решение о соответствии только одного Участника закупки и поданной им Заявки установленным требованиям, такая закупка признается состоявшейся.
Оценочная стадия - предварительное ранжирование
Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в закупке и проводит их предварительное ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с системой критериев оценки и сопоставления указанными в разделе 9 «Руководство по экспертной оценке». На основании результатов оценки заявок на участие в закупке Закупочной комиссией каждой заявке на участие в закупке, относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. В случае необходимости оценки инновационной Продукции закупочная документация может содержать систему критериев оценки и сопоставления заявок, содержащую критерий «стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта», который применяется к Продукции, являющейся объектом закупки, в соответствии с локальными нормативными актами заказчика. Первый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая набрала наибольшее количество баллов. В случае последующего проведения переторжки первоначальное ранжирование является предварительным.
Проведение переговоров
Организатор закупки по итогам проведения отборочной стадии проводит переговоры, с Участниками закупки по любым существенным условиям закупки (включая условия договора) или их Заявок и запрашивает или разрешает пересмотр таких Заявок, на которые в индивидуальном порядке обязательно приглашаются Участники закупки, заявки которых, не были отклонены.
Проведение процедуры переговоров является правом, а не обязанностью Организатора закупки. По итогам отборочной стадии Закупочная комиссия может сразу выбрать выигравшего Участника закупки без проведения процедуры переговоров.
В ходе проведения процедуры переговоров, Организатор закупки в обязательном порядке предлагает каждому участнику добровольно повысить предпочтительность их заявок путем снижения первоначальной цены.
Форма и порядок проведения конкурентных переговоров, сроки их проведения определяются Закупочной комиссией (либо Организатором закупки, если Закупочной комиссией соответствующее решение не принято) и указываются в уведомлениях, направляемых индивидуально участникам закупки, приглашаемым к участию в проведении конкурентных переговоров по результатам отборочной стадии.
Любые касающиеся переговоров требования, документы, разъяснения или другая информация, которые сообщаются какому-либо Участнику закупки, равным образом сообщаются всем другим Участникам закупки.
После завершения переговоров Закупочная комиссия может либо выбрать Победителя закупки сразу, либо устанавливает окончательные общие требования к закупаемой продукции и условиям договора, оформляет их в виде закупочной документации и просит всех продолжающих участвовать в процедуре представить к определенной дате окончательную заявку на участие в закупке (оферту). С Участниками закупки, подавшими наилучшие предложения, Закупочная комиссия может провести переговоры в описанном выше порядке или сразу выбрать выигравшего Участника закупки.
Процедура, описанная в предыдущем пункте, может проводиться столько раз, сколько необходимо для выбора Победителя закупки, либо до отказа Организатора от закупки.
Переговоры проводятся Закупочной комиссией в отдельности с каждым из приглашенных Участников закупки. По решению Закупочной комиссии переговоры могут проводиться в один или несколько этапов. Очередность переговоров устанавливает Закупочная комиссия (Организатор закупки, если соответствующее решение не принято Закупочной комиссией).
На процедуру переговоров должны быть поданы предложения, подписанные представителями Участника закупки, уполномоченными от его имени представлять интересы Участника закупки в переговорах и заявлять окончательные для Участника закупки условия исполнения Договора.
Все достигнутые в ходе переговоров договоренности между Участником закупки и Организатором закупки формируются в карту проведения конкурентных переговоров, после чего карта проведения конкурентных переговоров подписывается представителями обеих сторон.
После завершения переговоров каждый Участник закупки обязан представить свое окончательное технико-коммерческое предложение (окончательную оферту) с учетом достигнутых в ходе переговоров договоренностей в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты завершения переговоров с этим Участником. Увеличение цены предложения, не связанное с уточнением технической части предложения Участника по итогам переговоров, не допускается. В случае не предоставления Участником закупки окончательной оферты в указанный срок Закупочной комиссией в качестве окончательного может быть рассмотрено предыдущее предложение Участника закупки.
Переговоры с Участниками закупки носят конфиденциальный характер, за исключением информации, в установленном порядке включаемой в отчеты о проведении закупочной процедуры, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны.
По итогам переговоров секретарем Закупочной комиссией формируется итоговый протокол проведения конкурентных переговоров с Участниками закупки, в который заносится только предмет конкурентных переговоров и цена заявки на участие в закупке. Указанный протокол в течение 3 (трех) календарных дней, следующих за днем подписания указанного протокола, размещается на сайте.
Проведение процедуры переторжки
Если в пункте 20 Извещения предусмотрена возможность проведения переторжки, Закупочная комиссия вправе принять решение о проведении процедуры переторжки, т.е. предоставить Участникам закупки возможности добровольно повысить предпочтительность их заявок на участие в закупке, путем снижения первоначально указанной в заявке на участие в закупке цены.
На процедуру переторжки приглашаются Участники закупки, заявки на участие в закупке которых не были отклонены. Закупочная комиссия вправе допускать к переторжке альтернативные предложения Участников закупки, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения учитываются наравне с основными.
Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых ценовых предложений, определенные закупочной комиссией, указываются в письмах, приглашающих участников закупки на процедуру переторжки.
Для присутствия на процедуре переторжки необходимо учитывать пропускной режим. Заказ пропуска осуществляется по электронной почте Организатора закупки, за один рабочий день до предполагаемой даты использования пропуска, указанной в пункте 4 Извещения. Для подтверждения права присутствия на процедуре переторжки представителям Участников закупки необходимо при себе иметь доверенность, подтверждающую их право представлять интересы Участников закупки.
Участник закупки, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его предложение, остается действующим с ранее объявленной ценой заявки на участие в закупке.
Предложения Участника закупки по увеличению цены заявки на участие в закупке не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его заявка на участие в закупке, остается действующей с ранее объявленной ценой.
Переторжка проводится на заседании Закупочной комиссии и может иметь очную, заочную либо очно-заочную (смешанную) форму проведения.
На очную переторжку должны прибыть лично лица, подписавшие заявку на участие в закупке, либо лица, уполномоченные Участником закупки от его имени участвовать в процедуре переторжки и заявлять обязательные для Участника закупки цены. В любом случае такие лица должны перед началом переторжки представить в Закупочную комиссию документы, подтверждающие их полномочия (паспорт, а также оригинал доверенности, либо приказ и выписку из протокола собрания учредителей о назначении руководителя, в случае прибытия его самого на процедуру переторжки).
При очной переторжке Организатор закупки в лице председателя или секретаря Закупочной комиссии предлагает всем приглашенным Участникам закупки публично объявлять новые цены. Переторжка проводится в присутствии не менее чем 2 (двух) членов Закупочной комиссии с правом голоса. Закупочная комиссия имеет право назначить шаг переторжки до ее начала самостоятельно (в этом случае Организатор закупки предупредит об этом Участников закупки в момент приглашения их на переторжку) либо по согласованию с Участниками закупки определить его в процессе проведения переторжки. Переторжка ведется последовательно со всеми Участниками закупки, с правом пропуска объявления очередной цены, до тех пор, пока все присутствующие не объявят о том, что заявили цену и далее уменьшать ее не будут. В случае если шаг переторжки был определен заранее, Закупочная комиссия по согласованию с Участниками переторжки вправе его уменьшать по ходу переторжки, но не более чем до 1/10 от первоначального шага.
По ходу проведения переторжки Организатор закупки вправе вести аудиозапись, о чем заранее уведомляются все лица, участвующие в данной процедуре. В обязательном порядке результаты процедуры переторжки оформляются Протоколом по проведению процедуры переторжки. Участники переторжки также имеют право вести аудиозапись данной процедуры.
При заочной переторжке Участники закупки, которые были приглашены Организатором на эту процедуру, вправе выслать в адрес Организатора закупки до заранее установленного срока, запечатанный конверт с документом с новой (минимальной) ценой, которая должна быть меньше указанной первоначально. В приглашении на заочную переторжку будет прописан порядок их маркировки и предоставления, в целях их не вскрытия ранее проведения переторжки. Участники закупки, подавшие такие конверты, имеют право на их замену или отзыв в период между принятием решения Организатором закупки о проведении переторжки и ее проведением. Указанные конверты вскрываются одновременно, в присутствии не менее чем 2 (двух) членов Закупочной комиссии с правом голоса, при этом предложенная цена каждого Участника закупки объявляется и заносится в Протокол по проведению процедуры переторжки.
При очно-заочной (смешанной) переторжке Участники закупки, которые были приглашены Организатором закупки на эту процедуру, вправе либо прибыть лично (в лице своих уполномоченных представителей) либо выслать в адрес Организатора закупки конверт с документом с новой (минимальной) ценой, являющейся ценой заявки данного Участника закупки. Очно-заочная переторжка проводится по правилам очной переторжки, за исключением того, что после сдачи всех запечатанных конвертов с документами с минимальной ценой до начала публичного объявления новых цен, очно присутствующими Участниками закупки, Закупочная комиссия вскрывает конверты с документом с новой (минимальной) ценой от Участников закупки, не присутствующих на переторжке («заочное участие»), и объявляет указанные там цены.
Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются соответствующим протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствовавшими на процедуре переторжки, и представителями Участников закупки, присутствовавшими на процедуре переторжки. Организатор закупки в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения переторжки обязан направить всем Участникам закупки информацию о новых, полученных в результате переторжки ценах.
Участники закупки, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны представить Организатору закупки откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение в составе заявки на участие в закупке (в том числе сметы на измененную в результате переторжки цену, в случае, если требование по предоставлению смет в составе заявки было указано в закупочной документации). Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки, кроме ценовых.
В случае проведения закупки в электронной форме. Порядок проведения процедуры переторжки на электронной торговой площадке определяется действующими Инструкциями и регламентом электронной торговой площадки.
Оценочная стадия - окончательное ранжирование.
После проведенной переторжки Закупочная комиссия проводит окончательную оценку и сопоставление заявок на участие в закупке с учетом поступивших предложений по переторжке в соответствии с системой критериев оценки и сопоставления, указанными в Разделе 9 настоящей закупочной документации.
На основании результатов оценки заявок на участие в закупке Закупочной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая набрала наибольшее количество баллов.
Подведение итогов закупки. Определение победителя закупки
По результатам оценки заявок на участие в закупке, представленных Участниками закупки, в случае признания закупки состоявшейся, Закупочная комиссия определяет Победителя закупки.
Победителем закупки признается Участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и окончательному предложению которого было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев, установленной в Закупочной документации.
По результатам закупки оформляется Протокол по выбору Победителя закупки, содержащий сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, об Участниках закупки, заявки на участие в закупке которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, о принятых в отношении Участников закупки решениях с их обоснованием, о Победителе закупки, об Участнике закупки, заявка на участие в закупке которого заняла второе место, их наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчестве (для физических лиц), почтового адреса.
Любой Участник закупки после размещения Протокола по выбору Победителя закупки вправе направить Организатору закупки в письменной форме запрос о разъяснении результатов закупки. Организатор закупки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить Участнику закупки в письменной форме соответствующие разъяснения.
Протокол по итогам экспертизы справки о цепочке собственников Победителя закупки
После размещения Протокола по выбору Победителя закупки и в соответствии с Гарантийным письмом на предоставление справки о цепочке собственников, представленным в составе заявки на участие в закупке, Победитель закупки в течение 5 (пяти) рабочих дней обязан предоставить Организатору закупки справку о цепочке собственников (Раздел 10 форма 22) в бумажной (в случае проведения закупки в документарной форме) и электронной (формат Excel .xls, формат Acrobat Reader .pdf) формах. Не предоставление справки о цепочке собственников, дает Организатору закупки право считать такого Участника закупки уклонившимся от заключения договора.
Предоставление Участником закупки справки о цепочке собственников не требуется в случае, если Участник в рамках участия в Программе партнерства предоставлял комплект документов по раскрытию информации в отношении цепочки собственников, бенефициаров, в том числе конечном бенефициаре – физическом лице.
В случае если Победитель закупки, или Участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, не представил Заказчику справку о раскрытии цепочки собственников по форме и в соответствии инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации, Победитель закупки, или Участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер признается уклонившимся от заключения договора.
Заключение договора с победителем закупки
Договор с победителем закупки будет заключен в срок, указанный в пункте 24 Извещения.
В случаев, когда в соответствии с законодательством РФ для заключения договора необходимо его одобрение органом управления Заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке, договор должен быть заключен в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора. В случае отказа в одобрении договора органом управления закупка, предметом которой являлось право на заключение такого договора, признается несостоявшейся. После получения одобрения договора Победителю закупки направляется подписанный со стороны Заказчика договор.
В случаях, когда Победитель закупки уклоняется от заключения договора на условиях настоящей Закупочной документации, Заказчик вправе по своему усмотрению:
либо обратиться в суд с иском о понуждении такого Победителя закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора Победителем закупки;
либо заключить договор с Участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, зафиксировав данное обстоятельство в соответствующем протоколе.
В случае уклонения Участника закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого Участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании закупки несостоявшейся.
Заказчик, после выбора победителя, вправе провести с Победителем закупки преддоговорные переговоры по снижению заявленного им ценового предложения, без изменения иных условий договора и заявки Победителя, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.
Изменение условий договора допустимо в случаях изменения потребностей Заказчика по согласованию с Центральным закупочным комитетом Заказчика в порядке, установленном Положением о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг.
Обеспечение исполнения договора
Обеспечение исполнения обязательств, связанные с исполнением договора, предоставляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 22 Извещения.
Порядок предоставления обеспечения исполнения обязательства предусмотрен проектом договора.
|
