Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом «Согласовано»

Скачать 0.55 Mb.

Название	Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договора об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом «Согласовано»
страница	2/5
Тип	Конкурс

filling-form.ru > Договоры > Конкурс

1 2 3 4 5

Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.02.2003 № 72;

Приказ Минтранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте».

1.3. Цель проведения конкурса: заключение договора об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом по маршрутам, указанным в п.1.7. настоящего Положения, в целях удовлетворения потребности населения Нижегородской области в пассажирских перевозках, обеспечении безопасности дорожного движения, высокой культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.4. Заказчики: Департамент транспорта и связи Нижегородской области (адрес: 603950, г.Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 83а, тел. 433-81-15, факс 433-80-61, электронная почта official@trans.kreml.nnov.ru), Администрация города Нижнего Новгорода (адрес: г. Н.Новгород, пл. Революции, д.7, тел. 246-83-10, факс 246-82-83, электронная почта deptrans@admgor.nnov.ru) и Администрация Борского района Нижегородской области (адрес: 605440, Нижегородская область, Борский район, г. Бор, ул. Ленина, д. 97, тел. (83159) 2-16-91, электронная почта official@adm.bor.nnov.ru ).

1.5. Организатор конкурса: Департамент транспорта и связи Нижегородской области (адрес: 603950, г.Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 83а, тел. 433-81-15, факс 433-80-61, электронная почта official@trans.kreml.nnov.ru ).

1.6. Форма проведения торгов: открытый конкурс

1.7. Предмет конкурса: заключение договора об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом по маршрутам:

№ маршрута	Начальный и конечный пункт, трасса маршрута	Количество транспортных средств, в том числе		Класс автотранспортных средств	Тип и назначение водного судна	Дни работы маршрута
№ маршрута	Начальный и конечный пункт, трасса маршрута	Автомо-бильные	Водные	Класс автотранспортных средств	Тип и назначение водного судна	Дни работы маршрута
390	ост. «Речной вокзал» (г. Н. Новгород) – Нижневолжская набережная – «Казанский съезд» (г. Н.Новгород) - Пристань (г. Бор) – Рыночная площадь - (ост. «Рыночная площадь» (г. Бор)	2	4	М₂ или М₃	Амфибийное, пассажирское	Ежедневно с 8.00 до 22.00
391	ост. «пл. Минина и Пожарского» (г. Н.Новгород) – пл.Минина и Пожарского – Зеленский съезд – Нижневолжская набережная – ост. «Казанский съезд» (г. Н.Новгород) – Пристань (г. Бор) – Рыночная площадь - ост. «Рыночная площадь» (г. Бор)	2	4	М₂ или М₃	Амфибийное, пассажирское	Ежедневно С 8.00 до 22.00

1.8. Организатор открытого конкурса приглашает принять участие в конкурсе и подавать конкурсные заявки в соответствии с настоящим Положением.

1.9. В качестве победителя конкурса признается тот из участников конкурса, который по заключению Конкурсной комиссии предложил лучшие условия по осуществлению смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом по маршрутам, указанным в п.1.7. настоящего Положения.

1.10. Победителем конкурса может быть определено только одно лицо, с которым будет в установленном порядке заключен договор, в соответствии с условиями которого победитель конкурса получит в течение установленного срока действия договора, на условиях, определенным договором и настоящей конкурсной документацией право осуществления смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом по маршрутам, указанным в п.1.7. настоящего Положения.

1.11. Конкурс проводится по одному лоту, включающему право на заключение договора об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом.

1.12. В извещении о конкурсе приведено описание лота, в том числе маршруты (номер, названия начальных и конечных остановочных пунктов, трассы маршрутов), количество и тип подвижного состава, срок действия договора.
2. Претенденты и участники открытого конкурса
2.1. Претендент - лицо, подавшее заявку на участие в открытом конкурсе, до момента признания его Участником конкурса.

2.2. Участник конкурса - Претендент, признанный Конкурсной комиссией соответствующим квалификационным требованиям и допущенный к участию в открытом конкурсе.
3. Требования к Претендентам
3.1. В открытом конкурсе могут принять участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и индивидуальные предприниматели.

3.2. К Претендентам предъявляются следующие квалификационные требования:

3.2.1. Общие квалификационные требования

3.2.1.1. Претендент не должен находиться в процессе ликвидации, быть признан несостоятельным (банкротом).

3.2.1.2. На имущество Претендента не должен быть наложен арест и (или) экономическая деятельность Претендента не должна быть приостановлена.

3.2.1.3. Претендент должен иметь действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом. При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по договору Претендент в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить переоформление лицензии.

3.2.1.4. Претендент должен иметь лицензионные карточки на все транспортные средства, необходимые для обслуживания по заявленному лоту, оформленные на лицензию Претендента.

3.2.1.5. Претендент должен иметь действующую лицензию на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом. При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по договору Претендент в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить переоформление лицензии.

3.2.1.6. Лица, входящие в одну группу лиц, рассматриваются как одно лицо и один Претендент на участие в конкурсе.
3.2.2. Квалификационные требования к обеспеченности трудовыми ресурсами и к организационной структуре

Претендент должен обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения договора, в том числе иметь специалистов с высшим или средним образованием в области автомобильного и внутреннего водного транспорта либо прошедших квалификационную подготовку в установленном порядке.

3.2.3. Квалификационные требования к материально-технической базе

3.2.3.1. Претендент должен иметь производственную базу мощностью, обеспечивающей возможность хранения, технического обслуживания и ремонта транспортных средств по заявленному лоту, либо договор с организацией, имеющей такую базу.

3.2.3.2. Претендент должен иметь во владении на праве собственности или ином законном основании необходимый подвижной состав, соответствующий требованиям экологической безопасности, достаточный для исполнения договора, либо иметь заключенный договор (в том числе предварительный) на его приобретение, аренду, лизинг, получение во владение на ином законном основании в будущем, с условием получения во владение на срок, достаточный для надлежащего осуществления перевозок по маршрутам, указанным в п.1.7. настоящего Положения.

3.2.3.3. Претендент должен иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, предоставляющую право проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра или соответствующий договор с организацией, имеющей такую лицензию.

3.3. Претенденты, не удовлетворяющие вышеуказанным требованиям, к участию в конкурсе не допускаются, их конкурсные предложения не вскрываются, не рассматриваются.
4.Условия участия в конкурсе
4.1. Участником конкурса может быть Претендент, соответствующий квалификационным требованиям, указанным в п.3.2. настоящего Положения.

4.2. Участником конкурса не может быть лицо, которое признано несостоятельным (банкротом), находится в процессе ликвидации, или на имущество которого наложен арест (на стадии исполнительного производства), или деятельность которого приостановлена.

4.3. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых им сведений. Конкурсная комиссия имеет право отстранить Участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае обнаружения недостоверности сведений, представленных Участником конкурса в составе его конкурсной заявки.
5. Содержание конкурсной заявки
Конкурсные заявки Претендентов должны включать следующую информацию и документы:

5.1. Заявка на участие в открытом конкурсе на право заключения договора об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом (форма 1).

5.2. Конкурсное предложение, оформленное в соответствии с установленными требованиями (форма 3). В составе конкурсного предложения должны быть представлены документы, подтверждающие заявленные параметры.

5.3. Сведения о Претенденте (форма 2) с приложением следующих документов:

для юридических лиц:

нотариально заверенные копии учредительных документов Претендента: устав, учредительный договор (если для организационно-правовой формы юридического лица законом предусмотрено наличие учредительного договора);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками, в обязательном порядке содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве и должности физического лица (лиц), имеющего (их) право без доверенности действовать от имени юридического лица, или нотариально заверенная копия такой выписки;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которой такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (далее – руководитель).

нотариально заверенную копию Свидетельства о государственной регистрации;

копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;

копии лицензий на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

копию лицензии на право осуществления перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;

справку, подтверждающую, что Претендент не находится в процессе ликвидации, в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество Претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером Претендента и заверенную печатью Претендента.

сведения об имеющихся транспортных средствах (форма 7), предлагаемых к использованию на маршрутах, указанный в п.1.7. настоящего Положения, с приложением копий сертификатов одобрения типа транспортного средства, документов, предусмотренных п.3.2.3.2 настоящего Положения;

схему организационной структуры предприятия (организации), включая сведения об управлении перевозками по маршруту, сведения о наличии службы безопасности дорожного движения, диспетчерских и контрольных служб за работой подвижного состава (форма 5);

сведения о наличии сертифицированного производства (производственной базы) и оборудования, предназначенного для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств Претендента на праве собственности или иной законном основании (форма 6), либо

сведения, подтверждающие возможность Претендента обеспечить техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (копии договоров с исполнителями/подрядчиками на выполнение технического обслуживания и ремонта).

Документами, подтверждающими наличие материально-технической базы, могут быть заверенные Претендентом свидетельства о регистрации прав собственности; договоры аренды недвижимого имущества, оборудования, иные документы, подтверждающие право ее использования;
сведения об опыте работы Претендента в области перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом;

сведения, подтверждающие наличие возможности у Претендента обеспечить хранение транспортных средств, прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии, осуществление оперативного контроля за регулярностью перевозок;

сведения о работниках Претендента, с указанием их квалификации (форма 4);

иные документы по усмотрению Претендента (например, сведения об опыте работы учредителей Претендента в области перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом, отзывы заказчиков о его деятельности, сведения производителей подвижного состава об эксплуатационных и потребительских характеристиках транспортных средств и др.).

для индивидуальных предпринимателей:

нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками, или нотариально заверенная копия такой выписки;

копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;

копии лицензий на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

копию лицензии на право осуществления перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;

справку, подтверждающую, что Претендент не находится в процессе ликвидации, в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество Претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером Претендента и заверенную печатью Претендента.

сведения об имеющихся транспортных средствах (форма 7), предлагаемых к использованию на маршрутах, указанных в п.1.7. настоящего Положения, с приложением копий сертификатов одобрения типа транспортного средства, документов, предусмотренных п.3.2.3.2. настоящего Положения;

схему организационной структуры, включая сведения об управлении перевозками по маршрутам, сведения о наличии службы безопасности дорожного движения, диспетчерских и контрольных служб за работой подвижного состава ( форма 5);

сведения о наличии сертифицированного производства (производственной базы) и оборудования, предназначенного для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств Претендента на праве собственности или иной законном основании (форма 6), либо

сведения, подтверждающие возможность Претендента обеспечить техническое обслуживание и ремонт подвижного состава (копии договоров с исполнителями/подрядчиками на выполнение технического обслуживания и ремонта).

Документами, подтверждающими наличие материально-технической базы, могут быть заверенные Претендентом свидетельства о регистрации прав собственности; договоры аренды недвижимого имущества, оборудования, иные документы, подтверждающие право ее использования;

сведения об опыте работы Претендента в области перевозок пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом;

сведения, подтверждающие наличие возможности у Претендента обеспечить хранение транспортных средств, прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии, осуществление оперативного контроля за регулярностью перевозок;

сведения о работниках Претендента, с указанием их квалификации (форма 4);

иные документы по усмотрению Претендента (например, отзывы заказчиков о его деятельности, сведения производителей подвижного состава об эксплуатационных и потребительских характеристиках транспортных средств и др.).
6. Затраты на подготовку конкурсной заявки
Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой конкурсной заявки, участием в открытом конкурсе. Указанные расходы возмещению не подлежат.
7. Разъяснение положений конкурсной документации, внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
7.1. Претендент, которому требуются разъяснения положений конкурсной документации, вправе обратиться к Организатору конкурса путем направления запроса в письменной форме. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Организатору конкурса не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

7.2. Организатор конкурса вправе внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи конкурсных заявок. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений (дополнений) в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются на сайте www.government.nnov.ru, и в течение 2 (двух) рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Претендентам, получившим конкурсную документацию у Организатора конкурса.
8. Инструкция по подготовке заявок
8.1. Язык и форма конкурсной заявки

8.1.1. Конкурсная заявка, подготовленная Претендентом, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой должны быть оформлены в письменном виде на русском языке.

Документация, представленная Претендентом, может быть оформлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод документа на русский язык.

8.1.2. Претенденты обязаны подавать конкурсные заявки полностью отвечающие требованиям конкурсной документации. Альтернативные конкурсные заявки и предложения не рассматриваются.

8.1.3. При нарушении п.8.1.1. настоящего положения Конкурсная комиссия вправе не рассматривать документы, входящие в состав конкурсной заявки, составленные не на русском языке.

8.1.4. Формы, прилагаемые к конкурсной заявке должны быть заполнены разборчиво без исправлений, подчисток, помарок. Запрещается заполнять формы карандашом.

8.2. Способ комплектации документов конкурсной заявки

Претендент должен подготовить конкурсную заявку следующим образом:

1) все листы конкурсной заявки должны быть пронумерованы, комплект документов, составляющий конкурсную заявку, в целом прошит, должен иметь надпись «прошито, пронумеровано ____ листов, копии документов верны», скреплен подписью и печатью Претендента таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи Претендента и нумерации документов.

2) документы в конкурсной заявке располагаются в следующем порядке:

1. заявка на участие в конкурсе, подписанная Претендентом (форма 1);

2. документ, подтверждающий правомочность руководителя подписывать заявку на участие в конкурсе (для юридических лиц);

3. доверенность на право подписи заявки на участие в конкурсе (в случае, если заявку на участие в конкурсе подписывает не руководитель организации или не индивидуальный предприниматель, участвующий в конкурсе). При этом доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна быть нотариально заверена;

4. сведения о Претенденте (форма 2) с приложением документов, предусмотренных п.5.3. настоящего Положения, при этом первым документом сведений о Претенденте должна быть опись прилагаемых документов, подписанная лицом подписавшим конкурсную заявку, с указанием реквизитов документов (наименование, дата, номер (если имеется). Все последующие документы располагаются согласно порядку, указанному в описи;

5. конкурсное предложение (форма 3) с приложением документов, подтверждающих заявленные параментры.

8.3. Запечатывание конвертов и маркировка

Претенденты должны запечатать документы, входящие в состав конкурсной заявки, в конверт. Конверт помечается надписью «Конкурсная заявка ……»

На конверте кроме вышеуказанной надписи должны быть указаны:

- название конкурса;

- полное наименование и адрес Претендента;

- наименование и адрес Организатора конкурса;

- слова «не вскрывать до …» с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении открытого конкурса.

Вышеуказанный конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью участника таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи Претендента.

8.4. Способ передачи и срок подачи конкурсных заявок

8.4.1.Претенденты имеют право сдать конверт с конкурсной заявкой непосредственно Организатору конкурса или направить указанный конверт по средствам почтовой связи.

8.4.2. В случае сдачи конверта с конкурсной заявкой непосредственно Организатору конкурса, Организатор конкурса выдает лицу, сдавшему конверт, расписку в получении конверта. В указанной расписке должны содержаться следующие сведения: наименование/фамилия, имя отчество, обратный адрес лица, указанного на конверте, дата и время приема конверта, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение или неподтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт организатору конкурса. Не заклеенные конверты, а также конверты, имеющие повреждения, некачественное опечатывание организатором конкурса не принимаются.

8.4.3. Организатор конкурса ведет журнал регистрации конкурсных заявок, в котором последовательно ведется запись принятых конвертов с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта, способа его передачи (лично или через почтовую связь). Если конверт сдается непосредственно Организатору конкурса, то лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.

8.4.4. В случае отправки конверта с конкурсной заявкой через почтовую связь, он должен быть направлен как почтовое отправление с уведомлением о вручении. При этом участник должен направить конверт с заявкой заблаговременно, с таким расчетом чтобы он был получен Организатором конкурса не позднее времени и даты, указанным в извещении. Организатор конкурса не несет ответственности перед участником за возможное нарушение сроков почтовой доставки.

8.4.5. Все конкурсные заявки, полученные после окончательной даты их подачи, указанной в извещении о конкурсе, считаются опоздавшими. Они отклоняются и возвращаются Претенденту.

8.4.6. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных конкурсных заявок, а также конфиденциальности сведений о содержании представленных документов.

8.4.7. По окончании срока приема заявок Организатор конкурса передает поступившие конкурсные заявки в Конкурсную комиссию.

8.5. Изменение конкурсной заявки и ее отзыв

8.5.1. Заявление об отзыве конкурсной заявки должно поступить Организатору конкурса не позднее момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

8.5.2. Изменения оформляются и подаются путем отзыва предыдущей конкурсной заявки и предоставления новой в соответствии с настоящим Положением.

8.5.3. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.

8.5.4. В случае отзыва конкурсной заявки, письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт непосредственно Организатору конкурса, или лицом, направившим заявку по почте. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная в случае сдачи конверта непосредственно Организатору конкурса или уведомление о вручении почтового отправления в случае отправки конверта по почте. При выдаче конверта, лицо его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.

9. Конкурсная комиссия

9.1. Конкурсная комиссия – коллегиальный орган, в состав которого входят представители заказчиков. Персональный состав членов Конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора конкурса.

9.2. Функции Конкурсной комиссии:

- проведение квалификационного отбора Претендентов на участие в конкурсе,

- оценка и сопоставление конкурсных предложений участников конкурса на основании критериев, указанных в настоящем Положении,

- определение победителя конкурса,

- признание конкурса несостоявшимся,

- осуществление иных функций, возложенных на Конкурсную комиссию в соответствии с настоящим Положением.

9.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов и вправе принимать такие решения, если на ее заседании присутствуют более 50 % общего числа ее членов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.

10. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками

10.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

10.2. В день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов Претендентам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, которые подали конкурсные заявки в порядке, предусмотренном настоящим абзацем, считаются подавшими заявки в срок.

10.3. Конкурсной комиссией вскрываются только те конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Организатору конкурса в установленный срок.

10.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.5. При вскрытии конвертов Конкурсная комиссия оглашает: наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения о наличии документов, находящихся в конверте. Оглашенные данные заносятся в Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если маркировка и опечатывание конвертов явно не соответствуют критериям, установленным настоящей конкурсной документацией и/или во вскрытых конвертах находятся явно не предусмотренные конкурсной документацией документы или предметы, данные об этом также заносятся в Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В протокол вносятся сведения о нарушении целостности конвертов, нарушении требований к прошивке и скреплению документации, нарушении целостности элементов прошивки и скрепления документации.

10.6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от Претендентов представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам конкурса. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам конкурса. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Копия указанного протокола размещается Организатором конкурса на сайте, указанном в извещении о конкурсе.

10.8.Любой Претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

10.9. Если конверты с заявками, полученные после окончательной даты их подачи, указанной в извещении о конкурсе, поступили после установленного срока, указанные конверты вскрываются, их содержимое возвращается лицу, направившему указанный конверт.

11. Соблюдение конфиденциальности

Информация относительно изучения, оценки и сопоставления конкурсных заявок не подлежит разглашению Претендентам, Участникам конкурса, а также лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будет объявлен победитель конкурса.

12.Допуск к участию в конкурсе, оценка и сопоставление конкурсных предложений

12.1. Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения соответствия Претендента и его конкурсной заявки требованиям конкурсной документации

Все конкурсные заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов как поступившие в срок рассматриваются Конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.

По итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Претендент не допускается Конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

1) отсутствия в составе представленной Претендентом конкурсной заявки документов, которые должны быть представлены в соответствии с разделом 5 настоящего Положения либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Претенденте;

2) несоответствия Претендента требованиям раздела 3 настоящего Положения;

3) нарушения требований к оформлению конкурсной документации, если они повлекли невозможность правильной и своевременной оценки конкурсной заявки;

4) нарушены требования к прошивке и скреплению документации или нарушена целостность элементов прошивки и скрепления документации, если только эти нарушения не имели место по конкурсным заявкам, в отношении которых в протоколе вскрытия конвертов были сделаны отметки о нарушении целостности наружного конверта.

5) отсутствия подписи полномочного лица на заявке по формам №№ 1,2;

6) отсутствуют подписи полномочного лица на документе по форме №3.

Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется Протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее - Протокол приема заявок), в котором приводятся перечень всех принятых конкурсных заявок с указанием имен (наименований) участников, имена (наименования) участников, допущенных к участию в конкурсе, а также имена (наименования) участников, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа. Протокол приема заявок должен быть составлен и подписан конкурсной комиссией не позднее 2 (двух) рабочих дней, с момента подписания Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся Конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое отражает в Протоколе приема заявок.

В случае, если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников, либо о допуске одного участника, конкурс признается несостоявшимся.

Документы, поданные в составе заявки могут быть возвращены только в установленной процедуре их отзыва, а в остальных случаях возвращению не подлежат.
12.2. Оценка и сопоставление конкурсных предложений

12.2.1 Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных предложений Участников в целях определения Победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации. Оценка и сопоставление конкурсных предложений осуществляется Конкурсной комиссией в закрытом режиме. Присутствие представителей Участников конкурса либо иных лиц, не входящих в состав Конкурсной комиссии, при оценке и сопоставлении конкурсных предложений Участников, не допускается.

12.2.2. Срок оценки и сопоставления конкурсных предложений составляет не более 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.2.3. Конкурсная комиссия вправе потребовать от Участника конкурса разъяснения положений представленного им конкурсного предложения.

12.2.4. Оценка и сопоставление конкурсных предложений осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.

12.2.5. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсное предложение Участника, что отмечается в Протоколе оценки и сопоставления конкурсных предложений с указанием причин, по которым оно было отклонено, в случаях, если:

- Участник конкурса отказался дать разъяснения положений представленного им конкурсного предложения;

- Содержание и (или) оформление конкурсного предложения не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

12.2.6. Организатор обязан довести до сведения Участника конкурса решение Конкурсной комиссии об отклонении его конкурсного предложения.

12.2.7. Проведение переговоров между Организатором конкурса и/или Конкурсной комиссией с одной стороны и Участником конкурса с другой стороны относительно оценки его конкурсных предложений не допускается.

12.2.8. Конкурсная комиссия оценивает представленные конкурсные предложения по следующим критериям:

Критерии	Показатели	Количество баллов
1. Средний срок эксплуатации автобусов	До 3 лет От 3 до 5 лет От 5 до 7 лет Свыше 7 лет	7 5 3 1
2. Средний срок эксплуатации судов	До 3 лет От 3 до 5 лет От 5 до 7 лет Свыше 7 лет	7 5 3 1
3. Опыт перевозчика в осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом (определяется по дате выдачи первой лицензии)	0 лет от 1 до 3 лет свыше 3 лет	0 15 20
4. Опыт перевозчика в осуществлении перевозок пассажиров внутренним водным транспортом (определяется по дате выдачи первой лицензии)	0 лет от 1 до 3 лет свыше 3 лет	0 15 20
5. Диспетчерское управление	Нет Есть	0 20
6. Условия технического обслуживания и ремонта автобусов	Сертифицированная произ-водственная база для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств (несертифицированная производственная база с полным технологическим циклом и договором об ответственности за техническое состояние автобуса на линии) либо договор на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу. Нет	20 0
7. Условия технического обслуживания и ремонта судна	Сертифицированная произ-водственная база для технического обслуживания и текущего ремонта судов (несертифицированная производственная база с полным технологическим циклом и договором об ответственности за техническое состояние судна) либо договор на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу. Нет	20 0
8. Наличие охраняемой стоянки транспортных средств с обеспечением предрейсового и послерейсового медицин-ских осмотров	Да Нет	20 0
9. Соблюдение условий лицензирования (по сведениям Приволжского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)	Нет нарушений За каждое нарушение Действие лицензии приостанавливалось	5 -5 -20
10. Совершение ДТП с пострадавшими по вине Участника конкурса	За каждое ДТП	-10

12.3. Признание конкурса несостоявшимся

12.3.1. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся, если на момент окончания приема конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, зарегистрирована одна заявка или если никто из претендентов не признан участником конкурса либо только один претендент был признан участником конкурса и его конкурсное предложение соответствует требованиям конкурсной документации.

12.3.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся и если только один Претендент был признан Участником конкурса и его конкурсное предложение соответствует требованиям конкурсной документации, Организатор конкурса вправе передать для заключения указанному Участнику конкурса договор об организации и осуществлении смешанных (комбинированных) перевозок автомобильным и внутренним водным транспортом, либо провести повторный конкурс.
13. Ошибки и неточности
Конкурсная комиссия может не принимать во внимание несоответствие формы или мелкие неточности (несоответствия), арифметические ошибки в представленных документах, если сочтет, что данные недостатки не влияют на подведение итогов конкурса.