2.7. Получение у участников закупки разъяснений заявок.
2.7.1.1. При рассмотрении заявок Организатор закупки вправе уточнять заявки следующим образом:
запрашивать у Участника закупки отсутствующие, представленные не в полном объеме или в нечитаемом виде документы или их копии;
исправлять выявленные в заявке арифметические и грамматические ошибки и запрашивать исправленные документы;
запрашивать у Участника закупки разъяснения параметров заявки; уточнения не могут изменять предмет закупки, объем, номенклатуру и цену.
2.7.1.2. Организатор закупки устанавливает для всех Участников закупки единый срок уточнения заявок. Уточнение участником закупки своей заявки осуществляется в течение 2-х рабочих дней со дня направления соответствующего запроса Организатором закупки. Данный срок может быть увеличен по решению Организатора закупки. Уточнение участником закупки своей заявки направляется посредством электронной почты с последующей досылкой посредством почтовой связи.
2.7.1.3. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов, разъяснений в рамках отбора в установленный срок служит основанием для отказа в допуске к участию в процедуре закупки по причине несоответствия заявки по составу и/или оформлению требованиям документации о закупке.
2.7.8. Отборочный этап рассмотрения заявок.
2.7.8.1. Критерии отбора, оценки и порядок их применения указываются в документации о закупке. Организатор закупки вправе вносить изменения в критерии отбора, оценки и порядок их применения при внесении изменений в документацию о закупке в порядке, установленном в настоящей Документации.
2.7.8.2. Отбор участников запроса предложений проводится из числа потенциальных участников запроса предложений, своевременно подавших заявки на участие в закупке. Комиссия проверяет поданные заявки на участие в запросе предложений на соответствие установленным требованиям и условиям Извещения к участию в запросе предложений и закупочной документации, в частности:
соответствие Участника закупки предъявленным требованиям, установленным настоящей Документацией по закупке;
соответствие предлагаемой продукции Техническому заданию, или иным предъявленным требованиям;
- соответствие предлагаемых договорных условий предъявленным требованиям (в том числе, установленной НМЦ). В случае, указания в Заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), данная заявка рассмотрению не подлежит;
достоверность приведенных в заявке сведений и действительность представляемых документов (в том числе по сроку действия и т.д.);
соответствие заявки по составу, оформлению установленным требованиям, в том числе по объему и содержанию представляемых документов, а также по подписанию уполномоченным лицом;
- соответствие обеспечения исполнения обязательств участника запроса предложений, в связи с подачей заявки на участие в запросе предложений – по данному Лоту не требуется.
2.7.8.3. По результатам проведения отборочной стадии Комиссия по запросу предложений имеет право отклонить Предложения, которые/в случае:
в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации по запросу предложений, в том числе;
поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике или о предлагаемой им продукции;
в случае, если цена предложения необоснованно занижена, что может привести к некачественному выполнению работ, отказу победителя от заключения договора и т.д.;
содержат окончательные Предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации по запросу предложений.
содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки;
в случае наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике запроса предложений, ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
в случае, если цена предложения превышает установленную начальную (максимальную) цену.
2.7.8.4. В ходе отбора заявок Организатор закупки оценивает соответствие заявок Участников закупки каждому из вышеуказанных требований. В результате отбора Организатор закупки принимает решение о допуске либо об отказе в допуске каждого Участника закупки к дальнейшему участию в процедуре закупки.
2.7.8.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии Конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Организатор закупки отстраняет такого Участника от участия в запросе предложений на любом этапе их проведения.
Потенциальный участник запроса предложений должен принять все обязательные требования Заказчика (включая требования по существенным условиям и (или) форме договора).
2.7.8.6. В рамках проведения процедуры закупки Организатор закупки вправе проверять соответствие Участника закупки заявленным требованиям и достоверность представленных им сведений, включая направление запросов в государственные органы или лицам, указанным в заявке, проведение выездной проверки, инспекции производства (технический аудит) Участника закупки или заявленного Участником производителя предлагаемой продукции.
2.7.8.7. Заявки участников, которым по результатам отборочного этапа отказано в допуске к участию в запросе предложений, не подлежат дальнейшей оценке.
2.7.9. По результатам отбора Организатор закупки вправе принять одно из следующих решений:
об утверждении результатов отбора в случае, если заявки двух и более Участников закупки признаны соответствующими требованиям документации о закупке;
о признании процедуры закупки несостоявшейся и о завершении процедуры закупки без заключения договора, если ни одна заявка не соответствует установленным требованиям;
о признании конкурентной закупки несостоявшейся и о рассмотрении возможности заключения договора с единственным ее Участником, если только одна заявка признана соответствующей требованиям;
о признании закупки несостоявшейся и о завершении процедуры закупки без заключения договора, если только одна заявка признана соответствующей требованиям;
иное решение, предусмотренное Положением.
2.9. Отстранение Участника закупки
2.9.1. В любой момент до объявления итогов закупки Организатор закупки вправе отстранить Участника закупки от участия в процедуре закупки по следующим причинам:
обнаружение недостоверных сведений в заявке и/или уточнениях заявок, существенных для допуска данного Участника закупки к процедуре закупки и/или установления его места в итогах ранжирования заявок;
наличие подкрепленного документами факта оказания давления Участником закупки на представителей Организатора закупки с целью повлиять на результаты процедуры закупки.
2.9.2. Решение об отклонении (отстранении) заявок или о допуске участника по запросу предложений принимается Комиссией. Всем лицам, подавшим заявки на участие в запросе предложений, сообщается о принятом в их отношении решении посредством размещения протокола подведения итогов на официально сайте www.zakupki.gov.ru.
2.10. Оценочная стадия.
2.10.1. В рамках оценочной стадии закупочная Комиссия оценивает и сопоставляет Предложения, которые по результатам рассмотрения в рамках отборочного этапа не были отклонены.
2.10.2. Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется Комиссией в соответствии критериями, установленными в закупочной Документации.
2.10.3. Оценка и сопоставление (ранжирование) заявок на участие в Запросе предложений, по совокупности критериев оценки, производится на основе критериев и соответствующей каждому критерию предельной значимости, указанных в Таблице №1:
Таблица №1
Порядковый номер критерия
|
Наименование критерия
|
Значимость критериев определяется в процентах
|
1.
|
Цена договора
|
60 %
|
2.
|
Срок выполнения работ
|
10 %
|
3.
|
Порядок оплаты выполнения работ
|
20%
|
4.
|
Опыт выполнения работ
|
10%
|
|
Итого:
|
100 %
|
2.10.3.1. Значимость критериев определяется в процентах.
2.10.4. Оценка заявки по критерию «Цена договора».
2.10.4.1. Для определения рейтинга заявки по критерию «Цена договора» («цена договора за единицу товара, работы, услуги») в Документации по запросу предложений устанавливается начальная (максимальная) цена договора.
2.10.4.2. Максимальный балл критерия равен 60 %. Рейтинг в баллах, присуждаемый заявке по критерию «цена договора», определяется следующим образом.
2.10.4.3. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена договора», определяется по формуле:
Вес критерия х
|
стоимость минимального
предложения
|
стоимость
предложения Участника
|
2.10.4.4. Участник процедуры закупки, имеющий упрощенную систему налогообложения, при расчете критерия «цена договора», приводится к остальным участникам процедуры закупки, работающим по общей системе налогообложения. От заявленной участниками в заявке цены, работающих по общей системе налогообложении будет вычтен размер НДС. Данное действие проводится только для сопоставления заявок. Договор заключается с победителем по цене предложенной им в поданной заявке.
2.10.4.5. При оценке заявок по критерию «цена договора» лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника запроса предложений с наименьшей ценой договора.
2.10.4.6. Критерий «Срок выполнения работ» приводится к значению – количество календарных дней. Наилучшим значением признается наименьший срок поставки товара, указанный в календарных днях. Срок поставки товара, вес критерия 10%.
Оценка предложений проводится следующим методом:
Вес критерия х
|
Минимальный срок поставки
предложенный участником закупки
|
Срок поставки
предложенный
Участником закупки
|
2.10.4.8. Критерий «Порядок оплаты выполнения работ», вес критерия – 20%. Наилучшим значением признается возможность оплаты работ по факту их выполнения – 20 %, предоплата оценивается – 0 %.
2.10.4.9. Критерий «Опыт выполнения работ», вес критерия – 10%. Данный критерий оценивается следующим образом:
Менее 1 года – 0 %;
От 1 года до 3 лет – 4%;
От 3 лет до 5 лет – 8 %
От 5 лет и более – 10 %
2.10.4.9. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
2.10.4.10. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
2.10.4.11. В случае, если две или более заявок на участие в открытом запросе предложений получили одинаковый показатель итогового рейтинга заявки, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом запросе предложений.
2.10.4.16. В ходе оценки Организатор закупки, вправе принять одно из следующих решений:
о завершении оценки заявок, ранжировании заявок и выборе Победителя; при этом оценка завершается, оформляется протокол подведения итогов;
о проведении переговоров и/или уторговывания; при этом оценка продолжается до рассмотрения результатов переговоров и/или уторговывания;
иное решение.
2.10.4.17. По решению закупочной комиссии с участниками закупки могут проводиться переговоры.
2.10.4.18. Переговоры могут проводиться в любой момент процедуры закупки после вскрытия конвертов с заявками.
2.10.4.19. Переговоры проводятся Организатором закупки в целях улучшения предлагаемых Участниками закупки условий в интересах Заказчика или последующего формирования участниками закупок технико-коммерческих предложений.
2.10.4.20. Организатор закупки уведомляет Участников закупки о предстоящих переговорах путем направления Участникам закупки посредством электронной почты соответствующих предложений с последующей досылкой посредством почтовой связи.
2.10.4.21. В переговорах имеют право участвовать все Участники закупки, прошедшие отбор, заявки которых поступили в установленный в документации о закупке срок и на момент объявления переговоров не отклонены по основаниям, указанным в настоящей Документации о закупке и Положении о закупке товаров, работ и услуг ООО «НУТЭП». Организатор закупки вправе провести переговоры со всеми допущенными к переговорам Участниками закупки, а также с единственным Участником конкурентной процедуры закупки, которая признана несостоявшейся.
2.10.4.22. Переговоры с допущенными к ним Участниками закупки могут проводиться как последовательно с каждым из Участников закупки (в этом случае содержание переговоров является конфиденциальным и не раскрывается третьим лицам без согласия Участника закупки), так и одновременно со всеми Участниками закупки. Переговоры могут проводиться в несколько раундов. Очередность приглашения Участников закупки к переговорам устанавливается Организатором закупки.
2.10.4.23. Переговоры проводятся в очной форме уполномоченными лицами Организатора закупки. Полномочия представителя Участника закупки на участие в процедуре закупки должны быть подтверждены оформленными в установленном порядке доверенностями или иными документами, подтверждающими право представителя Участника закупки действовать от его имени на переговорах.
2.10.4.24. По результатам переговоров Организатор закупки вправе запросить у всех Участников закупки, с которыми проводились переговоры, окончательные заявки, установив сроки их подачи и требования к их форме и содержанию.
2.10.4.25. Вскрытие конвертов с окончательными заявками в ходе переговоров осуществляется в порядке, предусмотренном для процедуры вскрытия конвертов, поступивших на процедуру закупки.
2.10.4.26 Рассмотрение поступивших по результатам переговоров окончательных заявок осуществляется в порядке, в котором проводилось рассмотрение первоначальных заявок.
2.10.4.27. Организатор закупки вправе установить в Документации о закупке дополнительные требования к комплекту документов, который должен представить Участник закупки для участия в переговорах.
2.10.4.28. Окончательные заявки Участников закупки, поданные по результатам переговоров, отклоняются, если:
документы поданы позднее установленного срока;
обновленная заявка является менее предпочтительной, чем первоначальная заявка (в соответствии с установленными в Документации о закупке критериями оценки).
2.10.4.29. В случае отклонения обновленной заявки остается действующей ранее поданная Участником закупки заявка.
2.10.4.30. Участник закупки, допущенный к переговорам, вправе отказаться от участия в переговорах или не подавать окончательную заявку. В таком случае остается действующей ранее поданная Участником закупки заявка.
Проведение уторговывания с Участниками закупки
2.11.1. Решение о необходимости проведения уторговывания может быть принято Организатором закупки в ходе процедуры закупки. Уторговывание может проводиться только до определения Победителя.
2.11.2. Уторговывание может проводиться в отношении улучшения одного или нескольких параметров ранее поданных заявок:
сроки поставки продукции;
снижения авансовых платежей;
улучшения иных параметров заявки, которые применяются для оценки.
2.11.3. Организатор уведомляет Участников закупки о предстоящем уторговывании путем направления Участникам закупки посредством электронной почты соответствующих предложений с последующей досылкой посредством почтовой связи.
2.11.4. В уторговывании имеют право участвовать все Участники закупки, прошедшие отбор, заявки которых поступили в установленный в документации о закупке срок и на момент объявления уторговывания не отклонены по основаниям, указанным в документации о закупке.
2.11.5. Уторговывание может проводиться более одного раза.
2.11.5. Уторговывание проводится в заочной форме.
2.11.6. Вскрытие конвертов с измененными условиями заявки в ходе уторговывания осуществляется в порядке, предусмотренном для процедуры вскрытия конвертов.
2.11.7. Организатор закупки проводит рассмотрение поступивших на уторговывание документов в порядке, в котором проводилось рассмотрение первоначальных заявок.
2.11.8. Участник закупки, допущенный к уторговыванию, вправе отказаться от участия в ней. В таком случае остается действующей ранее поданная Участником закупки заявка.
2.11.9. При проведении в ходе процедуры закупки переговоров и/или уторговывания, выбор Победителя осуществляется с учетом их результатов. |
