№
п/п
| Наименование
| Содержание
| 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
| 1.1.
| Законодательное регулирование
| 1.1. Конкурсная документация разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а при проведении конкурса для обеспечения государственного оборонного заказа - также в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
| 2.ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
| 2.1.
| Содержание заявки на участие в конкурсе, Инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе
| 2.1.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается разделом 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» конкурсной документации). Заявка подается по фактическому адресу заказчика (Организатора закупки), указанному в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации и до истечения срока, который указан в извещении о проведении открытого конкурса.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в Конкурсной документации информацию, а именно:
1) следующие информацию и документы об участнике конкурса, подавшем заявку на участие в конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пп. 1) п. 3.1.1 Конкурсной документации или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пп. 2) - 7) п. 3.1.1 Конкурсной документации (сведения, подлежащие декларированию участником конкурса, содержатся в форме 6.2. «Письмо-заявка на участие в конкурсе» Раздела 6 Конкурсной документации, предоставление отдельной декларации от участника не требуется);
д) копии учредительных документов участника конкурса;
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
ж) документы, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28-29 Закона № 44-ФЗ, или заверенные копии таких документов (если в извещении о проведении открытого конкурса и в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации установлены преимущества для участников конкурса);
з) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или заверенные копии таких документов;
и) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона №44-ФЗ.
2) Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара. Предложение должно быть оформлено в соответствии с требованиями Конкурсной документации. Конкретные требования к составу предложения, прочей информации, а также к форме его представления содержаться в приложении 6.2.2. Конкурсной документации. При этом не допускается указание слов: «не более», «не менее», «±» и пр., за исключением случаев прямо предусмотренных разделом 8 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации. Кроме того при указании марки/модели и/или товарного знака (его словесного обозначения), предлагаемого к поставке товара (в том числе входящего в комплект поставки, или товара являющегося сопутствующим) не допускается использование слов «или эквивалент».
Предложение о выполнении работ/оказании услуг/поставке товара заполняется в соответствии с требованиями раздела 8 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации.
3) Расчет цены контракта производится в соответствии с требованиями раздела 8 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» Конкурсной документации, путем заполнения формы - Приложение 6.2.1. ФОРМА «РАСЧЕТ ЦЕНЫ КОНТРАКТА» Конкурсной документации.
Расчет цены контракта предоставляется по усмотрению участника конкурса для последующего включения в контракт. Непредставление расчета не влияет на результаты рассмотрения и оценки заявки.
4) в случаях, предусмотренных Конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
5) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона № 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса;
6) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона);
7) в случае, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса, заявка участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ.
2.1.2. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.
2.1.3. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
В случае если Конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.
2.1.4. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они заверены лицом или лицами, имеющими право подписывать заявку на участие в конкурсе.
| 2.2.
| Дополнительные требования к участникам конкурса (при проведении конкурса с ограниченным участием). Проведение предквалификационного отбора.
| 2.2.1. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к Участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
2.2.2. В случае установления Правительством Российской Федерации дополнительных требований к участникам закупок Заказчик при определении Поставщиков (Подрядчиков, Исполнителей) обязан устанавливать такие дополнительные требования.
2.2.3. Информация о способе определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) в виде конкурса с ограниченным участием и об установленных Заказчиком дополнительных требованиях к Участникам закупки указывается в Извещении о проведении конкурса и в разделе 5 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
2.2.4. Перечень документов, которые подтверждают соответствие Участника закупки дополнительным требованиям, указанным в пункте 2.2.1. Конкурсной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации, и указываются в Извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации.
2.2.5. Для участия в конкурсе Участник закупки должен своевременно подготовить и подать заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения Участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению, порядок подачи заявок на участие в конкурсе установлены в подразделах 2.1, 2.3, 2.4 Конкурсной документации.
Дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием.
Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием наряду с информацией, предусмотренной пунктом 2.1.1. Конкурсной документации, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, и (или) заверенные участником конкурса копии таких документов. Заказчик обращает внимание участников на возможность предоставления в составе заявок на участие в конкурсе копий, а не оригиналов документов, только в случаях, прямо предусмотренных п. 3.3. Конкурсной документации.
2.2.6. В течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием заказчик проводит предквалификационный отбор для выявления участников конкурса, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в Конкурсной документации.
2.2.7. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников конкурса, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.
2.2.8. В случае если по результатам предквалификационного отбора ни один участник конкурса не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник конкурса признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.
| 2.3.
| Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
| 2.3.1. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов (Форма описи документов, предоставляемых в составе заявки на участие в конкурсе, приведена в подразделе 6.1. «ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ» Конкурсной документации), быть скреплены печатью (при наличии печати) Участника конкурса (для юридического лица) и подписаны Участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение Участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение Участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе
2.3.2. Никакие исправления в документах, входящих в состав заявки, не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они заверены лицом или лицами, имеющими право подписывать заявку на участие в конкурсе.
2.3.3. Участник конкурса должен подготовить и представить оригинал заявки, и может представить одну копию заявки на участие в конкурсе, указав на каждом экземпляре соответственно «ОРИГИНАЛ ЗАЯВКИ на участие в конкурсе» и «КОПИЯ ЗАЯВКИ на участие в конкурсе». В случае расхождений между оригиналом и копией заявки на участие в конкурсе преимущество будет иметь оригинал заявки.
| |