15. Нарушения требований конкурсной документации, являющиеся основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе
При рассмотрении заявок участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе только в случаях, установленных конкурсной документацией:
1. Непредставление документов, указанных в конкурсной документацией, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах.
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе по части 1 настоящего пункта является:
1.1. В составе заявке отсутствует любой из документов, предусмотренных статьей 8 тома 1 и статьей 7 тома 2 конкурсной документации.
1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) не соответствуют требованиям к их оформлению и срокам действия (документы получены ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на сайте извещения о проведении конкурса либо представлены с нарушением указанных требований к их оформлению).
1.3. справка (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС) по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией, не соответствует требованиям к их оформлению и срокам действия.
1.4. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения (полностью или частично) о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно – правовой форме или о месте нахождения или о почтовом адресе или о контактном телефоне, либо сведения о фирменном наименовании (наименовании) или об организационно-правовой форме или о месте нахождения (для участника – юридического лица), указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или представленных документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
1.5. В форме «Конкурсное предложение» отсутствуют сведения (полностью или частично) о фамилии, имени, отчестве или паспортных данных или сведения о месте жительства, либо данные сведения, указанные в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют соответствующим сведениям в представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), представленной копии документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц), представленных документах о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
1.6. В документах и сведениях, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения, или сведения противоречащие нормам законодательства РФ.
1.7. В документах, представленных участником в составе заявки, отсутствуют сведения или выявлены недостоверные сведения о товарах, о работах, об услугах соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится конкурс.
Факт наличия в документах и формах, представленных участником в составе заявки, вышеуказанных недостоверных сведений подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных государственных органов и организаций.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
1.8. Полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Несоответствия требованиям, установленным в конкурсной документации.
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе по части 2 настоящего пункта является:
2.1. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в конкурсе:
а) проводится ликвидация участника – юридического лица либо имеется решение арбитражного суда о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) участник имеет задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ.
Факт несоответствия участника требованиям об отсутствии задолженности подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных федеральных органов государственной власти, в которых должна содержаться соответствующая информация об участнике.
Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
г) участник имеет просроченную задолженность перед СПб ГУП «Горэлектротранс» за последние три года, имеет неисполненные обязательства перед СПб ГУП «Горэлектротранс», действиями участника причинен вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс». Наличие просроченной задолженности, неисполненных обязательств перед СПб ГУП «Горэлектротранс», причинение вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс», должно быть подтверждено документом, подтверждающим факт наличия задолженности (акт сверки расчетов, подписанный сторонами, документально подтвержденные претензии и т.п. с приложением документов, свидетельствующих о получении их контрагентом), неисполнения обязательств, причинения вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс» или решением суда.
2.2. Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса (далее – требования), если требования установлены пунктом 4 тома 2.
Требования в пункте 4 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
Несоответствие участника требованиям иных правовых актов, не предусмотренных настоящим пунктом тома 1, либо несоответствие участника требованиям, указанным в иных положениях конкурсной документации, кроме пункта 4 тома 2, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
2.3. Участник не соответствует дополнительным требованиям, если требования установлены пунктом 4 тома 2.
2.4. Участник не обладает исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности и такое требование установлено томом 2.
2.5. Участие в конкурсе участника не допускается федеральным законом, либо федеральный закон предусматривает дополнительные основания для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3. Непредоставление документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки.
4. Несоответствие заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), начальной (минимальной) цены единицы товара, начальной (минимальной) цены запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальной (минимальной) цены единицы услуги и (или) работы.
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе в соответствии с настоящей конкурсной документацией является:
4.1. Нарушение требований конкурсной документации к форме и составу заявки в соответствии с частями 1, 2 главы 7 тома 1.
4.2. Нарушение требований конкурсной документации к составу, содержанию и оформлению заявки (глава 8 тома 1).
4.3. В форме «Конкурсное предложение» отсутствует значение конкурсного предложения участника в отношении одного или нескольких критериев оценки заявок, установленных томом 2, в том числе изменен показатель критерия оценки заявок, установленный томом 2.
4.4. В форме «Конкурсное предложение» использованы единицы измерения показателя критерия оценки заявок, не соответствующие тому 2 и не позволяющие установить точное конкурсное предложение участника.
4.5. Цена договора, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», не соответствует цене договора, указанной в форме «Расчет стоимости ценового предложения» / «Калькуляция сметной стоимости».
4.6. Цена договора, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в томе 2.
4.7. Цена единицы товара, услуги, работы, предлагаемая участником в форме «Конкурсное предложение», при проведении конкурса по выбору участника по единичным расценкам товара, услуги, работы, ниже начальной (минимальной) цены единицы товара, услуги, работы указанной в томе 2.
4.8. Условия исполнения договора, указанные участником в форме «Конкурсное предложение», не соответствуют требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества товара, выполнения работ, оказания услуг, максимальным и минимальным срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).
4.9. В форме «Конкурсное предложение» не указано наименование конкурса (лота), для участия в котором подана заявка, либо указанное наименование конкурса (лота) содержит грубые ошибки, что не позволяет определить, для участия в каком конкурсе (лоте) подана заявка.
4.10. Нарушены требования конкурсной документации к сроку и порядку внесения обеспечения заявки:
4.10.1. Обеспечение заявки не представлено (не поступило) на счет заказчика в срок, установленный конкурсной документацией, (полностью или частично) в случае, если в томе 2 содержится указание на требование обеспечения такой заявки.
4.10.2. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, не соответствуют требованиям тома 2 в части указания целевого назначения денежных средств.
4.10.3. Обеспечение заявки внесено за участника иным лицом.
4.10.4. Обеспечение заявки предоставлено не по каждому лоту отдельно.
4.10.5. Реквизиты (номер и (или) дата) оригинала (копии) платежного документа о перечислении средств обеспечения заявки, содержащегося в заявке, не соответствуют реквизитам (номер и (или) дата) оригинала (копии) платежного документа, на основании которого фактически произведено перечисление средств обеспечения заявки.
4.10.6. Валютой представленного обеспечения заявки не является российский рубль.
4.11. Нарушен установленный конкурсной документацией порядок формирования цены договора (цены лота).
4.12. Форма, связанная с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, представленная участником конкурса, содержит существенные отступления от формы, связанной с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, содержащейся в томе 2 (если предусмотрено в Томе 2 конкурсной документацией), либо содержит грубые арифметические и технические ошибки.
4.13. В представленном в составе заявки предложении участника о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг нарушены требования технического задания.
4.14. Представленные участником образцы товара не соответствуют требованиям конкурсной документации к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара (если предусмотрено в Томе 2 конкурсной документацией).
Факт несоответствия функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик представленных участником образцов подтверждается Актом проверки (заключением) экспертной группой заказчика.
4.15. Представленный участником конкурса товар (полиграфический товар, логотипы, геральдические знаки, официальные символы, знаки отличия и различия, награды, форменная одежда, жетоны и удостоверения, сувенирная товар и т.п.) не соответствуют требованию конкурсной документации, о соответствии вышеуказанных товаров образцу или макету товара либо изображению товара в трехмерном измерении, при условии наличия в конкурсной документации требования о соответствии вышеназванных товаров образцу или макету товара либо изображению товара в трехмерном измерении (если предусмотрено в Томе 2 конкурсной документацией).
4.16. Конкурсная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки и неточности.
Конкурсная комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований конкурсной документации только в случае, если это не противоречит нормам действующего законодательства.
|
