6.5. Порядок изменения Предложений
Участник вправе с использованием функционала Системы изменять или дополнять Предложение в любое время, вплоть до срока открытия Предложений.
6.6. Порядок отзыва поданных Предложений
Участник вправе отозвать Предложение и отказаться от участия в Закупке в любое время, вплоть до момента открытия Предложений (отказ может быть осуществлен без использования функционала Системы, но с обязательным уведомлением Организатора Закупки по внутрисистемной почте).
6.7. Порядок вскрытия конвертов с Конкурсными заявками
Процедура вскрытия поступивших Конкурсных заявок проводится в момент времени, указанный Организатором на конкурсной доске в полях «Дата вскрытия (крайний срок подачи конкурсных заявок)» и «Время вскрытия (время крайнего срока подачи конкурсных заявок)».
Вскрытие в Системе происходит в указанное время автоматически с соблюдением конфиденциальности. Это означает, что немедленно после вскрытия информация о Предложениях Участников становится доступной для уполномоченных пользователей Личного кабинета предприятия-организатора Закупки, а также для ознакомления другими Участниками Закупки. При этом информация недоступна пользователям других участников Системы, не являющихся Участниками данной Закупки.
В Системе отсутствует вариант вскрытия заявок, когда чье-то Предложение не вскрывается и информация по ней продолжает оставаться недоступной для уполномоченных пользователей Личного кабинета предприятия-организатора Закупки.
6.7.4. По результатам процедуры вскрытия Предложений закупочная комиссия формирует в Системе Протокол заседания закупочной комиссии по вскрытию поступивших на конкурс Предложений.
6.8. Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений
Общие положения
Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений осуществляется закупочной комиссией.
Для подготовки предложений по рассмотрению, оценке и сопоставлению Конкурсных заявок закупочная комиссия вправе привлекать экспертов.
Рассмотрение, оценка и сопоставление Предложений участников Закупки включает отборочную стадию (пункт 6.8.2) и оценочную стадию (пункт 6.8.3).
Рассмотрение Предложений (отборочная стадия)
В рамках отборочной стадии закупочная комиссия рассматривает:
соответствие Участников требованиям Конкурсной документации в соответствии с подразделом 5.1;
соответствие Конкурсных заявок по содержанию условиям конкурса.
Документы по Предложению участника Закупки принимаются до срока, оговоренного в конкурсной документации. Поступившие после окончания указанного срока в адрес Организатора Закупки конверты с «Документами по Конкурсной заявке» хранятся в течение 3-х месяцев после процедуры определения победителя Закупки.
В рамках отборочной стадии закупочная комиссия вправе запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представление отсутствующих документов. При этом закупочная комиссия не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения участника Закупки.
При проверке правильности оформления Предложения закупочная комиссия вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения.
При рассмотрении Предложения закупочная комиссия отказывает в допуске к участию в Закупке Участникам в случае:
непредставления документов, перечень которых определен закупочной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или услугах, либо существенного нарушения по форме предоставления документов; несоответствия Участника требованиям, установленным в закупочной документации; несоответствия Предложения требованиям закупочной документации, в том числе в части предмета Закупки или превышения цены, указанной в Предложении, над начальной (предельной) ценой, указанной в закупочной документации; поступления более одного Предложения или наличия более чем одного предложения в конкурсной заявке от одного Участника в рамках одной закупочной процедуры; нарушения срока предоставления Предложений; в иных случаях, предусмотренных закупочной документацией.
В исключительных случаях при несущественном отклонении конкурсной заявки от требований закупочной документации закупочная комиссия вправе принять решение о допуске такого Участника к участию в Закупке, при этом основания для такого решения должны в равной степени применяться ко всем Участникам этой Закупки.
На основании результатов рассмотрения Предложений Участников закупочная комиссия принимает решение о допуске Участника к участию в Закупке, либо об отказе в допуске Участника к участию в Закупке.
В случае если на основании результатов рассмотрения Предложений закупочной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в Закупке всех Участников или о допуске к участию только одного Участника, закупочная комиссия принимает решение о признании Закупки несостоявшейся.
В случае, если Закупка признана несостоявшейся и только один Участник, подавший Предложение допущен к участию в Закупке, Заказчик вправе заключить договор с таким Участником на условиях и по цене договора, которые предусмотрены конкурсной заявкой и конкурсной документацией. При этом цена договора не может превышать начальную (предельную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.
Оценка и сопоставление Предложений (оценочная стадия)
Для определения лучших условий исполнения Договора закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Предложения Участников Закупки по степени выгодности для Заказчика, исходя из следующих критериев:
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Обозначение выставленного по критерию балла /суммы баллов
|
Значимость критерия
|
Обозначение значимости критерия
|
1.
|
Цена договора
|
КЦ
|
50%
|
ВЦ
|
2.
|
Качество услуг и квалификация Участника
|
ККУ
|
40%
|
ВКУ
|
2.1.
|
Материально-техническое оснащение организации
|
K2.1
|
50%
|
P2.1
|
2.2.
|
Количество и квалификация привлекаемых к исполнению договора работников
|
K2.2
|
50%
|
P2.2
|
3.
|
Срок предоставления гарантии качества на результат услуг
|
KГК
|
10%
|
PГК
|
Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Предложения в соответствии с критериями, указанными в подп. 6.8.3.1, в следующем порядке:
6.8.3.2.1. По критериям/подкритериям присвоение баллов (от «1,00» до «5») по каждому критерию/подкритерию осуществляется отдельно, экспертным путем, по мере убывания выгодности Предложений. 5 баллов присваивается лучшему показателю по подкритерию, 1 балл – худшему. В случае равенства показателей по подкритерию, Предложениям в отношении данного подкритерия присваиваются одинаковые баллы.
6.8.3.2.2. Оценка по критерию 1 «Цена Договора» осуществляется по предложенным Участниками в оферте ценам без учета НДС (18%) по формуле:
где:
Бi – бальная оценка ценового предложения для i-го Участника;
Ni – цена предложения i-го Участника;
Nлуч– лучшая (минимальная) цена среди всех предложений;
Nхуд– худшая (максимальная) цена среди всех предложений;
Бmax– максимальный балл (равен 5);
Бmin– минимальный балл (равен 1).
6.8.3.2.3. Присвоение баллов по критерию 2 «Качество услуг и квалификация Участника» осуществляется на основании суммы баллов по подкритериям с учетом их значимости, определяемой по формуле:
где:
 – сумма баллов по подкритериям критерия 2 «Качество услуг и квалификация Участника»;
k2.1 - k2.2 − балл (сумма баллов) по соответствующим подкритериям критерия 2;
p2.1 - p2.2 − значимость каждого подкритерия критерия 2.
6.8.3.2.4. Оценка по критерию 3 «Срок предоставления гарантии качества на результат оказанных услуг» производится по следующей формуле:
где:
Бi – бальная оценка по критерию для i-го Участника;
W–минимальный срок гарантии на оказанные услуги, установленный Конкурсной документацией.
Wi– срок гарантии на оказанные услуги, предлагаемый Участниками в заявке. Если такой срок превышает установленный в Конкурсной документации более чем на 50% (Wi>1.5W), для расчета оценки по настоящему критерию принимается Wi=1.5W, а договор заключается на предложенных условиях.
Бmax – максимальный балл (равен 5).
6.8.3.2.6. Итоговое значение Предложения (сумма баллов) рассчитывается после суммирования баллов, набранных Предложениями по каждому из критериев с учетом их значимости, по следующей формуле:
где:
 – набранный Предложением балл по критерию «Цена договора»;
 – значимость критерия «Цена договора»;
 – набранный Предложением балл по критерию «Качество услуг и квалификация Участника»;
 – значимость критерия «Качество услуг и квалификация Участника»;
 – набранный Предложением балл по критерию «Срок предоставления гарантии качества на результат оказанных услуг»;
 – значимость критерия «Срок предоставления гарантии качества на результат оказанных услуг».
На основании результатов оценки и сопоставления Предложений закупочной комиссией каждому Предложению относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора присваивается порядковый номер. Предложение, в котором содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких Предложениях Участников Закупки содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньший порядковый номер присваивается Предложению, которое поступил0 ранее других Предложений, содержащих такие условия.
В случае проведения переторжки (п. 6.8.4), оценка и сопоставление Предложений Участников Закупки являются предварительными. По окончании переторжки закупочная комиссия производит окончательную оценку и сопоставление Предложений, в соответствии с ранее объявленными критериями и учетом цен, полученных в ходе переторжки. Предложения Участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при окончательной оценке и сопоставлении Предложений.
6.8.4. Переторжка (регулирование цены)
6.8.4.1. Организатором Закупки предусмотрена возможность проведения процедуры переторжки, т. е. предоставление Участникам возможности добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной, указанной в Предложении, цены.
6.8.4.2. Организатор Закупки может воспользоваться объявленным правом на проведение процедуры переторжки, если закупочная комиссия полагает, что цены, заявленные Участниками в Предложениях, могут быть снижены, либо если Организатор Закупки после подачи Предложений Участниками до подведения итогов Закупки получит просьбу о проведении переторжки хотя бы от одного из Участников, занявших место не ниже четвертого в предварительной ранжировке Предложений по данной Закупке. Решение о проведении процедуры переторжки принимает Закупочная комиссия после проведения предварительного ранжирования Предложений.
6.8.4.3. Участник Закупки, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней по представленному Предложению, тогда его Предложение, по которому он не участвовал в переторжке, остается действующим с ранее объявленной ценой.
6.8.4.4. Предложения Участника по повышению цены не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его Предложение остается действующим с ранее объявленной ценой.
6.8.4.5. Участник Закупки, участвовавший в переторжке и снизивший свою цену, обязан в течение одних суток дополнительно представить откорректированные с учетом новой, полученной после переторжки цены, документы, определяющие его коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий Предложения.
Участник Закупки, приглашенный на переторжку, участвует в ней автоматически, если он предоставил Организатору Закупки файл(ы) с ценой для переторжки. Если Участник не предоставил Организатору Закупки файл(ы) с ценой для переторжки, то тогда его заявка остается действующей с ранее объявленной ценой (ценой заявки). Предоставление файл(ов) с ценой для переторжки осуществляется с использованием функционала Системы, при этом получаемые файлы размещаются в электронном сейфе Организатора Закупки.
Если Участник желает принимать участие в процедуре переторжки, то он должен в предоставляемых файлах с ценой для переторжки четко и ясно указать минимальную цену, ниже которой данный Участник торговаться не вправе.
Перед началом переторжки вся информация о предлагаемых Участниками ценах для переторжки размещена в Системе. Участники, не предоставившие информацию о минимальной цене, на переторжку не допускаются. Такой Участник считается не участвовавшим в переторжке.
Переторжка в Системе проводится мгновенно. Система автоматически снижает стоимость лота до значения (отметки) цены, указанной в файле с ценой для переторжки.
Цена, полученная вышеуказанным образом в ходе переторжки, будет считаться окончательным предложением цены для каждого Участника Закупки.
6.9. Определение Победителя
6.9.1. Победителем признается Участник, который предложил лучшие условия исполнения Договора и Предложению которого присвоен первый номер.
Решение Закупочной комиссии об определении Победителя оформляется протоколом заседания Закупочной комиссии.
Участник, Предложению которого присвоен первый номер, незамедлительно уведомляется о признании его Победителем.
Заключение Договора
Договор между Заказчиком и Победителем заключается в течение 20 (Двадцати) дней с момента принятия Закупочной комиссией решения об определении Победителя. При этом в соответствии с пунктом п.1.11 Уведомления о проведении открытого одноэтапного конкурса, Заказчик вправе отказаться от проведения закупки в любое время до срока вскрытия конвертов, не неся при этом никакой ответственности перед Потенциальными Участниками.
Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика и пунктом 2.5.3.
В случае если Победитель в срок, предусмотренный п. 6.10.1, не заключит Договор на условиях, определенных Документацией, Закупочная комиссия признает Победителя уклонившимся от заключения Договора. В этом случае Закупочная комиссия вправе признать закупку несостоявшейся.
В случае признания Победителя уклонившимся от заключения Договора (пункт 6.10.3), Заказчик вправе заключить Договор с Участником, Предложению которого присвоен второй номер, если срок действия Предложения такого Участника не истек, либо объявить о проведении повторной закупочной процедуры. При этом Заказчик вправе изменить условия Закупки.
Уведомление Потенциальных Участников, Участников о результатах Закупки (открытого одноэтапного конкурса).
Информация о результатах проведенной закупки автоматически публикуется в Системе непосредственно на конкурсной доске в момент рассылки извещения об определении Победителя.
Публикуемая информация включает:
предмет закупки;
наименование и юридический адрес Участника процедуры, признанного Победителем Закупки,
предмет и цену заключаемого Договора.
По требованию любого проигравшего Участника Закупки Организатор Закупки обязан выслать через Систему ему следующую информацию:
- причины отклонения (проигрыша) его Предложения; - основания, по которым заявка Победителя признана выигравшей
|
