ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2012 г. N 2738р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОАО "РЖД"
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
В целях эффективной организации обеспечения работников ОАО "РЖД" специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, осуществления контроля за их качеством, хранением и уходом:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2013 г. прилагаемый Порядок обеспечения работников ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты.
2. Начальникам филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" довести указанный документ до сведения причастных работников.
3. Считать утратившим силу с 1 февраля 2013 г. Порядок обеспечения работников ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 28 декабря 2010 г. N 2744р.
Старший вице-президент ОАО "РЖД"
В.А.ГАПАНОВИЧ
Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 28 декабря 2012 г. N 2738р
С учетом мнения
Центрального комитета
Российского профессионального
союза железнодорожников
и транспортных строителей
от 21 декабря 2012 г. N И-776/4
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОАО "РЖД" СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
I. Общие положения
1. Настоящий "Порядок обеспечения работников ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты" (далее - Порядок) разработан в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212, 214, 221);
- Техническим регламентом Таможенного союза 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты";
- Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 290н;
- Стандартом безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н.
2. Порядок устанавливает требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ), в том числе смывающими и обезвреживающими средствами (далее - ДСИЗ).
3. Под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
4. Под ДСИЗ понимаются средства индивидуальной защиты дерматологические. ДСИЗ - средства, предназначенные для нанесения на кожу человека для ее защиты и очистки с целью снижения воздействия вредных и опасных факторов в условиях промышленного производства <1>.
--------------------------------
<1> Технический регламент Таможенного союза 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты".
ДСИЗ подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами".
5. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке СИЗ (ДСИЗ), в том числе иностранного производства, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением <3>.
--------------------------------
<3> В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приобретение и выдача работникам СИЗ (ДСИЗ), не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.
6. В ОАО "РЖД" приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя в соответствии с "Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 октября 2008 г. N 582н (далее - Нормы СИЗ).
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
Приобретение ДСИЗ осуществляется за счет средств работодателя в соответствии с "Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств" от 17 декабря 2010 г. N 1122н (далее - Нормы ДСИЗ).
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ (ДСИЗ) выдаются бесплатно.
7. Предоставление работникам СИЗ осуществляется на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке, и в соответствии с Нормами.
8. В структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД" и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" отделом (сектором) охраны труда, специалистом по охране труда либо лицом, уполномоченным руководителем структурного подразделения, составляются Перечень рабочих мест, Список работников, для которых необходима выдача ДСИЗ, и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (Приложение N 1).
Указанные Перечень рабочих мест и Список работников формируются на основании Норм и в соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
9. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников СИЗ (ДСИЗ) в соответствии с Нормами, организацию контроля за правильностью их применения, хранения и ухода возлагается на работодателя (его представителя).
10. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, а также ДСИЗ, улучшающих по сравнению с Нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также ДСИЗ.
11. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных Нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов в соответствии с рекомендациями Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля.
12. Работник обязан правильно и своевременно применять СИЗ (ДСИЗ), выданные ему в установленном порядке.
13. В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей.
Отказ работника от выполнения таких работ не влечет за собой привлечения его к ответственности.
14. Работодатель обеспечивает информирование работников о полагающихся им СИЗ (ДСИЗ) и особенностях их применения. При заключении трудового договора работодатель обеспечивает ознакомление работника под роспись с настоящим Порядком, а также с соответствующими его профессии и должности Нормами выдачи СИЗ (ДСИЗ).
15. В филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" на основании настоящего Порядка должен быть разработан локальный нормативный акт об обеспечении работников СИЗ (ДСИЗ) и контроля за их качеством, учитывающий фактические организационные и производственные особенности.
II. Порядок обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты
16. Поставка СИЗ (ДСИЗ) в филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" производится централизованно и децентрализовано в установленном ОАО "РЖД" порядке.
17. Закупка СИЗ (ДСИЗ) осуществляется путем проведения процедур размещения заказа <4>. Конкурсные документы должны содержать раздел с техническими требованиями к поставляемой продукции, позволяющими достоверно оценивать качество и защитные свойства СИЗ (ДСИЗ).
--------------------------------
<4> В соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД", регламентирующими порядок размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО "РЖД".
К закупкам допускаются СИЗ (ДСИЗ), соответствующие техническим требованиям, согласованным Департаментом охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. В филиалах ОАО "РЖД" и их структурных подразделениях перечень закупаемых СИЗ (ДСИЗ) согласовывается со службами (отделами, секторами) охраны труда и промышленной безопасности либо специалистами по охране труда.
18. Предприятиями-изготовителями или поставщиками СИЗ (ДСИЗ) (далее - предприятия), допущенными к конкурсным процедурам, должны быть представлены образцы изделий, предлагаемых к поставкам, а также документы, подтверждающие их безопасность (протоколы лабораторных сертификационных испытаний; сертификаты или декларации либо иные документы в соответствии с требованием действующего законодательства). Безопасность СИЗ (ДСИЗ) подтверждается в порядке, установленном действующим законодательством.
Образец СИЗ должен состоять из:
- изделия, изготовленного в соответствии с технической документацией;
- ярлыка с описанием основных физико-механических характеристик и материалов, используемых для его изготовления.
Образец ДСИЗ должен состоять из:
изделия, изготовленного в соответствии с технической документацией с нанесенной маркировкой <5>;
аннотации на продукцию (включающей назначение, способ применения и состав ингредиентов).
--------------------------------
<5> В соответствии с п. 4.15 Технического регламента Таможенного союза 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты".
Образцы продукции, отобранные к поставке (закупке) у Заказчика <4> конкурсных процедур, осуществляющего заключение договоров поставки СИЗ (ДСИЗ).
Образцы должны храниться в условиях, обеспечивающих сохранность их качества и исключающих возможность оспаривания подлинности образца.
19. В работе экспертных групп по оценке качества образцов СИЗ (ДСИЗ), представленных для участия в конкурсных процедурах, на уровне структурного подразделения филиала ОАО "РЖД", филиала ОАО "РЖД" и ОАО "РЖД" в целом должны принимать участие:
- представители Заказчика;
- представители Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля, служб (отделов, секторов) охраны труда и промышленной безопасности филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД";
- представители Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (по согласованию).
Результаты оценки качества образцов, представленных на конкурсную процедуру, оформляются соответствующим актом.
Поставка образцов-эталонов СИЗ (ДСИЗ) в дирекции материально-технического обеспечения и главные материальные склады филиалов ОАО "РЖД" осуществляется после размещения заявки в порядке, установленном в ОАО "РЖД", при наличии предусмотренного финансирования на закупку образцов-эталонов.
20. Обеспечение работников филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" СИЗ производится на основе ежегодных заявок, составление которых осуществляется с учетом антропометрических данных и фактической численности работников по профессиям и должностям.
Заявка на поставку ДСИЗ формируется на основании Перечня рабочих мест и Списка работников, которые подлежат обеспечению смывающими и (или) обезвреживающими средствами.
21. В структурном подразделении филиала ОАО "РЖД" заявки на поставку СИЗ (ДСИЗ) составляются в соответствии с Нормами мастерами, бригадирами, начальниками производственных подразделений и другими руководителями, назначенными работодателем в локальном нормативном акте структурного подразделения:
- для СИЗ с указанием роста и размера по форме, приведенной в Приложении N 2;
- для ДСИЗ с указанием их вида по форме, приведенной в Приложении N 3.
22. Заявки подаются работнику, назначенному ответственным за их составление в целом по структурному подразделению, который корректирует их в зависимости от срока носки ранее выданных СИЗ и по мере расходования ДСИЗ.
Общая ежегодная заявка на поставку СИЗ и ДСИЗ (с поквартальной разбивкой) визируется инженером по охране труда и представителем выборочной первичной профсоюзной организации (по согласованию), подписывается руководителем структурного подразделения и экономистом.
23. Общая заявка в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД" составляется по единой форме, определенной в Единой корпоративной автоматизированной системе управления трудовыми ресурсами, с указанием наименования СИЗ (ДСИЗ), кодов сетевого классификатора материально-технических ресурсов (далее - СКМТР), нормативно-технической документации (ГОСТов, технических условий, технических описаний), моделей, типов, марки, видов, размеров, ростов (отдельно для мужчин и женщин).
Вместе с общей заявкой формируется размерно-ростовочная спецификация (Приложение N 4).
24. Сводная заявка по региональной дирекции составляется лицом, ответственным за формирование заявок на поставку материально-технических ресурсов, визируется экономистом, руководителем службы (отдела, сектора) охраны труда и представителем комитета Дорожной территориальной организации Профсоюза (Дорпрофсожем) и направляется в структурное подразделение, на которое возложены функции по материально-техническому обеспечению, и соответствующую центральную дирекцию.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 24, а не п. 25.
25. В РКЦУ сводная заявка составляется аналогично п. 25.
26. Передача сведений о потребности в СИЗ (ДСИЗ) в Росжелдорснаб осуществляется в следующем порядке:
- на основании нормативных документов ОАО "РЖД", регламентирующих сроки и порядок предоставления необходимой информации и документов, потребность в СИЗ (ДСИЗ) на I квартал планируемого года представляется в Росжелдорснаб до 1 ноября года, предшествующего планируемому, на II, III и IV кварталы планируемого года - до 1 декабря года, предшествующего планируемому;
|
