|
3.8.2
|
Критерии отбора заявок Участников закупки:
|
Соответствие Участника закупки (в том числе коллективного Участника закупки) и заявленных субподрядчиков (соисполнителей) предъявленным требованиям;
|
|
Соответствие предлагаемой продукции предъявленным требованиям;
|
|
Соответствие предлагаемых договорных условий предъявленным требованиям;
|
|
Недопустимость превышения стоимости заявки Участника закупки установленной в Извещении НМЦ;
При подаче заявки участником, находящемся на упрощенной системе налогообложения, цена предложения должна быть снижена на сумму НДС.
|
|
Предоставление Участником закупки требуемого обеспечения заявки в установленных размере, форме, порядке;
|
|
Соответствие заявки по составу и/или оформлению (кроме правильности оформления конверта) предъявленным требованиям, в том числе по объему и содержанию представляемых документов, а также по подписанию уполномоченным лицом;
|
|
Иные критерии отбора, формируемые в зависимости от специфики процедуры закупки__________________________________________ _______________________.
|
|
|
3.8.3
|
Порядок применения критериев оценки заявок для выбора Победителя:
|
Выбор по минимальной цене;
|
|
Выбор по минимальной приведенной цене в соответствии со следующей формулой: _____________________________________________________________________;
|
|
Выбор по минимальной оценке совокупной стоимости владения (стоимости жизненного цикла) в соответствии со следующей формулой: ________________________________;
|
|
Многокритериальная оценка, в соответствии со следующими параметрами (показатели (критерии), весовые коэффициенты, шкала оценки):
№п/п
|
Критерии оценки заявок
|
Содержание критериев оценки
|
Значимость критериев в %
|
1
|
Цена договора
- Цена Договора (итоговая цена Предложения о цене Договора, с учетом НДС 18%)*. Но не более начальной (максимальной) цены Процедуры закупки
|
|
30
|
2
|
Качество технического предложения (при проведении Процедуры закупки на выполнение работ, оказание услуг):
|
100 баллов
|
20
|
2.1
|
Организационная блок-структура выполнения работ/услуг в т.ч. с указанием субподрядных организаций (при наличии).
Участник закупки предоставляет сведения в произвольной форме.
|
Не предоставлено – 0 баллов; Предоставлено – 40 баллов.
|
|
2.2
|
Пояснительная записка.
Участник закупки предоставляет сведения в произвольной форме в составе Формы 1 Блока 4
|
Не предоставлено – 0 баллов; Предоставлено – 40 баллов
|
|
2.3
|
Предоставление начальных, конечных и промежуточных сроков выполнения каждого вида Работ, определенных в Графике выполнения Работ (по Форме 2), предусмотренные в Техническом задании № 1 и № 2 (Приложение к Договору № 1 и № 2).
|
Не предоставлено – 0 баллов; Предоставлено – 20 баллов
|
|
3.
|
Обеспеченность материально-техническими ресурсами:
|
100 баллов
|
10
|
3.1
|
Техническая оснащенность. Техника.
Наличие в аренде, собственности, лизинге строительной техники (в случае нахождения техники за пределами Приморского края, предоставить схему мобилизации на объект).
Место нахождения техники – Приморский край.
Наличие и достаточность технических ресурсов для выполнения работ по предмету закупки.
Общее кол-во не менее 17 ед.: (Автокран-2, бульдозер-3, каток-1, экскаватор-3, грейдер-3, самосвал-5).
Участник закупки предоставляет сведения по форме 5 Блока 4
|
Не предоставлено/ предоставлено частично (1-9 ед.) – 0 баллов;
Предоставлено
(10-16) – 25 баллов
Предоставлено
(17 и более) – 50 баллов
|
|
3.2
|
Обеспечение производственными программами для формирования смет, ведения учёта выполненных работ, подготовки отчетных документов по исполнению Договора. Участник закупки предоставляет сведения по форме 5 Блока 4
|
Не предоставлено – 0 баллов; Предоставлено – 50 баллов
|
|
4.
|
Финансовая устойчивость Участника Процедуры закупки Участник закупки предоставляет сведения в соответствии с п.4 Перечня предоставляемых документов для оценки заявок для выбора победителя.
|
100 баллов
|
10
|
4.1.
|
Расчет подкритерия «Чистые активы»:
если чистые активы меньше размера аванса, но больше 0, то присваивается 10 баллов,
если чистые активы больше или равны размеру аванса, то присваивается 25 баллов.
|
Аванс > ЧА > 0 – 10 баллов;
ЧА ≥ Аванс – 25 баллов
|
|
4.2.
|
Расчет подкритерия «Коэффициент текущей ликвидности»:
если Ктл ≥ 1, то присваивается 20 баллов, если Ктл < 1, то присваивается 0 баллов.
|
Ктл < 1 – 0 баллов; Ктл ≥ 1 – 20 баллов
|
|
4.3.
|
Расчет подкритерия «Коэффициент абсолютной ликвидности»:
если Кал ≥ 0,2, то присваивается 10 баллов, если Кал < 0,2, то присваивается 0 баллов.
|
Кал < 0,2 – 0 баллов; Кал ≥ 0,2 – 10 баллов
|
|
4.4.
|
Расчет подкритерия «Коэффициент финансовой устойчивости»:
если Кфу > 0,5, то присваивается 15 баллов, если Кфу ≤ 0,5, то присваивается 0 баллов.
|
Кфу ≤ 0,5 – 0 баллов;
Кфу > 0,5 – 15 баллов
|
|
4.5.
|
Расчет подкритерия «Коэффициент сопоставимости оборотов»:
если КСО ≤ 0,33, то присваивается 30 баллов, если КСО > 0,33, то присваивается 0 баллов.
|
КСО > 0,33 – 0 баллов;
КСО ≤ 0,33 – 30 баллов
|
|
5.
|
Опыт строительства.
|
100 баллов
|
20
|
5.1.
|
Наличие опыта генподрядных работ при строительстве и проектировании (выполнение функции Генерального Подрядчика) не менее чем в 2 завершенных жилых объектах и договоров (контрактов) на проектирование за последние 5 лет за период (2012-2017 гг.) Участник закупки предоставляет сведения в соответствии с требованиями Блока 4 по форме 3
|
Не предоставлено – 0 баллов;
Предоставлено – 50 баллов
|
|
5.2.
|
Среднегодовой объем СМР подрядной организации - не менее НМЦ лота за последние 3 года (2014, 2015, 2016).
Участник закупки предоставляет сведения в соответствии с требованиями Блока 4 по форме 1а (1б)
|
Не предоставлено – 0 баллов;
Предоставлено – 50 баллов
|
|
6.
|
Обеспеченность кадровыми ресурсами, в том числе:
|
100 баллов
|
10
|
6.1.
|
Руководители, ИТР (в совокупности не менее 11 чел.) - должны иметь аттестацию по промышленной безопасности. (группа А1)
|
Не предоставлено
(0-10 чел.) – 0 баллов;
Предоставлено
(11 чел. и более) – 50 баллов
|
|
6.2
|
Профильные сотрудники в штате организации:
Не менее 98 чел., в т.ч.:
Геодезист - 2 человека
Машинист (экскаватора, бульдозера, крановщик) – 8 человек;
Водитель – 5 человек
Строительные рабочие, квалификация которых позволяет выполнить работы, – 75 человек
ИТР – 8 человек.
Участник закупки предоставляет сведения по форме 4 Блока 4
|
Не предоставлено/предоставлено (1-97 чел.) /если по одной из позиций недостаток более чем на 20% – 0 баллов;
Предоставлено
(98 чел. и более)– 50 баллов
|
|
Совокупная значимость всех критериев в процентах
|
100%
|
Примечания:
* – если Участник работает по упрощенной системе налогообложения (без НДС) то, итоговая цена Предложения не должна превышать начальную (максимальную) цену Процедуры закупки без НДС.
При оценке заявок по критерию «Цена договора» использование подкритериев не допускается.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора» определяется по формуле:
 , где:
 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в конкурсе по указанному критерию;
 - лучшее ценовое предложение. Лучшему ценовому предложению присуждается рейтинг равный 100.
 -предложение i-го участника процедуры закупки по цене заявки (по соответствующему лоту).
В случае поступления заявок от участников с разной системой налогообложения для сравнения будет использоваться цена договора без учета НДС.
Для расчета итогового рейтинга по критерию «цена договора», рейтинг, присуждаемый заявке по указанному критерию, умножается на значимость критерия 0,3 (ноль целых, три десятых).
При оценке заявок по критерию «Цена договора» лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника закупки с наименьшей ценой договора.
Высшее рейтинговое место присуждается наиболее выгодной для заказчика заявке и содержащей наименьшую предложенную цену договора.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК ДЛЯ ВЫБОРА ПОБЕДИТЕЛЯ
При оценке заявок по критерию «Цена договора» оценивается итоговая цена Предложения о цене Договора, с учетом НДС (18%), но не более начальной (максимальной) цены Процедуры закупки.
Оценка заявок по критерию «Качество технического предложения (при проведении Процедуры закупки на выполнение работ, оказание услуг)» осуществляется в следующем порядке с предоставлением подтверждающих документов:
Организационная блок-структура - предоставляется в виде блок-схемы, которая включает в себя информацию о структурных подразделениях организации и их взаимодействии между собой по видам работ и услуг, в том числе с субподрядными организациями, включая их структурные подразделения (при наличии). Кроме того, блок-схема включает информацию о взаимодействии организации и субподрядной организации с Заказчиком по видам работ.
Пояснительная записка - предоставляется информация, которая включает в себя возможные риски по срокам выполнения работ, а также меры по их устранению, с приложением графика выполнения работ с распределением по видам/объемам работ помесячно.
Предоставить График выполнения Работ (по Форме 2), выделить начальные, конечные и промежуточные сроки выполнения каждого вида Работ, предусмотренные в Техническом задании № 1 и № 2 (Приложение к Договору № 1 и № 2).
Оценка заявок по критерию «Обеспеченность материально-техническими ресурсами» осуществляется в следующем порядке:
3.1. Участником закупки в справке по форме № 5 «Справка о материально-технических ресурсах», приведенной в Блоке 4 «Образцы форм документов» настоящей документации предоставляет сведения о наличии:
- специализированная техника, находящаяся в собственности - необходимо приложить копии технических паспортов на основную и вспомогательную технику (ПСМ/ПТС);
- специализированная техника, находящаяся в лизинге - копии «договоров аренды (лизинга)», ПСМ/ПТС, включая ДКП и АПП, справка, выданная лизинговой компанией о наличии/отсутствии просроченной задолженности, по каждому договору лизинга, давностью не более 20 дней;
- специализированная техника, находящаяся в аренде - копии договоров аренды, ПСМ/ПТС.
В случае наличия техники, находящейся в оперативном управлении или ином законном владении (в т.ч. лизинге) за пределами Приморского края, предоставить схему мобилизации на объект.
3.2. Сведения о программном обеспечении Участник должен представить в форме документов, подтверждающих право на пользование программным обеспечением, позволяющим формировать отчетность по Договору в следующих форматах: «xer», «.xls», «.pdf». Документы должны подтверждаться приложениями (копии договоров, лицензий, сертификатов) заверенными Участником закупки.
4. Оценка заявок по критерию «Финансовая устойчивость Участника Процедуры закупки» осуществляется в следующем порядке:
Оценка финансовой устойчивости участников осуществляется на основе:
- данных бухгалтерской отчетности за последние 2 (два) отчетных года, подтвержденная налоговым органом, включая корректирующую отчетность, при ее наличии. Для проведения финансового анализа Участник предоставляет бухгалтерский баланс (форма №1), отчет о прибылях и убытках (форма №2).
При оценке применяется следующая методика:
Основными критериями оценки финансового состояния компании выступают:
4.1. Величина чистых активов (ЧА), рассчитанная в соответствии с методикой, определенной в приказе Минфина РФ № 10н, ФКЦБ РФ № 03-6/пз от 29 января 2003 г. «О порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ» и определяемая как разница между балансовой стоимостью всех активов и суммой долговых обязательств участника (суммой Долгосрочных обязательств и Краткосрочных обязательств).
4.2. Коэффициент текущей ликвидности (Ктл):
Ктл = Оборотные активы / Краткосрочные обязательства
Коэффициент отражает способность участника погашать текущие (краткосрочные) обязательства за счёт только оборотных активов. Чем показатель больше, тем лучше платежеспособность участника. Значение ниже 1 означает высокий финансовый риск, связанный с невозможностью исполнения текущих (краткосрочных) обязательств.
Коэффициент абсолютной ликвидности (Кал):
Кал = (Денежные средства + Финансовые вложения) / Краткосрочные обязательства
Коэффициент показывает, какую часть краткосрочных обязательств участник может погасить в ближайшее время. Нормативное значение коэффициента - не менее 0,2.
Коэффициент финансовой устойчивости (Кфу):
Кфу = (Капитал и резервы + Долгосрочные обязательства) / Валюта баланса
Коэффициент финансовой устойчивости показывает долю активов участника, финансируемых за счет собственного и долгосрочного заемного капитала. Нормативное значение более 0,5.
Коэффициент сопоставимости оборотов (КСО) рассчитывается как отношение начальной максимальной цены закупки без НДС к средней выручке за период, сопоставимый со сроком выполнения работ по закупке. Значение начальной максимальной цены закупки без НДС (НМЦЗ без НДС) определяется по Техническому заданию на проведение запроса предложений. Значение средней выручки (Средняя выручка) определяется по Форме №2 из расчета двух последних отчетных лет, при этом в случае срока деятельности участника менее 2-х лет, Средняя выручка равна значению, указанному в Форме №2 за отчетный год. Период выполнения работ по закупке (Период выполнения работ) определяется как количество дней между датой проведения оценки финансового состояния участников (отражаемой в бюллетене оценки финансовой устойчивости) и конечной датой выполнения работ (по Техническому заданию на проведение запроса предложений). Таким образом:
КСО = НМЦЗ без НДС / ((Средняя выручка / 365) * Период выполнения работ)
Коэффициент сопоставимости оборотов показывает зависимость общей выручки участника от конкретной закупки. Чем КСО меньше, тем меньше зависимость. КСО не должен превышать 0,33.
Соответствие нормативным значениям коэффициентов лежит в основе определения Расчетного Балла (РБ) участника, на основании которого делается заключение о финансовой устойчивости.
РБ определяется на основе приведенной ниже шкалы баллов за выполнение норматива:
Показатели оценки
|
Норматив
|
Расчетный Балл за выполнение Норматива
|
Чистые активы
|
ЧА < 0
0 <ЧА < Аванс*
ЧА ≥ Аванс*
|
Расчет показателей не производится
0,10
0,25
|
Коэффициент текущей ликвидности
|
Ктл ≥ 1
|
0,20
|
Коэффициент абсолютной ликвидности
|
Кал ≥ 0,2
|
0,10
|
Коэффициент финансовой устойчивости
|
Кфу > 0,5
|
0,15
|
Коэффициент сопоставимости оборотов
|
КСО ≤ 0,33
|
0,30
|
ИТОГО РБ:
|
Х
|
max. 1,0
|
*- при расчете норматива размер аванса не включает НДС.
Оценка финансовой устойчивости производится следующим образом: при отрицательной величине ЧА или РБ до 0,35 (включительно) финансовая устойчивость участника признается
низкой; при РБ = от 0,40 до 0,65 (включительно) финансовая устойчивость участника признается средней; при РБ от 0,70 и выше финансовая устойчивость участника признается высокой. По итогам проведения оценки финансовой устойчивости составляется бюллетень оценки финансовой устойчивости.
При подсчете баллов по критерию оценки заявок для выбора победителя «Финансовая устойчивость Участника Процедуры закупки» применяется следующая методика:
Расчет подкритерия «Чистые активы»:
если чистые активы меньше размера аванса, но больше 0, то присваивается 10 баллов,
если чистые активы больше или равны размеру аванса, то присваивается 25 баллов.
Расчет подкритерия «Коэффициент текущей ликвидности»:
если Ктл ≥ 1, то присваивается 20 баллов, если Ктл <1, то присваивается 0 баллов.
Расчет подкритерия «Коэффициент абсолютной ликвидности»:
если Кал ≥ 0,2, то присваивается 10 баллов, если Кал <0,2, то присваивается 0 баллов.
Расчет подкритерия «Коэффициент финансовой устойчивости»:
если Кфу > 0,5, то присваивается 15 баллов, если Кфу ≤ 0,5, то присваивается 0 баллов.
Расчет подкритерия «Коэффициент сопоставимости оборотов»:
если КСО ≤ 0,33, то присваивается 30 баллов, если КСО> 0,33, то присваивается 0 баллов.
Если значение величины «Чистые активы» отрицательное, то расчет остальных коэффициентов финансовой устойчивости по участнику не производится и участнику по критерию «Финансовая устойчивость Участника Процедуры закупки» присваивается 0 баллов.
В случае не предоставления участником бухгалтерской отчетности, необходимой для проведения оценки финансового состояния, участнику по критерию «Финансовая устойчивость Участника Процедуры закупки» присваивается 0 баллов.
Максимально возможная сумма баллов по критерию «Финансовая устойчивость Участника Процедуры закупки» равна 100 баллам. Значимость данного критерия в совокупной значимости всех критериев оценки – 10%.
Оценка заявок по критерию «Опыт строительства» осуществляется в следующем порядке:
Сведения об опыте выполнения работ по строительству и проектированию объектов подаются по форме № 3 «Опыт выполнения работ», приведенной в Блоке 4 «Образцы форм документов» настоящей документации.
Сведения, представленные в форме, должны подтверждаться, заверенными Участником закупки, копиями, контрактов/договоров (допустимо представить первый с предметом и суммой договора и последние два листа с подписями и реквизитами сторон) с приложением копии акта приемки объекта капитального строительства и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство, или в случаях, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации).
К рассмотрению принимаются только контракты (договоры) на выполнение работ на территории Российской Федерации с ценой контракта/договора:
Для Генподрядных договоров (контрактов) не менее 50% (с учетом НДС) начальной максимальной стоимости контракта, на право заключить который проводится закупка;
- Для прочих договоров (контрактов) не менее 20% (с учетом НДС) начальной максимальной стоимости контракта, на право заключить который проводится закупка.
6. Оценка заявок по критерию «Обеспеченность кадровыми ресурсами» осуществляется в следующем порядке:
Сведения о трудовых ресурсах подаются по форме № 4 «Справка о трудовых ресурсах», приведенной в Блоке 4 «Образцы форм документов» настоящей документации.
Сведения, представленные в форме, должны подтверждаться приложенными, заверенными Участником закупки, копиями документов, подтверждающие право и квалификацию специалистов Участника закупки на выполнение работ, связанных с выполнением Договора, заключаемого по итогам закупочной процедуры, а именно: копии дипломов специалистов Участника, копии сертификатов/удостоверений/протоколы аттестационной комиссии, подтверждающих квалификацию специалистов Участника, копии трудовых книжек.
Форма 1, Форма 2, Форма 3, Форма 4, Форма 5, Форма 6 находятся в приложении к Документации.
|
|
Иной порядок __________________________________________________________.
|
|
|
3.8.4
|
Возможность подачи альтернативных предложений:
|
Не предусмотрена;
|
|
Предусмотрена подача альтернативных предложений в отношении следующих аспектов ___________________________________________________________________.
|
|
Максимально допустимое количество альтернативных предложений, подаваемых одним Участником закупки: ___.
|
Особые требования к подготовке и порядку оформления альтернативных предложений:
|
Не предусмотрены и/или не применимо;
|
|
Предусмотрены:
|
|
Отсутствует необходимость в предоставлении документов, подтверждающих соответствие Участника закупки установленным требованиям в составе альтернативного предложения;
|
|
Иные требования _____________________________________________.
|
|
|
3.8.5
|
Возможность выбора нескольких Победителей:
|
Не предусмотрена;
|
|
Предусмотрена, при этом:
|
|
Порядок распределения общего объема продукции _____________________;
|
|
Порядок распределения общей суммы _________________________________;
|
|
Дополнительные условия ______________________________________ .
|
|
Срок заключения Договора16
|
|
3.9.1
|
Заказчик подпишет предоставленный Победителем/ Единственным участником конкурентной процедуры закупки Договор:
|
До «____» _____________________ 201 ___ г;
|
|
В течение 30 дней.
|
|
Требования к обеспечению Договора и подтверждающим его документам
|
|
3.10.1
|
Требования к обеспечению Договора:
|
Не предусмотрены
|
|
Предусмотрено. Обеспечение Договора должно соответствовать следующим требованиям:
|
А. Требования к размеру обеспечения Договора: Подрядчик обязан предоставить Заказчику на условиях Договора Банковскую гарантию возврата аванса; Сумма Банковской гарантии исполнения обязательств по договору должна быть не менее 5 % (Пяти процентов) Цены договора.
Если в п.1 Информационной карты установлено, что Участниками закупки являются только субъекты МСП (в соответствии с п.4б) ПП 1352 от 11.12.14), размер обеспечения должен быть не более 5% НМЦ или должен быть равен размеру аванса, если Договором предусмотрена выплата аванса.
|
Б. Требования к форме обеспечения Договора17:
-
|
Безотзывная банковская гарантия;
|
|
Способ обеспечения исполнения Договора определяется участником закупки, с
|
|
которым заключаются Договоры, самостоятельно.
|
|
Денежное обеспечение. Реквизиты счета для перечисления денежного обеспечения заявки:
|
|
Иной способ, не противоречащий законодательству Российской Федерации: ________________________________________________________________.
|
В.Требования по обеспечению обязательств возврата аванса:
|
Не предусмотрены;
|
|
Предусмотрены: ______________________________________ .
|
|
|
3.10.2
|
Особые условия в отношении обеспечения Договора:
|
Не предусмотрены (если обеспечение заявки не предусмотрено или дополнительные требования не предусмотрены);
|
|
Предусмотрены:
|
|
Требования для Участников закупки, имеющих «неустойчивое финансовое состояние» __________________________________________________________.
|
|
Требования для Участников закупки, имеющих «крайне неустойчивое финансовое состояние» ______________________________________________.
|
|
|
3.10.3
|
Требования к банку, выдавшему банковскую гарантию:
|
Не предусмотрены или не применимо;
|
|
Предусмотрены:
|
|
Наличие собственных средств (капитала) банка не менее соответствии с разделом 17 Договора.;
|
|
Наличие рейтинга [наименование специализированной организации] на уровне не ниже соответствии с разделом 17 Договора.;
|
|
Иные требования в соответствии с разделом 17 Договора.
|
|
|
3.10.4
|
Срок предоставления обеспечения Договора:
|
Не предусмотрено
|
|
__.__.20__г;
|
|
В течение ____ дней с момента размещения информации о результатах процедуры закупки;
|
|
Одновременно с предоставлением подписанного Победителем/ Поставщиком Договора;
|
|
До установленной даты подписания Договора Заказчиком;
|
|
Иные сроки: Оригиналы Банковских гарантий возврата авансов должны быть предоставлены Подрядчиком Заказчику в течение 10 (десяти) дней с момента согласования Заказчиком Проекта соответствующей Банковской гарантии возврата аванса.
Оригинал согласованной Банковской гарантии исполнения обязательств по договору должен быть предоставлен Подрядчиком Заказчику в течение 10 (Десяти) Рабочих дней со дня согласования Заказчиком проекта указанной Банковской гарантии.
|
|
Иные особенности процедуры закупки
|
|
3.12.1
|
|
Не предусмотрены;
|
|
Предусмотрены: ____________________________________________________ .
|
|
Блок
«Инструкция для Участника закупки»
(блок 3 из 8)
|
