5. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки
1. Участник закупки должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам процедуры закупки, в том числе:
1) быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
2) обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора. При требовании лицензий в области использования атомной энергии, выдаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, разрешается указывать только те виды деятельности в области использования атомной энергии, которые изложены в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 865 (в редакции от 24.09.2010) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»;
3) обладать необходимыми сертификатами на работы, услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора, которые должны быть предоставлены в составе заявки, перед заключением договора либо при поставке продукции в рамках заключенного договора.
4) не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
5) не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
6) не являться организацией, включённой в реестр недобросовестных поставщиков:
a) ведущийся в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
б) ведущийся в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;
7) раскрывать в составе заявки на участие в процедуре закупки информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по формам, установленным в документации процедуры закупки, с приложением соответствующих подтверждающих документов.
8) не иметь случаев невыполнения им ранее принятых договорных обязательств на выполнение работ оказание услуг для строительства атомных электростанций, приведших к неисполнению плановых показателей инвестиционной программы.
2. Участник закупки должен обладать профессиональной компетентностью, оборудованием и другими материальными возможностями, также людскими ресурсами, финансовыми ресурсами, необходимыми для исполнения договора на выполнение работ, оказание услуг, надежностью, опытом и репутацией, системой управления охраной труда. Предельные показатели достаточности отражены в Информационной карте и Технической части настоящей документации.
3. Участник при проведении закупки проектных, изыскательских, строительных или ремонтных работ и услуг, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии, должен предоставить в составе заявки официальный документ органа надзора за саморегулируемыми организациями (письмо в адрес саморегулируемой организации или участника закупки, выписка из реестра, иной документ), прямо подтверждающий право саморегулируемой организации выдавать свидетельства на данные виды работ.
4. Объем работ, выполняемых подрядчиком собственными силами должен составлять не менее 60% (данный пункт внесён на основании поручения Генерального директора Госкорпорации Росатом от 29.07.2011).
5. Если заявкой на закупку, документацией о закупке и проектом договора предусмотрена возможность привлечение соисполнителей (субподрядчиков) и если выполняемый ими объем выполнения работ, оказания услуг превышает 5% цены заявки, все установленные заказчиком требования к участникам процедуры закупки относятся также к таким соисполнителям (поставщикам). В этом случае, в составе заявки участник должен представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемого соисполнителя установленным требованиям, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему выполнения работ, оказания услуг и срокам.
6. В случае предъявления требований, указанных в п. 2, в документации о закупке должно быть предусмотрено предоставление участником закупки в составе его заявки справки, подписанной таким участником, с указанием распределения видов и объемов работ, услуг между самим участником закупки и такими субподрядчиками (соисполнителями).
7.Ответственность за соответствие всех привлекаемых соисполнителей, независимо от выполняемого объема поставок, установленным требованиям, в том числе наличие у них разрешающих документов, несет участник процедуры закупки.
Заказчик/организатор запроса цен в электронной форме вправе запросить оригиналы или нотариально заверенные копии документов, указанных в настоящей документации запроса цен в электронной форме.
6. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств.
1. Для любого договора заказчик вправе, помимо неустойки, предусмотреть в документации запроса цен в электронной форме и проекте договора предоставление участником обеспечения исполнения следующих видов обязательств, связанных с исполнением договора (в форме единого обеспечения или нескольких разных обеспечений):
а) обязательств по возврату аванса;
б) исполнения обязательств по договору, кроме гарантийных обязательств (обеспечение договора);
в) исполнения гарантийных обязательств.
2. Участник вправе представить обеспечения возврата аванса, обеспечения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств в одной из следующих форме безотзывной банковской гарантии.
3. В случае наличия в документации о закупке требования о предоставлении обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора, такое обеспечение должно быть предоставлено лицом, с которым заключается договор, до заключения договора, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола, на основании которого заключается такой договор, за исключением случаев, когда в документации предусмотрена возможность предоставления обеспечения возврата аванса и (или) обеспечения договора после заключения договора при условии, что в такой договор включено положение об обязанности предоставления лицом, с которым заключен договор, соответствующего обеспечения в срок не более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса только после предоставления обеспечения.
Если указанное лицо не предоставило соответствующее обеспечение в установленный срок, такое лицо признается уклонившимся от заключения договора.
4. Срок действия обеспечения договора должен составлять срок исполнения обязательств по договору плюс 60 дней.
5. Срок действия обеспечения возврата аванса составляет срок исполнения обязательств на сумму выплаченного аванса плюс 60 дней.
6. Участник процедуры закупки вправе в заявке, подаваемой на участие в процедуре закупки:
-уменьшить размер авансовых платежей по сравнению с размером, указанным в документации процедуры закупки. В случае заключения с этим участником договора предоставление обеспечения возврата аванса осуществляется в размере аванса, предложенного таким участником в заявке на участие в процедуре закупки.
-отказаться от получения аванса. В случае заключения с этим участником договора предоставление обеспечения возврата аванса не требуется.
7. Заказчик вправе установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств предоставляться не менее чем за 30 дней до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).
8. Срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств составляет срок гарантийных обязательств, плюс 60 дней.
7. Порядок предоставления документации по запросу цен в электронной форме, разъяснение и внесение изменений в условия запроса цен в электронной форме, отказ от проведения запроса цен в электронной форме.
1. Организатор обеспечивает размещение документации по запросу цен в электронной форме на официальном сайте и электронной торговой площадке одновременно с размещением извещения о проведении запроса цен в электронной форме
2. Документация по запросу цен в электронной форме доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3. Любой участник запроса цен в электронной форме вправе направить в адрес электронной торговой площадки, на которой планируется проведение запроса цен в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации запроса цен в электронной форме в виде отсканированного письма (на бланке участника или с печатью участника) и за подписью его руководителя или уполномоченного лица. Если указанный запрос поступил к организатору не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока подачи заявок, он не позднее 1 рабочего дня со дня поступления указанного запроса обязан разместить ответ на официальном сайте и электронной торговой площадке. В ответе указывается предмет запроса без указания участника запроса цен в электронной форме, от которого поступил запрос. Если организатор запроса цен в электронной форме не успевает разместить ответ на запрос за 1 рабочий день до истечения срока подачи заявок, он должен перенести окончательный срок подачи заявок на количество дней задержки.
4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в условия запроса цен в электронной форме не позднее чем за 2 рабочих дней до окончания срока подачи заявок. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 2 рабочих дней, а в случае изменения предмета запроса цен в электронной форме 5 дней.
5. Организатор запроса цен в электронной форме по согласованию с председателем Комиссии вправе в любой момент до окончания срока подачи заявок продлить сроки приема заявок и, при необходимости, сроки проведения последующих процедур запроса цен в электронной форме, о чем организатор процедуры закупки в течение 1 рабочего дня размещает информацию на официальном сайте и электронной торговой площадке.
6. Решение об отказе от проведения запроса цен в электронной форме принимается заказчиком не позднее чем за 1 день до окончания срока подачи заявок. Информация об отказе размещается организатором запроса цен в электронной форме на официальном сайте не позднее 2 дней со дня принятия решения об отказе.
8. Порядок подачи заявок на участие в запросе цен в электронной форме
Участник запроса цен в электронной форме вправе подать только одну заявку, при этом изменения в поданную заявку не допускаются.
У участника запроса цен в электронной форме отсутствует возможность подать заявку на участие в запросе цен в электронной форме на ЭТП после окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен в электронной форме.
Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящей документации, а так же иные данные и сведения, предусмотренные документацией запроса цен в электронной форме), входящие в состав заявки на участие в запросе цен в электронной форме должны быть предоставлены участником процедуры закупки на электронную торговую площадку в отсканированном виде оригиналов документов в доступном для прочтения формате (в виде: один файл – один документ). При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 1.2 – 1.4. Допускается размещение на электронной торговой площадке документов, сохраненных в архивах, при этом размещение архивов, разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не допускается.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в запросе цен в электронной форме, представляемый в соответствии с п.1.1, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника запроса цен в электронной форме без доверенности, или, надлежащим образом, уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае, отсканированный оригинал доверенности прикладывается к заявке на участие в запросе цен в электронной форме.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в запросе цен в электронной форме, должен быть скреплен печатью участника процедуры закупки.
Предоставляемые в составе заявки на участие в запросе цен в электронной форме документы должны быть четко напечатаны. Подчистки, дописки и исправления не допускаются, за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и скреплены печатью участника процедуры закупки
2. Официальный язык запроса цен в электронной форме
2.1.Заявка на участие в запросе цен в электронной форме, подготовленная участником процедуры закупки, а также вся документация, связанная с запросом цен в электронной форме, должна быть представлена на русском языке.
2.2. Любые вспомогательные документы, представленные участником процедуры закупки, могут быть составлены на иностранном языке, если такие материалы сопровождаются точным, нотариально заверенным переводом на русский язык (в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ на документах должен быть проставлен апостиль компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
2.3. Использование других языков для подготовки заявки, может быть расценено комиссией как несоответствие предложения требованиям, установленным настоящей документацией.
3. Заявка на участие в запросе цен в электронной форме должна содержать следующие информацию и документы о характеристиках и качестве закупаемой продукции и условиях договора в необходимом объеме:
а) описание участником в его заявке выполняемых работ или оказываемых услуг (в том числе состав работ или услуг и последовательность их выполнения, технология выполнения работ или услуг, сроки выполнения работ или услуг);
б) указание участником в его заявке объема работ или услуг или порядка его определения;
в) предложение участника о цене договора (с учетом установленного порядка формирования цены договора), единичных расценок или тарифов работ или услуг и расчет общей стоимости работ или услуг;
г) иные предложения участника об условиях исполнения договора;
4. Заявка на участие в запросе цен в электронной форме должна содержать сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) заказчик имеет право затребовать дополнительно полученную не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса цен в электронной форме выписку из единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копию документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
г) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки от имени участника запроса цен в электронной форме (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, отсканированный оригинал доверенности, если заявка подписывается по доверенности);
д) учредительные документы участника процедуры закупки (для юридических лиц);
е) если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение договора требует каких-либо специальных разрешений (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.) — соответствующие подтверждающие документы;
ж) уведомление о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
з) решение об одобрении или о совершении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника запроса цен в электронной форме заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для такого участника не является крупной;
и) решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документации юридического лица и если для участника запроса цен в электронной форме выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для такого участника не является сделкой с заинтересованностью;
к) документы, подтверждающие опыт и репутацию участника запроса цен в электронной форме.
5. Если до окончания срока подачи заявок поступило менее двух конвертов, организатор запроса цен в электронной форме вправе продлить срок подачи заявок, о чем делается соответствующее извещение в том же порядке, в каком делалось извещение о проведении запроса цен в электронной форме. Продолжительность нового срока подачи заявок не менее 4 рабочих дней со дня, следующего за извещением о продлении срока.
6. В случае, если после дня окончания срока подачи заявок подана только одна заявка на участие, процедура закупки признается несостоявшейся, Комиссия рассматривает единственную заявку в порядке, установленном для соответствующей процедуры. Если данная заявка и подавший ее участник закупки отвечают всем требованиям, установленным в извещении и документации о закупке, а также в случае признания конкурентной процедуры несостоявшейся, Комиссия вправе дать одну из двух рекомендаций:
а) рекомендовать заказчику заключить договор с таким единственным участником закупки,
б) рекомендовать заказчику не заключать договор.
Рекомендация закупочной комиссии с обоснованием приводится в соответствующем протоколе ее заседания.
7. Заказчик вправе принять решение о заключении договора с единственным участником запроса цен в электронной форме в течение 40 дней после размещения соответствующего протокола заседания Комиссии на официальном сайте. Заказчик вправе не заключать договор с единственным участником закупки, либо принять решение о проведении повторной закупки.
|
