ОСАГО НА ГРАНИЦЕ. Российская газета, Татьяна Зыкова, 24.04.2008, №089, Стр. 5
Возможно, уже скоро российские таможенники не будут проверять наличие полисов ОСАГО у всех прибывающих в Россию автомобилистов. Вчера депутаты Госдумы рассмотрели в первом чтении законопроект, приостанавливающий до 31 декабря 2008 года их полномочия
Законопроект вносит поправки в закон об ОСАГО, согласно которому таможенные органы должны осуществлять контроль за наличием полиса страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, пересекающих границу РФ уже с 1 марта 2008 года
При этом по законодательству большинства приграничных государств (Белоруссии, Украины, Польши, Казахстана) продажа на их территориях полисов российских страховых организаций не допускается. Думцы предлагают облегчить жизнь иностранцев, скоординировав начало полномочий таможенных органов в рамках ОСАГО и присоединение России с 1 января 2009 года к международной системе страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств "Зеленая карта". Вот тогда контроль со стороны таможенных органов за исполнением автомобилистами обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при въезде транспортных средств на территорию России заработает в полной мере, как того и требует Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
СТРОЙКАССА. Российская газета, Марина Грицюк, 24.04.2008, №089, Стр. 5
Новый вид ипотеки и социальное жилье должны решить квартирный вопрос
Сделать жилье по-настоящему доступным для большинства россиян намерен Совет Федерации. В частности, верхняя палата парламента поддерживает законопроект о строительных сберегательных кассах, внесенный на рассмотрение в Госдуму. Об этом заявил председатель Совета Федерации Сергей Миронов на форуме жилищно-коммунальной и строительной сферы
Документ предусматривает принципиально новую схему накопления средств и предоставления кредитов на покупку жилья. Как пояснил Сергей Миронов, в рамках этого закона будут созданы кредитные учреждения "нового образца". Люди, желающие купить квартиру, смогут на протяжении двух-трех лет копить в них деньги до определенной суммы, после чего государство безвозмездно добавит к ней еще 20 процентов, плюс на протяжении этого времени будет начислять по 2-3 процента годовых. Таким образом можно "насобирать" первоначальный взнос. Если в дальнейшем человек захочет в этом учреждении взять кредит на покупку жилья, он его получит в среднем под 5 процентов годовых, а не под 12-14, как сейчас выдают банки. Такая схема уже несколько десятилетий действует в Европе.
"Вокруг этого закона в Госдуме идут большие споры, не всем он выгоден, - подчеркнул Сергей Миронов, - но мы надеемся, что он все-таки будет принят и быстро начнет работать. Ведь сейчас ипотека доступна, по самым оптимистичным оценкам, пятой части населения страны. Но, по моему глубокому убеждению, - не больше 10-12 процентам. Широко используемый термин "доступное жилье" обозначает всего лишь возможность выбора и покупки. Так вот оставшиеся 80-90 процентов россиян при существующих механизмах этой самой возможностью воспользоваться не смогут никогда. Во-первых, неподъемны первые взносы, во-вторых, большинство по-прежнему не может позволить себе долгосрочные покупки, едва сводя концы с концами".
Но и даже после того, как новая схема будет введена, жилье станет по карману, по экспертным оценкам, еще процентам 20 - 25.
Для всех остальных Сергей Миронов предложил строить за счет государства социальное жилье. И сдавать его - сначала остро нуждающимся, а в идеале всем желающим по более низким, чем на рынке, ценам. "Без развития такой программы жилищную проблему быстро не решить", - заметил спикер
Также он сказал, что Федеральное Собрание готово быстро рассмотреть законодательную базу для создания Фонда поддержки малоэтажного строительства. Он обратил внимание на то, что в нашей стране много земли и мы можем позволить создание современных городов и поселков нового типа. "Есть у нас, - добавил он, - и возможности для развития стройиндустрии в этих целях, предприятия, изготовляющие легкие, технологически эффективные материалы"
По его словам, существующая правовая база позволяет уже сейчас начать малоэтажное строительство, но, если потребуется, парламентарии готовы быстро рассмотреть и принять все необходимые законы для создания Фонда и реализации этого проекта
"Слово сейчас за профессионалами, которые должны сказать, что нужно изменить в законодательной базе, чтобы дать импульс этому процессу", - добавил Сергей Миронов
Впрочем, строители, присутствующие на форуме, отметили, что по идее готовы выполнять поставленные государством задачи и ежегодно увеличивать темпы и объемы строительства. Но для этого, во-первых, должна начать более активно развиваться индустрия стройматериалов, а во-вторых, все упирается в кадры.
Общероссийский выпус
ГРАЖДАНСКИЙ ПАТРУЛЬ. Российская газета - Неделя, Михаил Фалалеев, 24.04.2008, №090, Стр. 14
В этом году дружинники могут получить оружие и форму
МВД разработало и направило в Госдуму законопроект "Об участии граждан в обеспечении правопорядка"
Предлагается придать официальный статус добровольцам-дружинникам, патрулирующим сегодня улицы в составе милицейских нарядов. То есть цивильные люди, но с красными повязками, получат законные права вместе с милицией проверять документы, задерживать хулиганов и прочих правонарушителей, спасать людей во время стихийных бедствий, аварий и техногенных катастроф. И даже участвовать в охране государственной границы. В МВД надеются, что закон будет принят уже в этом году.
Сам себе постовой
Милиция вновь приступила к созданию добровольных народных дружин - по мнению руководства МВД, без широкого народного участия не остановить вал преступности. Собственно, такие дружины в стране уже давно созданы. Не секрет, что после перестройки, в период развала СССР, граждане в конфликтных регионах не очень надеялись на защиту государства. Первыми возродились казачьи войска, затем вблизи "горячих точек" появились и местные отряды самообороны. От частных охранных структур они отличались прин ципиально. Во-первых, эти отряды защищали не отдельные коммерческие фирмы или откровенных бандитов, а всех жителей своего населенного пункта, микрорайона или улицы. Во-вторых, за свою службу они денег не брали - ведь охраняли сами себя, свои семьи и соседей. И, в-третьих, охотно сотрудничали с правоохранительными органами, которые уцелели в те смутные времена. Что важно, новое народное ополчение совершенно не похоже на прежние, советские народные дружины. Если раньше в ДНД шли ради каких-то льгот, отгулов, премий или вовсе по профсоюзной разнарядке, то теперь многих крепких мужчин вынудила "встать под ружье" острая криминогенная обстановка. Их уже никто насильно не записывал в дружину - пришли действительно добровольно
Свою полезность они лучше всего доказали в 1999 году, в так называемую "вторую чеченскую войну", когда головорезы Басаева вторглись в Дагестан. Первый удар приняли на себя именно народные ополченцы вместе с милиционерами и пограничниками. Мужество дружинников позволило выиграть время до подхода армейских частей.
В МВД посчитали, что отмахиваться или не замечать такие формирования нельзя. Тем более их численность внушает почтение - 360 тысяч штыков
Ваш мандат
Как узаконить такую помощь милиции? Ведь право проверить на улице у прохожего документы, досмотреть личные вещи или автомобиль, потребовать прекратить какое-нибудь безобразие или просто сделать замечание есть только у милиционера. Нетрудно представить, что услышит в свой адрес человек с красной повязкой на рукаве, предложивший подвыпившей компании, например, не шуметь во дворе или уйти с детской площадки
С другой стороны, иные добровольные помощники милиции вполне могут и переусердствовать с охраной правопорядка. Например, некоторое время в казачьих областях рассказывали, как казаки, патрулировавшие под формальной эгидой милиции улицы и рынки, "умиротворяли" хулиганов нагайками. Да и не только хулиганов, но и торговцев на рынках, обманывавших, по их мнению, покупателей. Даже устраивали показательные порки - мол, таковы вековые народные традиции. Говорят, местная общественность даже восприняла такие меры профилактики весьма одобрительно. Вот только с законом это соотносилось мало.
В МВД решили в деталях прописать статус, права и обязанности своих добровольных помощников. Чтобы не было излишних перегибов в любую сторону.
Дружинник имеет право
Что будет положено и разрешено дружинникам?
Они получат полное право проверять документы, участвовать в досмотрах личных вещей и автомобилей, задерживать правонарушителей, пресекать преступления. В общем, выполнять работу патрульно-постовой службы. Правда, в законопроекте есть очень существенная оговорка: все это можно делать только в присутствии милиционера. Причем в документе подчеркивается, что добровольные дружины ни в коем случае не подменяют собой правоохранительные органы. Если дружинник пожелает самостоятельно заглянуть в ваш паспорт - у вас есть полное право ему в этом отказать. Но если он попросит вас подойти к стоящему неподалеку сотруднику милиции, вам придется подчиниться.
Дружинники получат удостоверения и форму. Это важно - невыполнение законных требований такого человека уже чревато административной ответственностью. А за сопротивление, особенно увечье, накажут так же строго, как за нападение на милиционера
Новый закон предлагает задей ствовать дружинников не только в патрулировании улиц и обеспечении массовых мероприятий, но и в спасательных работах, оказании всевозможной помощи людям и даже в охране государственной границы. Кстати, здесь особенно могут пригодиться казаки со своими традициями военной и пограничной службы.
Оружие добровольцев
Будут ли дружинников вооружать? Скорее всего - да, как минимум - резиновыми палками, электрошокерами, газовыми баллончиками или травматическими пистолетами. Однако разрабатывать подробности вооружения авторы законопроекта, видимо, предоставляют местным властям, на территориях которых будут созданы такие формирования. В документе говорится об оружии самообороны. Но, как известно, многие виды огнестрельного гладко ствольного оружия тоже причислены к такому разряду.
В законопроекте предусмотрено применение оружия самообороны, если есть угроза жизни, здоровью или имуществу. Тут ничего нового не придумано, все в соответствии с Законом "Об оружии". Опять же за исключением нюанса: дружинника закон теперь будет больше защищать, чем любого другого гражданина, тоже попытавшегося оборонить себя с помощью ружья или охотничьего ножа
Если ранили друга
Законопроект предусматривает денежное вознаграждение дружинникам за службу и, что очень важно, социальные гарантии - различные компенсации за травмы, ранения и смерть при исполнении обязанностей. То есть, если дружинника, не дай бог, зацепит бандитская пуля, лечить его будут за государственный счет.
Досье "РГ"
В 80-е годы численность ДНД достигала 12,5 миллиона человек
Сегодня в стране 360 тысяч дружинников, которые объединились в 35 тысяч различных формирований
В год с их помощью раскрывается более 40 тысяч преступлений и выявляется свыше 440 тысяч административных правонарушений.
формирования
Вооруженная самодеятельность
Милиция предлагает узаконить и так называемую общественную самодеятельность. Под этим вполне мирным названием подразумеваются своеобразные отряды местной самообороны, какие, например, были созданы в Ставрополье, некоторых причерноморских городах, на Дальнем Востоке. Люди могут не вступать в народную дружину, а создать на собственной улице группу, отряд или пост, чтобы самостоятельно защититься от всяких злодеев.
В Мурманске - другой опыт, тоже приемлемый с милицейской точки зрения. Там улицы патрулируют школьники и студенты из молодежных отрядов. Причем не столько улицы, сколько дискотеки, бары, клубы, концерты, спортивные состязания. Милиционеры считают, что ребята могут быстрее объясниться со своими сверстниками и предотвратить правонарушения, не доводя ситуацию до "точки кипения", когда уже требуется силовое милицейское вмешательство. Вот она, настоящая профилактика
Единственное, что требуют в МВД, - чтобы такая самодеятельность "выступала" только под руководством милиции. Авторы законопроекта категорически против формирований по партийной принадлежности и считают недопустимым создание каких-либо партийных ячеек в народных дружинах.
Общероссийский выпус
|
