2. Стандарт предоставления государственной услуги
Скачать 362.51 Kb.
|
ПРОЕКТ Утвержден приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от ______ № ________ Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка находящегося в собственности Ивановской области, на котором расположены здания, сооружения (в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование)» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка находящегося в собственности Ивановской области, на котором расположены здания, сооружения (в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование)» (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 1.2. Цель разработки Регламента - реализация права физических и юридических лиц на обращение в Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) и повышение качества рассмотрения таких обращений Департаментом, создание комфортных условий для получения государственной услуги, снижение административных барьеров, достижения открытости и прозрачности работы органов власти. 1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий административных процедур при рассмотрении обращений физических и юридических лиц. 1.4. Правом на получение государственной услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладают физические и юридические лица - правообладатели зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на земельном участке, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование и в аренду. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги, порядок предоставления которой определяется настоящим Регламентом - «Предоставление земельного участка находящегося в собственности Ивановской области, на котором расположены здания, сооружения (в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование)» (далее – государственная услуга). 2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом. Административные действия выполняются государственными служащими (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей. Государственная услуга предоставляется Департаментом по адресу: Ивановская область, г. Иваново, пер. Пограничный, д. 18. Прием заявителей для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком: Понедельник - четверг: с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 17.30. Пятница: с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 16.30. Суббота, воскресенье: выходной день. Телефоны: - административно-организационный отдел Департамента (поступает вся входящая корреспонденция) - кабинет № 7, тел. (4932) 32-72-37 (далее – кабинет № 7); - отдел приватизации, ценных бумаг, организации оценки Департамента (предоставление земельного участка находящегося в собственности Ивановской области, на котором расположены здания, сооружения в собственность,) - кабинет № 37, тел. (4932) 32-74-46; - отдел аренды и безвозмездного пользования имуществом и земельными участками Департамента (предоставление земельного участка находящегося в собственности Ивановской области, на котором расположены здания, сооружения в аренду или безвозмездное пользование) - кабинет № 29, тел. (4932) 30-00-39; - отдел по управлению активами, работе с учреждениями, финансовому оздоровлению и анализу Департамента (предоставление земельного участка находящегося в собственности Ивановской области, на котором расположены здания, сооружения в постоянное (бессрочное) пользование) - кабинет № 11, тел. (4932) 32-51-04. Адрес электронной почты: 008@adminet.ivanovo.ru 2.3. Получатели государственной услуги. Получателями услуги являются физические или юридические лица (далее - Заявитель (Заявители)) правообладатели зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на земельном участке, заинтересованные в предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование или в аренду земельного участка. 2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является: - выдача или направление Заявителю (Заявителям) проектов договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, решения в форме распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; - выдача или направление Заявителю (Заявителям) решения об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причины отказа, оформленное в виде письма. 2.5. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней. 2.5.1. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Департамент рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего Регламента, и по результатам указанного рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания Заявителю (Заявителям); 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение Заявителю (Заявителям); 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Регламента, и направляет принятое решение Заявителю (Заявителям). В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. 2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно- правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; - Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; - Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; - Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»; - Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»; - Постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п «Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг»; - Положением о Департаменте управления имуществом Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2013 № 31-п. 2.7. Государственная услуга предоставляется на основании поступившего в Департамент письменного заявления, поданного в кабинет № 7 или направленного по почте, или заявления, поданного в электронной форме через единый и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг по адресу http://www.gosuslugi.ru/ и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы). Рекомендуемая форма заявлений приведена в приложении №1 к настоящему Регламенту. 2.8. Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги. 2.9. Для получения государственной услуги Заявителю (Заявителям) необходимо представить следующие документы: 2.9.1. Заявление от правообладателей зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на земельном участке, о приобретении прав на земельный участок (в случае предоставления земельного участка в аренду с заявлением может обраться любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружений или помещений в них). В заявлении о предоставлении земельного участка указываются: 1) фамилия, имя, отчество, место жительства Заявителя (Заявителей) и реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей) (для гражданина); 2) наименование и место нахождения Заявителя (Заявителей) (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем (Заявителями) является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов; 5) вид права, на котором Заявитель (Заявители) желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному Заявителю (Заявителям) допускается на нескольких видах прав; 6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 7) цель использования земельного участка; 8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; 9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; 10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, а также телефон (в случае наличия) для связи с Заявителем (Заявителями). 2.9.2. Копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица. Согласие Заявителя (Заявителей) (физических лиц), либо представителя Заявителя (Заявителей) или юридического лица на обработку персональных данных, согласно п.4 ч. 1 ст. 6, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Рекомендуемая форма Согласия на обработку персональных данных приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту. 2.9.3. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (Заявителей), если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей). 2.9.4. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП). 2.9.5. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП. 2.9.6. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством, и данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 2.9.2. – 2.9.5. настоящего пункта, подпунктах 2.10.1. – 2.10.4. пункта 2.10. Регламента. 2.9.7. Сообщение Заявителя (Заявителей) содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров. 2.9.8. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо. 2.9.9. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства. 2.10. Для предоставления государственной услуги Заявитель (Заявители) вправе предоставлять вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок нижеперечисленные документы, при этом указанные документы не могут быть затребованы у Заявителя (Заявителей): 2.10.1. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем (Заявителями), ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок. 2.10.2. Выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения. 2.10.3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. 2.10.4. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него. 2.11. Основания для отказа в приеме (рассмотрении) заявления о предоставлении государственной услуги: 2.11.1. Не предоставлены или предоставлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2.9. настоящего Регламента. 2.11.2. Представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике. 2.11.3. Документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. 2.11.4. Текст заявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом. 2.11.5. Заявление, поданное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, либо не подтверждена ее подлинность. 2.11.6. С заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащее лицо. 2.11.7. Письменное обращение или запрос анонимного характера. 2.12. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является: 2.12.1. С заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. 2.12.2. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав. 2.12.3. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования. 2.12.4. На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций) и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них. 2.12.5. На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства. 2.12.6. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка. 2.12.7. Наличие противоречий в предоставленных документах. 2.12.8. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования. 2.12.9. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка. 2.12.10. Разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. 2.12.11. Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. 2.12.12. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования. 2.12.13. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель. 2.12.14. Распоряжение земельным участком не относится к компетенции Департамента. 2.12.15. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 2.12.16. Границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». 2.13. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – 15 минут. 2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Департаменте в порядке, указанном в пункте 3.2.3. настоящего Регламента. 2.16. Требования к месту предоставления государственной услуги. Прием Заявителя (Заявителей) для предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Департамента согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.2. настоящего Регламента. Рабочее место специалиста Департамента оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью. Рядом с помещением для предоставления государственной услуги предусматривается размещение места для ожидания, оборудованное стульями и информационным стендом. Места для заполнения заявлений (и иных документов) расположены в помещении, в котором предоставляется государственная услуга. Места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений. На информационном стенде, расположенном рядом с входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается следующая информация: - образцы заполнения заявлений; - перечень документов для получения государственной услуги. 2.17. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется: - посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Департамента; - путем размещения на едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"http://www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru; - на информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется государственная услуга; - в Департаменте по адресу: г. Иваново, пер. Пограничный, д. 18 (по адресу), с использованием средств телефонной связи: телефоны: (32-74-46, 30-00-49, 32-51-04). На официальном сайте Департамента размещается следующая информация: - наименование и процедура предоставления государственной услуги; - место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Департамента; - образцы заявлений; - извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги; - полный текст Регламента. Информирование Заявителя (Заявителей) о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель (Заявители) может получить по телефону или на личном приеме. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через Порталы Заявитель (Заявители) может получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг хода предоставления государственной услуги». При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию. Информация о предоставлении государственной услуги должна содержать: - сведения о порядке получения государственной услуги; - адрес места и график приема заявлений для предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - сведения о результате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю (Заявителям). Информирование Заявителя (Заявителей) устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди – 15 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут. Письменное информирование осуществляется на основании поступившего в Департамент обращения Заявителя (Заявителей) о процедуре предоставления государственной услуги. По результатам рассмотрения обращения специалист Департамента обеспечивает подготовку исчерпывающего ответа. Подготовка ответа на обращение Заявителя (Заявителей) не может превышать 30 дней со дня его регистрации в Департаменте в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента. Ответ Заявителю (Заявителям) направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации ответа в Департаменте либо выдается на руки Заявителю (Заявителям) или его представителю в Департаменте в соответствии с графиком приема граждан, указанным в пункте 2.2. настоящего Регламента. 2.18. Показатели доступности и качества государственных услуг. 2.18.1. Показателями доступности государственной услуги являются: - простота и ясность изложения информационных документов; - наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги; - короткое время ожидания услуги; - удобный график работы органа, осуществляющего предоставление государственной услуги; - удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление государственной услуги. 2.18.2. Показателями качества государственной услуги являются: - точность исполнения государственной услуги; - профессиональная подготовка специалистов Департамента; - высокая культура обслуживания Заявителя (Заявителей); - строгое соблюдение сроков предоставления государственной услуги; - количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление государственной услуги. |
Похожие:
 | Федеральным законом от 27. 07. 2010 №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения... |  | Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной... |
| Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной... | | Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной... |
| Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной... | | Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством... |
| В случае принятия положительного решения при обращении заявителя, получателю услуги предоставляется уведомление о постановке на учёт... | | Луги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее, соответственно – Административный регламент, Агентство,... |
| Далее – государственная услуга, а также стандарт предоставления государственной услуги | | Административный регламент нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления... |