Раздел IV
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок работников уполномоченным заместителем директора Департамента.
32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
32.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
32.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся директором Департамента.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
33. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
34. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
34.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
34.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
35. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел V
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
36. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
37. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38. Ответ на жалобу не дается в случае:
отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
если текст письменного жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;
поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.
39. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
40. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (в электронной форме) в органы, предоставляющие муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителями органов, предоставляющих муниципальную услугу, подаются главе муниципального образования город Краснодар. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих может быть подана заявителем в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.02.2016 N 666)
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)");
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.02.2016 N 666)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
42. Органами администрации муниципального образования город Краснодар, должностными лицами, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются:
Департамент;
администрация муниципального образования город Краснодар;
глава муниципального образования город Краснодар.
В случае обжалования действий (бездействия) работников Департамента жалобы направляется директору Департамента.
43. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
44. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
46. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 16.02.2016 N 666)
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Директор департамента
муниципальной собственности
и городских земель администрации
муниципального образования
город Краснодар
Е.Ю.КАЛУГИНА
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Краснодар муниципальной
услуги "Предоставление муниципального
имущества в аренду или безвозмездное
пользование без проведения торгов"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар
от 03.06.2016 N 2294)
В департамент муниципальной
собственности и городских земель
администрации муниципального
образования город Краснодар
___________________________________
Ф.И.О. заявителя или
наименование организации
___________________________________
адрес: ____________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
телефон ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование)
без проведения торгов
Прошу заключить договор _______________________________________________
аренды, безвозмездного пользования
следующего муниципального имущества: ______________________________________
недвижимого имущества - помещения,
___________________________________________________________________________
здания, строения, сооружения; движимого имущества -
участки сети, водопровод, иное
адрес _____________________________________________________________________
адрес местонахождения муниципального имущества с указанием города
__________________________________________________________________________;
(поселка), внутригородского округа, названия улицы (переулка, проезда),
номера (литера) корпуса, номера дома, иного
литер(ы) ___________, этаж(и) ___________, помещение(я) N _________________
данные о литерах, этажах и номерах помещений указываются в соответствии
с техническим паспортом, поэтажным планом
___________________________________________________________________________
В случае отсутствия у заявителя данных технического паспорта
___________________________________________________________________________
указывается фраза: номера помещений укажу после ознакомления
с технической документацией в дополнительном заявлении
на срок _________________________________________________ для использования
срок в годах, месяцах, днях
под _____________________________________________________________, а именно
вид целевого использования
помещение N __ - _________________________________________________________,
вид целевого использования
помещение N __ - _________________________________________________________,
помещение N __ - __________________________________________________________
без проведения аукциона на право заключения договора аренды
(безвозмездного пользования) муниципального имущества в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
указывается основание, предусмотренное одним из пунктов части 1 статьи 17.1
___________________________________________________________________________
Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" -
___________________________________________________________________________
"являемся социально ориентированной общественной организацией",
"являемся образовательным учреждением" и т.п.
Реквизиты юридического лица в соответствии с данными Единого
государственного реестра юридических лиц (заполняются в случае подачи
заявления от юридического лица):
Полное наименование _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес местонахождения, телефон: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _____________________ КПП ____________________ ОГРН ___________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность руководителя, контактный телефон _______________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность лица, уполномоченного на заключение договора, контактный
телефон ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты индивидуального предпринимателя в соответствии с Единым
государственным реестром предпринимателей (заполняется в случае подачи
заявления от индивидуального предпринимателя):
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Паспорт ___________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
__________________________________________________________________________.
Адрес местонахождения, телефон: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН ________________________________ КПП __________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность лица, уполномоченного на заключение договора, контактный
телефон ___________________________________________________________________
Для согласования действий по настоящему заявлению прошу связываться с
___________________________________________________________________________
Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
указывается вид связи - почтовой связью, электронной почтой,
факсимильной связью, телефонной связью
по адресу (телефону) ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение(я):
___________________________________________________________________________
указываются приложенные документы, количество листов каждого документа
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Всего на ___ листе(ах).
_______________ __________ (__________________________)
дата М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Краснодар муниципальной
услуги "Предоставление муниципального
имущества в аренду или безвозмездное
пользование без проведения торгов
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар
от 03.06.2016 N 2294)
В департамент муниципальной
собственности и городских земель
администрации муниципального
образования город Краснодар
_________ООО "Три тополя"__________
Ф.И.О. заявителя или
наименование организации
_________________________________________
адрес: г. Краснодар, ул. им. Кутузова, 22
_________________________________________
_________________________________________
телефон ____________2551225______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование)
без проведения торгов
Прошу заключить договор __аренды_______________________________________
аренды, безвозмездного пользования
следующего муниципального имущества: __помещение___________________________
недвижимого имущества - помещения,
___________________________________________________________________________
здания, строения, сооружения; движимого имущества -
участки сети, водопровод, иное
адрес _____г. Краснодар, ул. им. Суворова, 131/1___________________________
адрес местонахождения муниципального имущества с указанием города
__________________________________________________________________________;
(поселка), внутригородского округа, названия улицы (переулка, проезда),
номера (литера) корпуса, номера дома, иного
литер(ы) _______А______, этаж(и) _____1_____, помещение(я) N ____1_________
данные о литерах, этажах и номерах помещений указываются
в соответствии с техническим паспортом, поэтажным планом
___________________________________________________________________________
В случае отсутствия у заявителя данных технического паспорта
___________________________________________________________________________
указывается фраза: "Номера помещений будут указаны с после ознакомления
технической документацией в дополнительном заявлении"
на срок _______2 года____________________________________ для использования
срок в годах, месяцах, днях
под ________офис_________________________________________________, а именно
вид целевого использования
помещение N _1 - _офисное помещение_______________________________________,
вид целевого использования
помещение N __ - _________________________________________________________,
помещение N __ - __________________________________________________________
без проведения аукциона на право заключения договора аренды
(безвозмездного пользования) муниципального имущества в связи с тем, что
являемся образовательным учреждением ______________________________________
указывается основание, предусмотренное одним из пунктов части 1 статьи 17.1
Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" -
___________________________________________________________________________
"являемся социально ориентированной общественной организацией",
___________________________________________________________________________
"являемся образовательным учреждением" и т.п.
Реквизиты организации в соответствии с данными Единого государственного
реестра юридических лиц (заполняются в случае подачи заявления от
юридического лица):
Полное наименование _Общество с ограниченной ответственностью "Три тополя"_
___________________________________________________________________________
Адрес местонахождения, телефон: _г. Краснодар, ул. им. Кутузова, 22,
телефон _____2552512_______________________________________________________
ИНН ___23010101_____ КПП ___23010101______ ОГРН ____123456789______________
Банковские реквизиты ________расчетный счет 3333333333333333333333333333 в
Сберегательном банке, БИК 2323, г. Краснодар_______________________________
Ф.И.О. и должность руководителя, контактный телефон ___директор Иванов Иван
Иванович___________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность лица, уполномоченного на заключение договора, контактный
телефон _____директор Иванов Иван Иванович ________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты предпринимателя в соответствии с Единым государственным
реестром предпринимателей (заполняется в случае подачи заявления от
индивидуального предпринимателя):
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Паспорт ___________________________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
__________________________________________________________________________.
Адрес местонахождения, телефон: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН ______________________________ КПП ____________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность лица, уполномоченного на заключение договора, контактный
телефон ___________________________________________________________________
Для согласования действий по настоящему заявлению прошу связываться с
___бухгалтером Сидоровой А.С. телефонной связью____________________________
Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
указывается вид связи - почтовой связью, электронной почтой,
факсимильной связью, телефонной связью
по адресу (телефону) _______________2552512________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение(я):
1. Выписка из ЕГРЮЛ от 30.03.2012 на 6 листах;_____________________________
указываются приложенные документы, количество листов каждого документа
2. Заверенная копия баланса ООО "Три Тополя" на 01.01.2012 на 6 листах.____
___________________________________________________________________________
Всего на _12_ листе(ах).
__30.03.2012_____ __________ (_________Иванов И.И._________)
дата М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Краснодар муниципальной
услуги "Предоставление муниципального
имущества в аренду или безвозмездное
пользование без проведения торгов"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар
от 03.06.2016 N 2294)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления, выдача заявителю второго экземпляра │
│ заявления с отметкой о его регистрации (20 минут) │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов Департаментом, │
│ формирование и направление межведомственного запроса в органы, │
│участвующие в предоставлении услуги (в случае непредставления заявителем │
│ документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного │
│ регламента по собственной инициативе) (2 календарных дня) │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Организация проведения заседания комиссии по проведению конкурсов и │
│аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного │
│ пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных │
│договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в │
│ отношении муниципального имущества муниципального образования город │
│Краснодар (далее - Комиссия), принятие решения Комиссией о предоставлении│
│муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги │
│ (18 календарных дней) │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Издание приказа директора Департамента о заключении договора с заявителем│
│ на основании принятого Комиссией решения о предоставлении муниципальной │
│ услуги или оформление и выдача заявителю уведомления об отказе в │
│ предоставлении услуги заявителю при наличии оснований для отказа в │
│ предоставлении муниципальной услуги │
│ (10 календарных дней) │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание заявителем договора по утвержденной форме, выдача договора│
│ заявителю │
│ (5 календарных дней) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ |
