Управление Роспотребнадзора по Смоленской области ИНФОРМИРУЕТ
Управление Роспотребнадзора по Смоленской области в целях оказания консультативной и практической помощи в деле защиты прав потребителей в случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг разъясняет следующее.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и п.п. 1.5, 4.1 Правил предоставления коммунальных услуг каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги, связанные с энерго-, тепло- и водоснабжением занимаемого им жилого помещения, соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора.
В соответствии с п. 1 ст. 547, учитывая положения п. 2 ст. 548 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 1 ст. 15 ГК РФ).
При этом любой исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан в соответствии с п.п. 5.2.4, 5.2.6 Правил предоставления коммунальных услуг принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг, повышать их потребительские свойства и не допускать нарушений технологических процессов в ходе их оказания (обеспечивая таким образом строгое соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия").
Общие основания возмещения вреда, причиненного потребителям вследствие недостатков товара, работы или услуги, а также лица, ответственные за такой вред, сроки его возмещения и основания освобождения продавца (изготовителя, исполнителя) от соответствующей ответственности определены ст. 1095-1098 ГК РФ и ст. 13, 14 Закона РФ "О защите прав потребителей".
В соответствии с указанными нормами вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных или иных недостатков товара, работы или услуги, подлежат возмещению продавцом или изготовителем товара либо исполнителем услуги независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
Единственным основанием, освобождающим в этой связи продавца (изготовителя, исполнителя) от соответствующей гражданско-правовой ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, согласно п. 6.6 Правил предоставления коммунальных услуг, может служить доказанный им факт действия непреодолимой силы.
Правовыми основаниями для компенсации потребителям морального вреда служат соответствующие положения ст. 151, 1099-1101 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Поскольку все требования, связанные с соответствующим возмещением вреда, носят имущественный характер, при их неудовлетворении в добровольном порядке спор может быть разрешен только судом (ст. 11 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей"). При этом участие Управлений Роспотребнадзора в судебной защите прав потребителей регламентировано ст. 46, 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Приложение:
- образец претензии при причинении вреда здоровью (на примере оказания ненадлежащей по качеству услуги по водоснабжению);
- примерная форма искового заявления о возмещении морального вреда;
- примерная форма искового заявления о перерасчете платы за коммунальные услуги.
Образец претензии при причинении вреда здоровью
Директору ХХХ «Z»
юридический адрес
(в том числе место нахождения)
ФИО потребителя
точный адрес, телефон
претензия.
200… года я заключил договор на оказание жилищно-коммунальных услуг с ХХХ «Z», в том числе по водоснабжению, по адресу (указать адрес проживания). При этом оплачиваю данные услуги согласно предоставляемых мне квитанций на оплату.
200… года я был госпитализирован в «Y» больницу с заболеванием - кишечная инфекция ротавирусной этиологии. В данный период помимо меня были также госпитализированы другие потребители и все случаи, зарегистрированные в этот период, были связаны с употреблением недоброкачественной питьевой воды.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее Закон) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
В соответствии со ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 14 Закона вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 29, 31 Закона прошу Вас в 10-дневный срок с момента получения данной претензии:
- уменьшить цену за оказанную услугу;
- выплатить мне стоимость лечения (в стоимость лечения входят расходы на платное лечение и лекарственные препараты).
Если Вы откажитесь выполнить мои требования в добровольном порядке, я буду вынужден обратиться с иском в суд с требованием о компенсации неустойки, морального вреда, а также взыскания штрафа в доход государства в размере половины цены моего иска.
Приложение:
Копия справки (нахождение в стационаре).
Примерная форма искового заявления о возмещении морального вреда
В __________________________________
(наименование суда)
Истец: ____________________________________
(Ф.И.О.)_____________________________
(место жительства)
Ответчик: ____________________________________
(Ф.И.О./ наименование организации/индивидуального предпринимателя)_____________________
(место нахождения/место жительства)
исковое заявление
о возмещении морального вреда
"__" ________________ ______г. произошло _________________________________
________________________________________________________________________.
(указать правонарушение)
Указанными действиями нарушены мои личные неимущественные права, имущественные права, предусмотренные законом, мне причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в _______________________________ (например: посягательстве на жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайны; нарушении права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, права на имя, права авторства и других неимущественных прав и т.д.)
Причиненный мне указанными неправомерными действиями моральный ущерб оцениваю в сумме _________________________________________________.
(указать)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 151, 1099-1100 ГК РФ, ст. 15, 17 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. прошу суд:
Взыскать с ответчика ______________________________________________________
(Ф.И.О./наименование)
в мою пользу компенсацию морального вреда _________________________________
(указать сумму)
________________________________________ руб. и судебные расходы ________
___________________________________________________________________ руб.,
всего ______________________________________________________________ руб.
Приложение:
1. Документы, подтверждающие вину ответчика.
2. Доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые истец ссылается.
3. Копия искового заявления.
"__" ________ 20__ г.
_____________________________ _______________________________
(подпись истца) (И.О. Фамилия)
Примерная форма искового заявления о перерасчете платы за коммунальные услуги
В ______________________________________
(наименование суда)
Истец: ________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу:__________________
________________________________________
Ответчик:_______________________________
(наименование организации)
________________________________________
________________________________________
(адрес местонахождения)
Цена иска: __________________________________
исковое заявление
о перерасчете платы за коммунальные услуги
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" между мной, как собственником, и ______________________________(наименование Исполнителя) заключен договор за N __ от "__" __________ ____ г., в котором пунктом __ устанавливается обязанность оплачивать ежемесячно платежи за оказанные коммунальные услуги до "__" числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Ст. 4, 7 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" установлены требования к предоставлению коммунальных услуг, однако в период с "__" _______ ____г. по "__" _____ __ г. представляемые коммунальные услуги не соответствовали этим требованиям: ______________________________________________________________________________
(изложить суть проблемы: непредоставление, ненадлежащее качество предоставляемых услуг и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность)
В соответствии с пунктом 64 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" я обращался с претензией к __________________________________ (наименование Исполнителя). Обращение было зарегистрировано в диспетчерской службе Исполнителя.
"__" ________ ____ г. представитель Исполнителя прибыл для проверки _________________________________________________________________________
(непредоставления, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность услуг)
предоставляемых услуг. По результатам проверки представителем обслуживающей организации был составлен акт о ___________________________ (непредоставлении услуг, предоставлении услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность). В целях устранения нарушения Исполнителем были предприняты следующие меры: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
После устранения нарушений Истец обращался к Ответчику с требованием пересчитать плату по коммунальным платежам, однако в добровольном порядке по настоящее время Ответчиком перерасчет не произведен.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктами 60, 61 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", ст. 29, 31 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., прошу суд:
1. Обязать Ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за период с "__" ___________ ______ г. по "__" __________ _____ г.
2. Выплатить компенсацию в форме неустойки в сумме _____________________ рублей.
Прилагаемые документы:
1. Копия искового заявления в ____ экз.
2. Копия договора на ___ л.
3. Копия обращения к обслуживающей организации.
4. Акт.
5. Расчет размера неустойки.
"__" _____________ _____ г.
________________ ___________________________
(подпись) (И.О.Фамилия) |
