Приказ от 23 декабря 2009 г. N 663-од об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги выдача заданий на проведение работ по сохранению объекта
Скачать 418.15 Kb.
|
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 23 декабря 2009 г. N 663-ОД ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, А ТАКЖЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ И ИХ ТЕРРИТОРИЙ" В целях реализации Концепции административной реформы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их территорий". 2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель управления И.Д.ОБРАЗЦОВ Приложение к приказу управления культуры Воронежской области от 23.12.2009 № 663-ОД АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления культуры воронежской области по предоставлению государственной услуги «Выдача заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их территорий» (далее – Административный регламент)
1.2. Государственная услуга предоставляется управлением культуры Воронежской области (далее – Управление). При предоставлении государственной услуги с целью получения информации, необходимой для выдачи заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их территорий, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, Управлением осуществляется взаимодействие с: - Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и ее территориальными органами; - Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области; - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области; - Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области; - Департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области; - органами технического учета и технической инвентаризации; - органами местного самоуправления. 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)1 - Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»2: - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ3; - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ4. - Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»5 - Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры»6; - Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»; - Законом Воронежской области от 04.10.2005 № 63-ОЗ «Об особенностях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Воронежской области»7; - Постановлением Правительства Воронежской области от 04.05.2009 № 324 «Об утверждении Положения об управлении культуры Воронежской области»8 - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной услуги. 1.4. Результатом предоставления государственной услуги является: - получение заявителем разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия или согласования задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - отказ согласования задания, выдачи разрешения, продления действия разрешения или возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - продление действия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - получение заявителем согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; - отказ согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается на текущий календарный год. 1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются: - юридические и физические лица – собственники или пользователи объектов культурного наследия, имеющие документ, подтверждающий право собственности или пользования объектом культурного наследия, - федеральные органы государственной власти, орган государственной власти Воронежской области и подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения), имеющие документ, подтверждающий право исполнения функции заказчика по выполнению работ по сохранению объекта культурного наследия. 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется: - непосредственно в Управлении (394000, г. Воронеж, пл. Ленина, 11, 5 этаж – кабинет – 509); - на информационном стенде Управления; - на портале правительства Воронежской области: www.govvrn.ru; - с использованием средств телефонной связи (тел: 55-25-04). Консультации получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводятся в рабочее время в соответствии с графиком: Понедельник – четверг 9.00 – 17.30; Пятница 9.00 – 16.00; Перерыв 13.00 – 13.45; Суббота – воскресенье выходные дни. 2.1.1. На информационных стендах Управления размещается следующая информация: - образец заполнения заявления для получения государственной услуги; - график приема получателей государственной услуги; - перечень и комплектность документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - сроки рассмотрения документов. 2.1.2. Информация может предоставляться специалистами Управления по: - процедуре оказания государственной услуги; - перечню документов, необходимых для получения согласования проектной документации; - срокам приема и выдачи документов. В целях оперативного предоставления государственной услуги руководитель Управления может перераспределять обязанности специалистов на основе их взаимозаменяемости. 2.1.3. При информировании о порядке предоставления государственной услуги при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. 2.1.4. При обращении по телефону ответственный специалист: - представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность; - предлагает собеседнику представиться; - выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; - вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса. 2.1.5. Если ответственный специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует продолжительного времени, ответственный специалист предлагает заявителю: - изложить суть обращения в письменной форме; - назначить удобное время консультации; - получить консультацию в двухдневный срок, необходимый для ее подготовки, по контактному телефону, указанному заявителем. 2.1.6. Письменный запрос о согласовании проектной документации направляется в Управление по адресу: пл. Ленина,11, г. Воронеж, 394006. 2.1.7. При осуществлении консультирования при личном обращении ответственный специалист обязан: - представиться, указав фамилию, имя, отчество, должность; - дать ответы на заданные посетителем вопросы; - в конце разговора должен кратко подвести итоги разговора; - вести разговор в вежливой, корректной форме, лаконично, по существу вопроса. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления, ответственный специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы. 2.1.8. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 20 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня. 2.1.9. Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно. 2.2. Сроки предоставления государственной услуги. Документы, представленные заявителем, передаются ответственному специалисту для рассмотрения документов и подготовки проектной документации, с указанием сроков исполнения (не более 20 дней). Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 20 мин. Максимальное время приема документов ответственным специалистом не должно превышать 30 мин. Продолжительность согласования проектной документации не должна превышать 20 дней с момента регистрации заявления. 2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги. 2.3.1. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается, если: - статус заявителя не соответствует требованиям п. 1.5. Административного регламента; - документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям п. 2.5 Административного регламента; - заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий; - объект недвижимости, на которое запрашивается разрешение, согласование задания или проектной документации, не имеет статуса объекта культурного наследия. 2.3.2. Отказ в согласовании в выдаче задания, разрешения, продлении действия разрешения, возобновлении действия разрешения возможен в случае несоответствия представленной документации требованиям законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия, когда: - в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия (предмета охраны), послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению; - заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории объектов культурного наследия; - намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия. Отказ производится в виде письма с указанием оснований об отказе. 2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги. 2.4.1. Место для приема посетителей в Управлении оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.4.2. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями. 2.4.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. 2.4.4. Помещение для ожидания в очереди должно иметь места для сидения (стулья, скамьи). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 3 мест. 2.4.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, черновиками и ручками. 2.4.6. Помещение для непосредственного взаимодействия ответственного специалиста с заявителем может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого, ведущего прием ответственного специалиста, а при отсутствии такой возможности – в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько ответственных специалистов. 2.4.7. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - наименования отдела; - фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, ведущего прием; - графика работы. 2.4.8. Рабочее место ответственного специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством. 2.5. Иные положения. 2.5.1. Для согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить: - заявление о выдаче задания (образец приведен в Приложении 1); - задание, оформленное и утверждённое лицом, указанным в п. 1.5 административного регламента (форма задания приведена в Приложении 2) в 2 экз.; - копию охранного обязательства с приложениями; - акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за 3 месяца до обращения за согласованием задания. 2.5.2. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить: - заявление о выдаче разрешения (образец приведен в Приложении 3, 4); - копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение; - копию титульного листа проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия или копию письма о согласовании документации (за исключением подачи заявления на проведение противоаварийных работ); - копии договоров с ответственными лицами по техническому надзору или копии приказов о назначении ответственных лиц по проведению технического надзора; - копию охранного обязательства с приложениями; - акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее чем за один месяц до обращения за возобновлением действия разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ). - пояснительная записка с описанием технологии производства, подписанная заявителем работ (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ). - дефектная ведомость, подписанная заявителем работ (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ). 2.5.3. Для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить: - заявление о продлении действия разрешения (образец приведен в Приложении 3); - копию ранее выданного разрешения; - копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-подрядчику, с которой заключен договор на выполнение работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по реставрации объектов культурного наследия, на которые запрашивается разрешение; - копии договоров с ответственными лицами по техническому надзору или копии приказов о назначении ответственных лиц по проведению технического надзора; - отчет физического или юридического лица, осуществлявшего технический надзор, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения. 2.5.4. Для возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель обязан представить: - заявление о возобновлении действия разрешения (образец приведен в Приложении 3, 4); - копию ранее выданного разрешения; - копии документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений; 2.5.5. Для согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории заявитель обязан представить: - заявление о согласовании проектной документации (образец приведен в Приложении 5); - копия задания, со штампом о его согласовании уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия (может быть в составе тома «исходно-разрешительной документации»); - копию охранного обязательства с приложениями (может быть в составе тома «исходно-разрешительной документации»); - копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданной лицензирующим органом организации-проектировщику (может быть в составе тома «исходно-разрешительной документации»); - положительное заключение историко-культурной экспертизы (подлинник); - подлинник заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса (при наличии раздела в научно-проектной документации «инженерные и конструктивные решения»); - комплект проектной документации в 2-х экз., выполненный в соответствии с утвержденным Заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. 2.5.6. Данные в заявлении не должны противоречить предоставляемому пакету документов. Ответственный специалист возвращает заявителю документы на доработку в следующих случаях: - текст заявления написан неразборчиво, не указаны или указаны не полностью наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица; - пакет документов представлен не полностью; - документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. При отсутствии у заявителя полной информации для оформления запрашиваемой документации ответственный специалист дает необходимую консультацию по существу вопроса. Ответственный специалист передает полный комплект документов в приемную руководителя Управления, где в книгу регистрации вносится запись с указанием: - порядкового номера записи; - даты приема; - данных о заявителе; - цели обращения заявителя. 2.5.7. Расходы, связанные согласованием проектной документации, с выдачей разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляются за счет Управления. 2.5.8. Обязательное приложение к охранному обязательству – «Акт технического состояния объекта культурного наследия» - выполняется по результатам визуального обследования объекта культурного наследия специализированной организацией, правомочной осуществлять указанный вид деятельности. Стоимость обследования определяется организацией, выполняющей данные работы. 2.5.9. Обязательное приложение – заключение историко-культурной экспертизы – выполняется в соответствии с требованиями ст.30, 31 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспертизе, оплачивает ее проведение. |
Похожие:
 | Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению... | | Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению... |
 | Приказ департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области №50 от 06. 12. 2016 «Об утверждении Административного... | | Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение... |
| «Выдача Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия» | | Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Приёмка работ по сохранению объекта культурного... |
| Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия | | Об утверждении новой редакции административного регламента по предоставлению государственной услуги |
| Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений (ордеров) на проведение земляных... | | Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных... |