Административный регламент
Скачать 0.89 Mb.
|
Приложение к приказу МИД России от «___»_______ 2011 г. № _____ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения эффективности, доступности и качества государственной услуги, предоставляемой Консульским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее – Консульский департамент), Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в Калининграде (далее – Представительство), дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, оснащенными специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации (далее – загранучреждения). 2. Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее – Административный регламент) устанавливает: 2.1. Стандарт предоставления государственной услуги. 2.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги. 2.3. Порядок учета и хранения персонализированных бланков и паспортов. 2.4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента. 2.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Консульского департамента, Представительства либо загранучреждения, а также должностных лиц и государственных служащих в процессе предоставления государственной услуги. 3. Предоставление государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации: − Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445 с поправками 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ); – Федеральным законом от 05 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3554); − Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 30, ст.3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2003, № 2, ст. 159; № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст.2711; 2006, № 27, ст.2877; № 31, ст. 1420; 2007, №1, ст. 29; № 3, ст. 410; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6240; 2008, № 19, ст. 2094; № 20, ст. 2250; № 30 , ст. 3583; ст. 3616; № 49, ст. 5735; ст. 5748; 2009, № 7, ст. 772; № 26, ст. 3123; № 52 (1 ч), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, № 11, ст. 1173; № 15, ст. 1740; № 15, ст. 1756; № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011,) (далее – Федеральный закон); − Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173); − Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179); − Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, 3341; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. I), ст. 29, 30; № 30 (ч. I), ст. 3117; № 50, ст. 5246; 2007, № 49 (ч. II), ст. 6041, 6045, 6046; 2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450); − Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823); − Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2005 г. № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4020); − Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2880; 2005, № 19, ст. 1782; № 43, ст. 4371; 2007, № 38, ст. 4511; 2008, № 37, ст. 4181; № 43, ст. 4921; 2009, № 1, ст. 91; № 45, ст. 5323; 2010, № 6, ст. 628, № 18, ст. 2213, № 19, ст. 2302, № 29, ст. 3906); − Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 45, ст. 5090); − Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 1330 «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5509; 2009, № 1, ст. 91); − Указом Президента Российской Федерации от 4 мая 1998 г. № 488 «О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 18, ст. 2021; 2007, № 31, ст. 4020); − Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5914; 2009, № 43, ст. 5049); − Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007, № 31, ст. 4020: 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3476; 2009, № 34, ст. 4170); − Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 1998 г. № 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 41, ст. 5020; 1999, № 40, ст. 4862; 2002, № 41, ст. 3983; 2003, № 13, ст. 1240; № 17, ст. 1622; 2007, № 42, ст. 5053; 2009, № 2, ст. 211; 2010, № 20, ст. 2463); − Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 «О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 52, ст. 5929; 2008, № 14, ст. 1412,); − Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. № 687 «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5037; 2006, № 15, ст. 1619 (Постановление); 2010, № 4, ст. 411, № 17, ст. 2101); − Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 4, ст. 411); − Приказом МИД России от 11 марта 2002 г. № 2792 «Об утверждении Положения о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 г., регистрационный № 3405); − Приказом МИД России от 4 февраля 2009 года № 1145 «Об утверждении Тарифа консульских сборов Российской Федерации, взимаемых за пределами территории Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2009 г., регистрационный № 13508); − Приказом МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2008 г., регистрационный № 13014); − международными договорами Российской Федерации. Заявители 4. Предоставление государственной услуги осуществляется по запросу гражданина Российской Федерации (далее – заявитель), выраженному в форме письменного заявления о выдаче паспорта (далее – заявление), поданному лично или через законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна или попечителя) либо через организацию, направляющую гражданина Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом. 4.1. Гражданин может предварительно направить электронное заявление в орган, предоставляющий государственную услугу в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного регламента, и осуществляющий предварительный прием заявлений в электронном виде через разработанный в этих целях для системы МИД России веб-сайт, с последующим представлением при личной явке в данный орган документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента. 5. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении: 5.1. Гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации, обратившегося в Консульский департамент с заявлением, поданным лично или через его законного представителя либо через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в МИД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 5.2. Гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Калининградской области, обратившегося в Представительство с заявлением, поданным лично или через его законного представителя либо через орган государственной власти на территории его деятельности, и являющегося сотрудником этого органа, направляющего его за рубеж. 5.3. Гражданина Российской Федерации, проживающего за пределами территории Российской Федерации, обратившегося в загранучреждение в государстве пребывания с заявлением, поданным лично или через его законного представителя. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 6. Государственная услуга по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (далее − паспорт) предоставляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Орган, предоставляющий государственную услугу 7. Государственную услугу предоставляют: – Консульский департамент − в отношении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации; – Представительство – в отношении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области; − загранучреждения − в отношении граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации. 8. В процессе предоставления государственной услуги Консульский департамент, Представительство и загранучреждения взаимодействуют с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее − ФСБ России), Федеральной миграционной службой Российской Федерации (далее – ФМС России). Результат предоставления государственной услуги 9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением государственной услуги, паспорта, либо уведомления об отказе в оформлении паспорта в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента. Срок предоставления государственной услуги 10. Паспорт оформляется в сроки, установленные статьей 10 Федерального закона: – в случае подачи заявления по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи заявления; – в случае подачи заявления по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать четыре месяца со дня подачи заявления; – срок оформления паспорта загранучреждением не должен превышать три месяца со дня подачи заявления; – срок оформления паспорта гражданину Российской Федерации, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления. 10.1. Паспорт выдается сроком на 10 лет, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 12.8 настоящего Административного регламента 10.2. Датой подачи заявления считается день подачи всех предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов, а также прохождения в соответствии с подпунктом 42.3 настоящего Административного регламента процедуры цифрового фотографирования гражданина, которому оформляется паспорт. 10.3. Отдельные административные действия, выполняемые при предоставлении государственной услуги, производятся в следующие сроки: – время проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 10 минут; – время подготовки к выдаче паспорта не должно превышать 5 рабочих дней со дня его получения из Центра персонализации (для загранучреждений – из Консульского департамента); – время оформления уведомления об отказе в оформлении паспорта не должно превышать 2 рабочих дня от даты получения информации о наличии оснований для отказа в оформлении паспорта. Правовые основания для предоставления государственной услуги 11. Государственная услуга предоставляется на основании статьи восьмой Федерального закона, а также Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 2005 г. № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации». Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 12. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, представляет в Консульский департамент, Представительство или загранучреждение следующие документы, а также копии документов, которые приобщаются к материалам дела в соответствии с подпунктом 42.7 |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |