9) документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных.
(пп. 9 введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или предоставлены с предъявлением подлинника;
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляющие вручение сертификатов, запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав:
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения;
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости жилого помещения (жилых помещений) на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16(2) Правил;
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о содержании договора (договоров) об отчуждении гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), включая сведения о цене такого договора, - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16(2) Правил.
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
Указанные документы, заявители вправе предоставлять по собственной инициативе.
2.6.2. В случае замены сертификата гражданин должен предоставить в Департамент заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
В случае если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в Департамент, с просьбой о повторной выдаче сертификата. Решение о повторной выдаче сертификата принимает Департамент.
2.6.3. Способы подачи документов заявителем:
лично;
по почте;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(пп. 2.6.3 введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.7. Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрено.
(п. 2.8 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является:
1) выдача заключения врачебной комиссии;
2) выдача выписки из финансового лицевого счета.
(п. 2.9 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
выявление недостоверности сведений, содержащихся в заявлении.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене сертификата:
отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в повторной выдаче сертификата:
оснований для отказа в повторной выдаче сертификата законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрено.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены действующим законодательством.
(п. 2.10 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа не предусмотрено.
(п. 2.11 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок и размер платы за предоставление услуг, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, определяется соглашением заявителя и организации, предоставляющей эту услугу.
(п. 2.12 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги должен составлять не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.14. Регистрации подлежат все запросы, в том числе поступившие посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В случае направления запроса по почте ответственный специалист Отдела регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в электронном документообороте.
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
Запрос заявителя, поступивший посредством почтовой связи, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в орган, ответственный за предоставление государственной услуги, в электронной книге регистрации.
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 15 минут.
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:
пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;
соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
контрастной маркировкой ступеней по пути движения;
информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);
тактильными табличками с надписями, дублированными шрифтом Брайля;
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления государственной услуги, оборудуются:
тактильными полосами;
контрастной маркировкой крайних ступеней;
поручнями с двух сторон, с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и шрифтом Брайля с указанием этажа;
тактильными табличками с указанием этажей, дублированными шрифтом Брайля.
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.
Кроме этого, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга:
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Каждое рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами, обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
На информационных стендах, в информационном терминале и информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, а также информация, указанная в подпункте 8 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
(п. 2.15 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 06.06.2016 N 20-нп)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.16.1. Показатели доступности государственной услуги:
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
бесплатность предоставления государственной услуги;
абзац исключен. - Приказ Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп.
2.16.2. Показатели качества государственной услуги:
соответствие требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги;
абзац исключен. - Приказ Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.17. Заявитель вправе представлять документы в электронной форме с использованием федеральный информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с использованием электронной подписи, вид которой определяется в соответствии с действующим федеральным законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры
от 04.08.2015 N 3-нп)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления гражданина о выделении сертификата в планируемом году;
формирование сводного списка граждан - участников подпрограммы в планируемом году;
формирование сводного списка граждан - получателей сертификата в планируемом году;
прием и регистрация заявления (рапорта) гражданина о предоставлении государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов в органы власти (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
экспертиза документов, необходимых для предоставления государственной услуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
организация работы по оформлению, выдаче, замене, повторной выдаче сертификата.
Приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп приложение 1 к Административному регламенту изложено в новой редакции.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления гражданина о выделении
сертификата в планируемом году
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в котором находится учетное дело гражданина, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, заявления гражданина о выделении сертификата в планируемом году.
3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа.
3.4. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления гражданина о выделении сертификата в планируемом году (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения заявителя; при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления).
3.5. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления:
наличие в органе местного самоуправления муниципального образования автономного округа учетного дела гражданина - участника подпрограммы;
наличие заявления гражданина о выделении сертификата в планируемом году, поступившего в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.
3.6. Результат выполнения административной процедуры: зарегистрированное заявление гражданина о выделении сертификата в планируемом году.
3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае поступления заявления по почте специалист организационного отдела органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа регистрирует заявление в электронном документообороте;
в случае подачи заявления лично либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры специалист структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа регистрирует заявление в электронном документообороте.
В случае поступления заявления по почте зарегистрированное заявление передается руководству органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа для назначения ответственного за предоставление государственной услуги исполнителя из числа специалистов.
Формирование сводного списка граждан - участников
подпрограммы в планируемом году (далее - Сводный список
участников подпрограммы)
3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Отдела, назначенному ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированных Сводных списков граждан - участников подпрограммы в планируемом году, сформированных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по состоянию на 1 августа года, предшествующего планируемому, по заявлениям граждан о выделении сертификата в планируемом году.
3.9. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.10. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
рассмотрение представленных документов;
формирование Сводного списка участников подпрограммы, с соблюдением хронологической последовательности постановки на учет заявителей в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
утверждение Сводного списка участников подпрограммы приказом Департамента до 1 сентября года, предшествующего планируемому;
направление утвержденного Сводного списка участников подпрограммы Государственному заказчику программы в течение 10 рабочих дней после его утверждения;
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 14.02.2017 N 13-нп)
размещение утвержденного Сводного списка участников подпрограммы на официальном сайте Департамента.
3.11. Критерий принятия решения: наличие права у заявителя на обеспечение жилыми помещениями путем предоставления сертификата за счет средств федерального бюджета.
3.12. Результат выполнения административной процедуры: приказ об утверждении Сводного списка участников подпрограммы.
3.13. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, передает документы (приказ и согласованный Сводный список участников подпрограммы), являющиеся результатом выполнения административной процедуры, в организационный отдел административного управления Департамента для регистрации;
специалист организационного отдела административного управления Департамента регистрирует приказ об утверждении Сводного списка участников подпрограммы в журнале регистрации приказов по основной деятельности Департамента и присваивает ему номер.
Формирование сводного списка граждан - получателей
сертификатов в планируемом году (далее - Сводный список
получателей сертификатов)
3.14. Основанием для формирования Сводного списка получателей сертификатов является получение от Государственного заказчика программы контрольных цифр объема средств федерального бюджета для предоставления жилищных субсидий.
3.15. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.16. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
формирование Сводного списка получателей сертификата, с соблюдением хронологической последовательности постановки на учет заявителей в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, исходя из контрольных цифр объема средств федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий;
утверждение Сводного списка получателей сертификата приказом Департамента;
направление выписки из Сводного списка получателей сертификата органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
письменное направление органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа заявителям решения Департамента о включении их в Сводный список получателей сертификатов, с указанием перечня предоставляемых участником подпрограммы документов на выдачу сертификатов и требований к их оформлению, срока предоставления указанных документов;
размещение утвержденных Сводных списков получателей сертификата на едином официальном сайте Департамента и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, участвующих в предоставлении государственной услуги;
направление Государственному заказчику программы, до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленного графиком выпуска и реализации сертификатов, заявки на выпуск бланков сертификатов в пределах предусмотренных этим графиком средств на предоставление жилищных субсидий.
3.17. Критерий принятия решения: утвержденный объем средств федерального бюджета для предоставления жилищных субсидий (контрольные цифры бюджетных средств).
3.18. Результат выполнения административной процедуры: приказ об утверждении Сводного списка получателей сертификата.
3.19. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, передает документы (приказ и согласованный Сводный список получателей сертификата), являющиеся результатом выполнения административной процедуры, в организационный отдел административного управления Департамента для регистрации;
специалист организационного отдела административного управления Департамента регистрирует приказ об утверждении Сводного списка получателей сертификата в журнале регистрации приказов по основной деятельности Департамента и присваивает ему номер.
Выполнение административной процедуры осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения контрольных цифр бюджетных средств на основании утвержденного Сводного списка участников подпрограммы, а также норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств.
Прием и регистрация заявления (рапорта) гражданина
о предоставлении государственной услуги
3.20. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заявления (рапорта) гражданина о выдаче сертификата.
3.21. Вместе с заявлением (рапортом) о предоставлении государственной услуги заявитель представляет в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.22. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа.
3.23. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления (рапорта) гражданина о предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения заявителя о предоставлении государственной услуги; при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления (рапорта) гражданина о предоставлении государственной услуги).
3.24. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления (рапорта) гражданина о предоставлении государственной услуги.
3.25. Результат выполнения административной процедуры: зарегистрированное заявление (рапорт) гражданина о предоставлении государственной услуги.
3.26. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае поступления заявления (рапорта) по почте специалист организационного отдела органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в электронном документообороте;
в случае подачи заявления (рапорта) лично либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры специалист структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в электронном документообороте.
В случае поступления заявления (рапорта) по почте зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги с приложениями передается руководству органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа для назначения ответственного за предоставление государственной услуги исполнителя из числа специалистов.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы власти (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.27. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления (рапорта) гражданина о предоставлении государственной услуги к специалисту органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.28. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.29. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: формирование и направление межведомственных запросов в органы власти (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, ответственному за предоставление государственной услуги).
3.30. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса:
отсутствие документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.31. Результат выполнения административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
3.32. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: специалист органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует ответ на запрос, в электронном документообороте.
Экспертиза документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и принятие решения о предоставлении
или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.33. Основанием начала административной процедуры является поступление от органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги, зарегистрированных документов заявителя-участника подпрограммы на выдачу сертификата, включенного в Сводный список получателей сертификатов.
3.34. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.35. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
рассмотрение документов заявителя-участника подпрограммы на соответствие требованиям программы. В случае представления заявителем документов, не соответствующих установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, Департамент устанавливает дополнительный срок для предоставления недостающих документов. Указанный срок не может превышать дату окончания выдачи бланков сертификатов;
направление документов заявителя-участника подпрограммы на рассмотрение членам комиссии по принятию решений о предоставлении мер государственной поддержки отдельным категориям граждан (далее - Комиссия);
подготовка протокола заседания Комиссии.
Решение об отказе в выдаче сертификата заявителю-участнику подпрограммы оформляется письменно, направляется в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа для ознакомления заявителя, в течение 30-ти календарных дней с даты поступления в Департамент документов заявителя - участника подпрограммы на выдачу сертификата.
3.36. Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.37. Результат выполнения административной процедуры: решение Комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.38. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется протоколом заседания Комиссии.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, передает документы (решение об отказе), являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в организационный отдел административного управления Департамента для регистрации их в электронном документообороте и направления почтой органам местного самоуправления муниципального образования автономного округа.
Организация работы по оформлению, выдаче, замене, повторной
выдаче сертификатов
3.39. Основанием начала административной процедуры является:
получение Департаментом бланков сертификатов;
положительное решение Комиссии о предоставлении государственной услуги заявителю - участнику подпрограммы;
поступление в Департамент заявления гражданина о замене, повторной выдаче сертификата (в случае если требуется замена или повторная выдача сертификата).
3.40. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги.
3.41. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: оформление сертификата осуществляется путем заполнения лицевой и оборотной сторон бланка сертификата.
Бланк сертификата заполняется специалистом Отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, в программе "АИС ПВГО" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, исправления не допускаются.
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 06.06.2016 N 20-нп)
Оформленные бланки сертификата подписываются у директора Департамента либо лица его замещающего.
Оформленные и подписанные бланки сертификата направляются в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для вручения заявителям-участникам подпрограммы.
Факт получения сертификата заявителем подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов.
При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в Департамент документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Испорченные бланки сертификатов Департамент оформляет актами на уничтожение. Указанные акты после утверждения направляются Государственному заказчику в установленные сроки.
Информация о заявителе, получившем сертификат, заносится Департаментом в реестр выданных сертификатов.
3.42. Критерий принятия решения: принятие решения об оформлении и выдаче сертификата.
3.43. Результат выполнения административной процедуры:
оформленный бланк сертификата на имя заявителя и членов его семьи;
вручение бланка сертификата заявителю.
3.44. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
занесение специалистом Отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, персональных данных заявителя и членов его семьи в программу "АИС ПВГО" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 06.06.2016 N 20-нп)
специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в организационный отдел административного управления Департамента для регистрации их в электронном документообороте и направления почтой органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для вручения сертификата заявителю.
Выполнение административной процедуры осуществляется в течение двух месяцев с даты поступления бланков сертификата в Департамент.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением за ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором (заместителями директора) Департамента, начальником Отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей (осуществляется на основании распоряжения директора Департамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал. Внеплановая проверка проводится по распоряжению директора Департамента.
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о действиях (бездействий) ответственных должностных лиц Департамента, органов местного самоуправления, а также принимаемых ими решений.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается директором Департамента.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
4.3. Должностные лица Департамента и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" должностные лица Департамента, должностные лица органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, ответственные за предоставление государственной услуги, несут административную ответственность за нарушение настоящего Административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги, в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа.
(п. 4.3 в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, а также
должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя.
(в ред. приказа Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп)
Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент или заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
5.9 - 5.10. Исключены. - Приказ Департамента строительства ХМАО - Югры от 04.08.2015 N 3-нп.
5.11. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению директором Департамента (в случае его отсутствия - заместителем, исполняющим обязанности директора Департамента) или уполномоченными им сотрудниками в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае поступления в Департамент жалобы, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Департамента, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
5.15. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.20. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.
5.21. Департамент обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также при личном обращении заявителя.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче государственных жилищных сертификатов
гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
на приобретение жилых помещений
в рамках подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы"
|
