Труд, 15.08.2014, Александр Проценко, Пенсию отдали на съедение «При обсуждении проектов федерального бюджета и бюджета ПФР правительство Российской Федерации приняло решение направить в 2015 году средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы» - с таким заявлением выступил министр труда Максим Топилин.
В переводе с бюрократического языка на нормальный русский это означает, что второй год подряд у будущих российских пенсионеров не вырастет накопительная часть пенсии - все деньги уйдут на текущие потребности Пенсионного фонда. Тем самым правительство фактически отменило главный элемент пенсионной реформы, проводимой в стране уже 12 лет - с 2002 года.
Министр труда утверждает, что это правильно: «граждане станут более защищенными». Ибо негосударственные пенсионные фонды, куда перечислялись накопительные взносы будущих пенсионеров, «на протяжении всех лет показывали отрицательную доходность относительно инфляции». То есть не приращивали пенсионные деньги, а обесценивали - за счет инф-ляции. Напомним однако, что совсем недавно писал об этом «Труд»: «Решение правительства о замораживании накопительной части пенсионной системы было принято, несмотря на отчаянные протесты Минфина и Минэкономразвития, которые поддерживал Центральный банк». То есть и в стране, и в составе кабинета есть весьма уважаемые специалисты, придерживающиеся иного мнения. Но их не желают слушать. Почему?
А ведь речь идет об одном из самых животрепещущих вопросов государства - размере стариковских пенсий. Которые, по многочисленным заверениям власти, должны вырасти именно благодаря переходу от чисто распределительной системы к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Причем этот переход официально закреплен четырьмя федеральными законами, принятыми российским парламентом. Теперь кабинет Дмитрия Медведева своими постановлениями уже второй раз «временно отменяет» эти законы, на что не имеет права.
Может быть, власти - исполнительная, разработавшая новую систему, и законодательная, утвердившая ее, - ошиблись? Но почему же не хотят в этом признаться? И назвать поименно тех, кто завел не туда? Если для нас придумали новую пенсионную систему, то почему мы, народ России, ничего об этом не знаем?
Министр Максим Топилин увлеченно рассказывает о готовящихся поправках в пенсионное законодательство, с ученым видом знатока рассуждает о «возможных конструкциях» разрабатываемой системы и т. д. Но где гарантии, что эти конструкции, келейно обсуждаемые в кабинетах больших начальников, не рухнут, как уже рушатся предыдущие?
Ведомости (Москва), 15.08.2014, Ольга Кувшинова, Максим Товкайло, Медицина подорожает Минздрав подготовил законопроект, который увеличивает налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, - о введении плоской шкалы для взносов в фонд медстрахования.
Уведомление о разработке законопроекта размещено на портале regulation.gov.ru, сам текст законопроекта там отсутствует. Как пояснил сотрудник Минздрава, речь идет о поправке в закон о страховых взносах, которая отменяет с 2016 г. нулевую ставку взносов в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) с зарплат, превышающих определенный порог.
С 2011 г. работодатель уплачивает 30% с годовых зарплат, не превышающих определенную сумму (1,5 от средней по стране годовой зарплаты), в три фонда: 22% - в Пенсионный фонд, 5,1% - в ФОМС и 3,1% - в Фонд социального страхования. Подлежащий налогообложению объем фонда оплаты труда ежегодно индексируется в соответствии с темпом роста средней зарплаты. В 2014 г. предельная база для начисления взносов - зарплаты до 624 000 руб. в год нарастающим итогом; под этот порог попадает более 90% фонда оплаты труда. Минздрав предлагает убрать это ограничение и взимать взносы в ФОМС со всего фонда оплаты труда полностью начиная с 2016 г. Законопроект подготовлен ведомством во исполнение поручения премьер-министра о выполнении поручений президента, сообщается в аннотации.
Ранее ставка была повышена для взносов в Пенсионный фонд: с годовых заработков, превышающих предельный порог, уплачиваются дополнительные 10%.
Минфин поддерживает инициативу Минздрава, говорил ранее министр финансов Антон Силуанов: без повышения взносов дефицит ФОМС с 2017 г. составит 400 млрд руб., введение плоской шкалы даст 200 млрд руб. дополнительно. «Поэтому какие есть альтернативы: либо сокращать объемы медуслуг, т. е. увеличивать очередь на их ожидание, либо искать допдоходы», - объяснял министр.
Окончательного решения по отмене порога для взносов в ФОМС пока нет, говорит сотрудник аппарата правительства. Скорее всего оно будет приниматься в конце августа - начале сентября на бюджетных совещаниях в правительстве, полагает он. Это подтверждает высокопоставленный чиновник финансово-экономического блока.
В ответ на повышение налоговой нагрузки часть зарплат может уйти в тень, что приведет к падению сборов НДФЛ - ключевого источника доходов для бюджетов регионов, предупреждал Центр макроэкономических исследований Сбербанка. По расчетам Центра развития Высшей школы экономики (ВШЭ), введение плоской шкалы для взносов в ФОМС повысит общую налоговую нагрузку на экономику на 0,3% ВВП (совокупная нагрузка - 36% ВВП в 2013 г.). Столько же (0,26% ВВП) будет стоить введение налога с продаж, планируемое с 2015 г. Повышение налогов ведет к замедлению темпов роста экономики и снижению ее конкурентоспособности, хотя, с другой стороны, позволяет сократить бюджетный дефицит и не заниматься нудным и неперспективным повышением эффективности расходов, заключает Андрей Чернявский из Центра развития ВШЭ: «А нашей конкурентоспособности в свете международных санкций вообще мало что угрожает».
***
Новый закон по старому образцу
Минфин внес в правительство законопроект о налоге с продаж. Решение о его введении будут принимать регионы, они же определят ставку (до 3%). Налог уже действовал в России и был отменен с 2004 г. по решению Конституционного суда (КС). Новый проект не устраняет противоречия с Конституцией, на которые указал КС, говорит партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.
Сообщения с аналогичным содержанием
Vedomosti.ru 15.08.2014
Законопроект Минздрава о медицине увеличит налоговую нагрузку на фонд оплаты труда
|
