|
|
|
I. Нормативное правовое обеспечение и совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с детьми и подростками и оказания помощи детям и подросткам, подвергшихся жестокому обращению
|
1.1.
|
Разработка проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предполагающего введение социального патроната как формы индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении
|
Минобрнауки России
|
декабрь
2011 г.
|
1.2.
|
Принятие (совершенствование) нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, определяющих органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) и подведомственные им учреждения, осуществляющие деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, их структуру и направления деятельности
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
февраль
2012 г.
|
1.3.
|
Определение органа, осуществляющего в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании межведомственную координацию деятельности в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
февраль
2012 г.
|
1.4.
|
Разработка (совершенствование) порядка и регламента межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе по вопросам:
выявления несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения либо находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения;
определения необходимости в государственной защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
разработки мер по защите прав и законных интересов детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения;
осуществления контроля за реализацией мероприятий плана по защите прав несовершеннолетнего;
предоставления государственных и муниципальных услуг детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения, а также семьям, в которых дети пострадали от жестокого обращения, семьям с высоким риском жестокого обращения с несовершеннолетними;
осуществления деятельности по профилактике отказов от новорожденных
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
сентябрь
2012 г.
|
1.5.
|
Разработка порядка и регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) и подведомственных им учреждений по постинтернатному сопровождению выпускников детских домов
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
сентябрь
2012 г.
|
1.6
|
Разработка для учреждений требований и форм к сбору и передаче сведений о случаях жестокого обращения с несовершеннолетними в органы опеки и попечительства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
октябрь
2012 г.
|
1.7.
|
Разработка и утверждение региональных (муниципальных) программ и планов мероприятий по организации работы по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
декабрь
2012 г.
|
1.8.
|
Создание системы учета детей, находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
февраль
2013 г.
|
1.9.
|
Привлечение социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций к решению вопросов предотвращения жестокого обращения с несовершеннолетними
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
II. Внедрение и развитие инновационных форм социального патроната неблагополучных семей
|
2.1.
|
Разработка и внедрение на региональном уровне технологии работы «со случаем нарушения прав ребенка» и введения «института кураторов» семей с высоким риском жестокого обращения
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
декабрь
2012 г.
|
2.2.
|
Создание служб экстренной помощи несовершеннолетним в случаях жестокого обращения с ними (групп быстрого реагирования, мобильной социальной помощи и других)
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2012 г.
2013 г.
|
2.3.
|
Создание в субъектах Российской Федерации специализированных:
центров (отделений) для реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения;
учреждений (отделений, в том числе дневного пребывания) для матерей (отцов) с детьми, оказавшихся в социально опасном положении в связи с жестоким обращением либо с высоким риском жестокого обращения с несовершеннолетними
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
2012 г.-
2013 г.
|
2.4.
|
Организация досуга и психолого-педагогического сопровождения детей из семей, имеющих высокий риск жестокого обращения с несовершеннолетними (социальные гостиные и другие)
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
2.5.
|
Профессиональное сопровождение замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
2.6.
|
Проведение мероприятий по профессиональному обучению и трудоустройству выпускников детских домов
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
III. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению
|
3.1.
|
Разработка методических рекомендаций по организации органами опеки и попечительства профилактики социального сиротства
|
Минобрнауки России
|
декабрь
2012 г.
|
3.2.
|
Обобщение опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения по организации и совершенствованию работы по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства и направление в субъекты Российской Федерации информации об установленных формах работы.
|
Минздравсоцразвития России
|
январь
2013 г.
|
3.3.
|
Обобщение опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, опеки и попечительства по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства и направление в субъекты Российской Федерации информации об установленных формах работы
|
Минобрнауки России
|
январь
2013 г.
|
3.4.
|
Обобщение опыта работы территориальных органов МВД России по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства и направление в субъекты Российской Федерации информации об установленных формах работы
|
МВД России
|
январь
2013 г.
|
3.5.
|
Распространение информации о лучших практиках в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними и социального сиротства
|
Национальный Фонд
защиты детей от жестокого обращения
|
постоянно
|
3.6.
|
Обобщение и анализ лучшего опыта работы органов местного самоуправления и учреждений по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства и направление в органы местного самоуправления информации об установленных формах работы
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
3.7.
|
Проработка вопроса о создании регионального учебно-методического центра (отделения) по подготовке, переподготовке и профессиональной поддержке (супервизорству) руководителей государственных и муниципальных учреждений и специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
июнь
2013 г.
|
3.8.
|
Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации, переподготовке и профессиональной поддержке (супервизорства) руководителей государственных и муниципальных учреждений и специалистов работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
3.9.
|
Проведение в федеральных округах семинаров-совещаний по межведомственному взаимодействию органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения
|
2012 г.
|
3.10.
|
Проведение в субъектах Российской Федерации семинаров-совещаний по вопросам:
межведомственного взаимодействия по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними и оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства;
оценки потребности в оказании услуг по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства;
формирования государственного (муниципального) задания на оказание услуг по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства;
разработки требований к качеству услуг в целях формирования государственного (муниципального) задания;
разработки показателей оценки результатов оказания услуг
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения
|
2012 г.-
2013 г.
|
3.11.
|
Проведение Всероссийской конференции по вопросам совершенствования помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними и проблемам социального сиротства
|
Минздравсоцразвития России
Минобрнауки России
МВД России
Национальный Фонд защиты детей от жестокого обращения
|
2012 г.
|
3.12.
|
Направление в субъекты Российской Федерации методических материалов по вопросам внедрения и оказания услуг в сфере профилактики жестокого обращения с детьми, семейного неблагополучия и социального сиротства
|
Минздравсоцразвития России
Минобрнауки России
МВД России
Национальный Фонд защиты детей от жестокого обращения
|
2012 г.-
2013 г.
|
3.13.
|
Обучение специалистов служб Детского телефона доверия, работающих под единым общероссийским номером 8-800-2000-122
|
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
2011 г.-
2012 г.
|
|
IV. Информационное обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей, формирования активной гражданской позиции населения в отношении прав детей
|
4.1.
|
Проведение региональных акций и мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирования нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми и подростками
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
4.2.
|
Поддержка работы интернет-сайта www. Ya-roditel.ru, проведение на сайте творческих конкурсов родителей
|
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
постоянно
|
4.3.
|
Развитие общенационального движения «Россия – без жестокости к детям!», проведение акций по присоединению к движению
|
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления
|
постоянно
|
4.4.
|
Реализация просветительских и образовательных программ для населения, в том числе для детей и родителей, с информацией о способах ненасильственных коммуникаций, способах выявления и реагирования в случае жестокого обращения с детьми с использованием медиаресурсов (Интернет, телевидение, газеты, журналы и др.)
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
4.5.
|
Подготовка информационных материалов для детей и родителей о правах детей, обязанностях родителей и ответственности родителей за нарушение прав детей, а также о деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским номером
|
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
4.6.
|
Размещение социальной рекламы в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, по противодействию жестокому обращению с детьми
|
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
V. Разработка системы показателей оценки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
|
5.1.
|
Разработка системы показателей деятельности органов местного самоуправления и учреждений по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
декабрь
2012 г.
|
5.2.
|
Разработка критериев оценки эффективности профилактических мероприятий по предотвращению жестокого обращения с детьми, схемы мониторинговых исследований и оценки результативности по каждому случаю работы с семьей, находящейся в социально опасном положении в связи с жестоким обращением
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
декабрь
2012 г.
|
