2.9. Унифицированный служебный блок передачи вложений
Унифицированный служебный блок для передачи вложений предназначен для передачи вложений в виде архива, заключающего внутри себя набор файлов со сведениями и соответствующих им файлов электронной подписи субъекта взаимодействия – физического лица в формате PKCS#7 (detached).
Поддерживаются два формата передачи вложений:
Вложение в виде бинарных данных в пределах самого блока передачи вложений;
Вложение в виде ссылки, само вложение передается вне конверта электронного сообщения.
Для обозначения унифицированного служебного блока передачи вложений применяется элемент smev:AppDocument в пространстве имен xmlns:smev.
В случае электронных сообщений, подразумевающих передачу вложений, блок передачи структурированных сведений (smev:AppData) не удостоверяется электронной подписью субъекта взаимодействия - физического лица и предназначается для передачи технологических сведений, необходимых для обеспечения взаимодействия информационных систем.
В случае, когда вложение передается в виде бинарных данных, то архив вложений, содержащих заявление, вложения и соответствующие подписи, формируется с учетом требований, описанных в разделе 4 «Электронные подписи субъектов взаимодействия – физических лиц», и передается в формате Base64 в пределах данного элемента.
Если вложение передается в виде бинарных данных, то для передачи данных применяется элемент smev:BinaryData в пространстве имен xmlns:smev.
В случае если вложение передается в виде ссылки, то дочерними блоками элемента становятся идентификатор вложение и значение хеш-суммы от вложения, передаваемого вне конверта, для обеспечения возможности контроля неизменности передаваемого вложения.
Если вложение передается в виде ссылки, то для передачи данных применяются элементы smev:Reference и его дочерний элемент xop:Include (ссылка на вложение), а также элемент smev:DigestValue (в пространстве имен xmlns:smev).
Вложение в сообщении необходимо передавать только одно, в случае наличия необходимости передачи нескольких файлов (в том числе файла заявления), они группируются в одном архиве, который передается в качестве вложения.
2.10. Ограничение размера электронных сообщений
При межведомственном обмене с использованием электронной подписи в электронных сообщениях, время, затрачиваемое на проверку и формирование электронной подписи субъектов взаимодействия – информационных систем, пропорционально размеру самих сообщений.
С учетом того, что участники в настоящее время применяют при взаимодействии через СМЭВ электронные сервисы, технически работающие в синхронном режиме, для электронных сообщений СМЭВ рекомендуется ограничить объем отдельных сообщений, отправляемых участниками друг другу.
Для обеспечения приемлемого времени отклика СМЭВ при обработке электронных сообщений в синхронном режиме рекомендуется ограничение в объеме 5 Мб на максимально допустимый размер отдельных сообщений, передаваемых в рамках одной сессии взаимодействия с использованием электронных сервисов.
Увеличение максимально допустимого размера сообщений будет производится по мере введения в промышленную эксплуатацию расширенного набора протоколов взаимодействия и модернизации аппаратного и программного обеспечения СМЭВ.
3.Электронные подписи в электронных сообщениях в СМЭВ 3.1. Виды электронных подписей
В электронных сообщениях, передаваемых через СМЭВ, применяются следующие квалифицированные электронные подписи:
Электронная подпись, формируемая от имени пользователя Единого портала государственных услуг (функций), осуществляющего заказ услуг в электронном виде (далее – пользователя ЕПГУ, ЭП-П);
Электронная подпись, формируемая от имени должностного лица органа власти, участвующего в межведомственном взаимодействии при оказании государственных услуг (далее – служебного пользования, ЭП-СП);
Электронная подпись, формируемая от имени органа государственной власти и органа местного самоуправления (далее – органа власти, ЭП-ОВ), участвующего в межведомственном взаимодействии при оказании государственных услуг;
Электронная подпись, формируемая федеральным или региональным узлом СМЭВ при обработке электронных сообщений, передаваемых через нее (далее – ЭП-СМЭВ и ЭП-РСМЭВ соответственно);
Электронная подпись, формируемая ЕПГУ при формировании электронных сообщений, передаваемых в информационные системы органов власти (далее – ЭП-ПГУ).
До момента определения Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» видов электронных подписей, используемых в органах власти, применяются положения статьи 19 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи».
Форматы электронных подписей, применяемых в электронных сообщениях СМЭВ, подразделяются на две категории:
Электронные подписи субъектов взаимодействия – физических лиц (к этой категории относятся электронная подпись пользователя ЕПГУ и электронная подпись должностного лица).
Электронные подписи субъектов взаимодействия – информационных систем (к этой категории относятся электронная подпись органа власти, электронная подпись СМЭВ/РСМЭВ, электронная подпись ЕПГУ).
|
