Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные
Скачать 188.28 Kb.
|
РЕГЛАМЕНТ информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» и в соответствии с Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08.04.2013 № 112/ГС «Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления регламентов информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации». 2. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее – поставщики информации) при предоставлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации (далее – программное обеспечение) в уполномоченный орган местного самоуправления. 3. Уполномоченным органом (организацией), осуществляющим сбор, обработку, хранение информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации в отдел муниципальной статистики соответствующего структурного подразделения Администрации ЗАТО Северск, формирующий статистическую отчетность, является Управление жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее – уполномоченный орган). 4. Уполномоченным органом (организацией), осуществляющим эксплуатацию программного обеспечения, является Управление делами Администрации ЗАТО Северск (далее – эксплуатирующий орган). 5. Присоединение к настоящему Регламенту осуществляется путем регистрации поставщиков информации в порядке, определенном в разделе 3 настоящего Регламента. 6. С момента регистрации поставщик информации считается присоединившемся к настоящему Регламенту. 7. Факт присоединения поставщика информации к Регламенту является полным принятием им условий настоящего Регламента и всех его приложений в редакции, действующей на момент направления заявления на регистрацию в адрес уполномоченного органа. Поставщик информации, присоединившийся к Регламенту, принимает дальнейшие изменения, вносимые в настоящий Регламент, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. После присоединения поставщика информации к Регламенту уполномоченный орган и поставщик информации, присоединившийся к настоящему Регламенту, считаются вступившими в соответствующие договорные отношения на неопределенный срок. 9. Консультирование поставщиков информации по вопросам использования функциональных возможностей программного обеспечения для подготовки информации осуществляется по телефону 78 00 33, по электронной почте (tizmail@uzhkh.seversknet.ru), на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru) в разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство». 2. УЧАСТНИКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 10. Во взаимодействии принимают участие следующие поставщики информации: 1) организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; 2) организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах; 3) лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; 4) ресурсосберегающие организации и лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, предоставляющие коммунальные услуги и осуществляющие эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры. 11. Участником информационного взаимодействия является уполномоченный орган, осуществляющий сбор, обработку и хранение информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации. 3. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПОСТАВЩИКОВ ИНФОРМАЦИИ 12. Основанием для регистрации поставщика информации является заявление на регистрацию (далее – Заявление) (форма прилагается) с приложением к нему, направленное на выделенный адрес электронной почты уполномоченного органа (tizmail@uzhkh.seversknet.ru). Приложением к Заявлению являются заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявление. Тема электронного письма формируется следующим образом: ИНН поставщика информации, знак подчеркивания, ЗАЯВЛЕНИЕ (например: «7703575090_ЗАЯВЛЕНИЕ»). 13. Для направления в уполномоченный орган Заявление с приложением к нему с помощью средств сканирования должно быть переведено в электронный вид. 14. Заявление с приложением к нему должно быть отсканировано в черно-белом цвете в формате Adobe PDF (с разрешением не менее 200 точек на дюйм (dpi) для сохранения всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, а также даты Заявления). Общий размер файлов с заявлением с приложениями к нему не может превышать 10 Мб. 15. Заявление составляется в соответствии с прилагаемой формой и подписывается уполномоченным лицом поставщика информации. 16. Обработка Заявления осуществляется уполномоченным органом в следующем порядке: 1) направление автоматического ответного сообщения о факте получения Заявления поставщику информации, направившему Заявление, при получении Заявления; 2) осуществление (посредством роли «Администратор Программного обеспечения») в 5-дневный срок мероприятий по регистрации параметров доступа поставщика информации, надлежащим образом заполнившего Заявление. Заявление считается заполненным надлежащим образом в случае отсутствия ошибок, недостоверных и (или) неполных данных об организации; 3) формирование и направление поставщику информации в 1-дневный срок со дня получения Заявления ответного сообщения о необходимости повторной подачи Заявления с указанием замечаний, которые необходимо устранить, в случае ненадлежащего заполнения Заявления поставщиком информации; 4) под параметрами доступа поставщика информации понимается результат назначения роли в соответствии со сферой деятельности поставщика информации, указанной в Заявлении, настройка прав доступа к функциям программного обеспечения и назначение идентификационной связки «имя пользователя и пароль» для доступа пользователей, указанных в Заявлении, к функциональным возможностям программного обеспечения; 5) документ, содержащий назначенную при регистрации поставщика информации идентификационную связку «имя пользователя и пароль» для доступа пользователя в программное обеспечение, направляется на адрес электронной почты, указанный для информационного взаимодействия в Заявлении. 4. ОПИСАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ 17. Информационное взаимодействие между уполномоченным органом и поставщиком информации осуществляется в электронном виде посредством следующих адресов электронной почты: 1) выделенный адрес электронной почты уполномоченного органа (tizmail@uzhkh.seversknet.ru); 2) адрес электронной почты для информационного взаимодействия поставщика информации, указанный в Заявлении. 18. Поставщик информации в процессе информационного взаимодействия с уполномоченным органом предоставляет информацию, сформированную в порядке, определенном в разделе 5 настоящего Регламента, не позднее срока, определенного в пункте 21 настоящего Регламента. 19. Уполномоченный орган осуществляет сбор, обработку и хранение информации, сформированной поставщиком информации, в порядке, определенном в разделе 6 настоящего Регламента. 20. С момента утверждения в установленном порядке форм и форматов электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, электронного документа о состоянии расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры уполномоченный орган размещает в открытом доступе на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru): 1) формы электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, электронного документа о состоянии расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры для заполнения; 2) форматы электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, электронного документа о состоянии расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры для формирования электронных документов. 21. Сроки предоставления информации поставщиками информации: 1) информация в форме электронного паспорта многоквартирного дома или электронного паспорта жилого дома предоставляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным (для поставщиков информации, указанных в подпунктах 1-3 пункта 10 настоящего Регламента); 2) информация в форме электронного документа для предоставления информации о состоянии расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры предоставляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным (для поставщиков информации, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Регламента); 3) извещение об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом, предоставляется в течение 10 дней со дня произошедших изменений (для поставщиков информации, указанных в подпунктах 1-3 пункта 10 настоящего Регламента). 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПОСТАВЩИКАМИ ИНФОРМАЦИИ 22. Доступ пользователей поставщиков информации к функциональным возможностям программного обеспечения организован через официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru), с учетом ролевого разграничения поставщика информации. 23. Под пользователями поставщика информации понимаются работники (представители) поставщика информации, наделенные полномочиями по формированию с помощью программного обеспечения электронного документа в соответствии с требованиями формата для данного типа документа и передаче его в зашифрованном виде. 24. Под электронным документом понимается контейнер, представляющий собой zip-архив, содержащий файл усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи (далее – КЭЦП) и зашифрованный файл обмена. 25. Под файлом обмена понимается XML документ, соответствующий доступной для него XSD-схеме и содержащий один из следующих видов информации (в зависимости от сферы деятельности поставщика информации, указанной в Заявлении): 1) о состоянии расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области многоквартирных домов или жилых домов в форме электронного паспорта (для поставщиков информации, указанных в подпунктах 1-3 пункта 10 настоящего Регламента); 2) о состоянии расположенных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронного документа (для поставщиков информации, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Регламента); 3) об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом в виде извещения (для поставщиков информации, указанных в подпунктах 1-3 пункта 10 настоящего Регламента). 26. Формирование электронного документа осуществляется пользователями поставщика информации в следующем порядке: 1) внесение пользователями поставщика информации сведений в программное обеспечение; 2) выгрузка из программного обеспечения контейнера, представляющего собой zip-архив, содержащий файл обмена, сформированный на основании внесенных пользователями поставщика информации сведений в программное обеспечение, файл с XSD-схемой файла обмена и файл сертификата сервера, содержащий открытый ключ; 3) распаковка выгруженного контейнера; 4) подписание файла обмена лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание файла обмена доверенностью, с использованием усиленной КЭЦП; 5) шифрование файла обмена открытым ключом сертификата сервера; 6) формирование zip-архива, содержащего файл усиленной КЭЦП и зашифрованный файл обмена; 7) направление в уполномоченный орган сформированного электронного документа. При этом тема электронного письма формируется следующим образом: ИНН поставщика информации, знак подчеркивания, дата направления электронного документа в виде гггг-мм-дд (например: «7703575090_2013-10-15»). 27. В случае предоставления информации, указанной в подпункте 3 пункта 21 настоящего Регламента, к сформированному электронному документу необходимо прикрепить копии документов (далее – копии документов), подтверждающие изменения, указанные в извещении. 28. Для предоставления в уполномоченный орган копии документов с помощью средств сканирования должны быть переведены в электронный вид. 29. Копии документов должны быть отсканированы в черно-белом цвете в формате Adobe PDF (с разрешением не менее 200 точек на дюйм (dpi) для сохранения всех аутентичных признаков подлинности копии документов). Общий размер файлов с копиями документов не может превышать 10 Мб. 30. Обязанность по предоставлению электронного документа поставщиком информации считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 37 настоящего Регламента, при условии надлежащего заполнения и подписания файла обмена. 31. Поставщик информации, получивший извещение, указанное в подпункте 3 пункта 37 настоящего Регламента, обязан в течение 5 рабочих дней устранить замечания, перечисленные в извещении уполномоченного органа, и направить доработанный электронный документ, сформированный в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящего Регламента, в адрес уполномоченного органа. 32. В случае обнаружения поставщиком информации ошибок, недостоверных и (или) неполных данных в информации, в отношении которой уполномоченным органом осуществлены действия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 37 настоящего Регламента, поставщик информации направляет в уполномоченный орган электронное письмо в произвольной форме с указанием причин для разблокирования информации файла обмена с целью изменения в программном обеспечении поставщиком информации. Тема электронного письма формируется следующим образом: ИНН поставщика информации, знак подчеркивания, СООБЩЕНИЕ (например: «7703575090_СООБЩЕНИЕ»). 33. Поставщик информации, получивший сообщение, указанное в пункте 37 настоящего Регламента, обязан в течение 5 рабочих дней скорректировать информацию файла обмена и направить скорректированный электронный документ, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящего Регламента, в адрес уполномоченного органа. 6. ПОРЯДОК СБОРА, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СФОРМИРОВАННОЙ ПОСТАВЩИКАМИ ИНФОРМАЦИИ 34. Доступ пользователей уполномоченного органа к функциональным возможностям программного обеспечения организован через официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru). 35. Под пользователями уполномоченного органа понимаются работники (представители) уполномоченного органа, наделенные полномочиями для внесения полученной информации из электронного документа, сформированного поставщиком информации, в программное обеспечение. 36. Сбор информации, сформированной поставщиками информации, осуществляется в электронном виде посредством выделенного адреса электронной почты уполномоченного органа, указанного в пункте 17 настоящего Регламента. 37. Обработка электронного документа, сформированного поставщиком информации, осуществляется пользователем уполномоченного органа в следующем порядке: 1) направление автоматического ответного сообщения о факте получения электронного документа поставщику информации, предоставившему электронный документ, при получении электронного документа; 2) загрузка в программное обеспечение электронного документа; 3) формирование и направление поставщику информации в 1-дневный срок со дня получения электронного документа извещения о необходимости внесения изменений с указанием замечаний, которые необходимо устранить, в случае некорректного заполнения и (или) некорректного подписания файла обмена поставщиком информации. Порядок заполнения электронных документов утвержден Приказом Госстроя от 08.04.2013 № 113/ГС «Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов»; 4) блокирование информации файла обмена на ее изменение в программном обеспечении поставщиком информации с момента загрузки в программное обеспечение электронного документа в случае корректного заполнения и корректного подписания файла обмена поставщиком информации. 38. В случае получения письма, указанного в пункте 32 настоящего Регламента, пользователь уполномоченного органа осуществляет формирование и направление поставщику информации в течение 1-дневного срока сообщения о разблокировании информации файла обмена для ее изменения в программном обеспечении поставщиком информации. 39. В процессе обработки и хранения информации, сформированной поставщиками информации, уполномоченный орган обеспечивает: 1) соблюдение правил защиты информации в соответствии законодательством Российской Федерации в целях исключения случаев ее неправомерного использования; 2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, обрабатываемой в программном обеспечении; 3) резервирование информации в целях обеспечения возможности незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней. 7. ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ 40. Органом, уполномоченным на осуществление контроля своевременности и полноты информации, предоставляемой поставщиками информации, является уполномоченный орган. Контактные данные уполномоченного органа: 1) телефон 78 00 26; 78 00 27; 2) электронная почта (tizmail@uzhkh.seversknet.ru); 3) официальный сайт Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru). 41. Уполномоченный орган готовит предложения по применению определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и органа местного самоуправления мер административного воздействия в отношении поставщиков информации, нарушающих положения настоящего Регламента. 8. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОГРАМНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 42. Уполномоченный орган обеспечивает: 1) выбор доверенных удостоверяющих центров в целях реализации информационного обмена, предусмотренного настоящим Регламентом; 2) размещение на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru) информации о выбранных доверенных удостоверяющих центрах. 43. Эксплуатирующий орган обеспечивает: 1) настройку и актуализацию хранилища, содержащего сертификаты уполномоченных удостоверяющих центров; 2) настройку и актуализацию нормативной справочной информации (справочников, классификаторов и т.д.), использующейся в программном обеспечении; 3) бесперебойную эксплуатацию технических средств, обеспечивающих функционирование программного обеспечения и предотвращающих несанкционированный доступ к информации, обрабатываемой программным обеспечением; 4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование. Форма ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию поставщика информации
--------------------------------- <*> Указывается в случае заполнения Заявления индивидуальным предпринимателем. Прошу зарегистрировать в качестве пользователей типового программного обеспечения сотрудников организации:
Руководитель организации ____________________ / ________________/ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | ... | | Перечень лиц, ответственных за информационное взаимодействие (далее участники взаимодействия) |
| Утвердить административный регламент информационного взаимодействия администрации Осиновомысского сельсовета с лицами, осуществляющими... | | Мо «Город Гатчина» с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими... |
| Ц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в... | | Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур |
 | Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур | | Амоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими... |
| Ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах... | | Мку «Администрация Тыретского муниципального образования» с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для |