<*> По сведениям департамента занятости населения автономного округа в связи с тем, что в разрезе муниципальных образований в автономном округе численность экономически активного населения не рассчитывается, сформировать показатель уровня регистрируемой безработицы в разрезе муниципальных образований в автономном округе не представляется возможным.
<**> При расчете учтены места в дошкольных группах, функционирующих на базе дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста, общеобразовательных школах, школах-интернатах, ведомственных дошкольных организациях ООО «Газпром» (г. Надым, г. Новый Уренгой), а также количество детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих на территории муниципальных образований в автономном округ
Приложение № 6
к комплексной программе «Оказание
содействия добровольному переселению
соотечественников в Ямало-Ненецкий
автономный округ на 2013 - 2018 годы»
РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Настоящий регламент определяет последовательность выполнения программных мероприятий в части организации работы с участниками Программы на этапе подготовки к прибытию на территорию вселения автономного округа до адаптации и интеграции в местное сообщество.
В регламенте указаны территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, ответственные за выполнение конкретных мероприятий, и установлены зоны их ответственности.
Регламент определяет механизм исполнения функций по согласованию кандидатур, приему и размещению переселенцев, предоставлению им мер государственной поддержки органами, являющимися исполнителями Программы, и членами Межведомственной комиссии автономного округа по реализации Программы (далее - межведомственная комиссия автономного округа).
Утверждение и внесение изменений в настоящий регламент осуществляется по решению межведомственной комиссии автономного округа на основании результатов мониторинга реализации Программы.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа по реализации Программы
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации Программы определен департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (далее - департамент) (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, проспект Молодежи, 9, телефоны: (34922) 2-26-05, 2-26-51, факс (34922) 2-43-30, e-mail: yamal_pereselenie@mail.ru, http://www.interyamal.ru, заместитель Губернатора автономного округа, директор департамента - Мажаров Александр Викторович, начальник отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом - Барышникова Евгения Владимировна).
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы:
- координирует действия исполнительных органов государственной власти автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам реализации Программы;
- организует работу межведомственной комиссии автономного округа;
- организует подготовку информационных материалов о Программе для федерального и окружного банка данных, окружного информационного ресурса, для зарубежных и местных средств массовой информации, организует проведение необходимой разъяснительной работы среди населения автономного округа;
- осуществляет мониторинг программных мероприятий и контроль за их исполнением;
- готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;
- регулярно направляет Губернатору автономного округа информацию о ходе реализации Программы;
- при необходимости вносит в Правительство автономного округа, межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке мероприятий Программы, ее финансовому обеспечению;
- ежемесячно представляет координатору Государственной программы (Федеральная миграционная служба) информацию по имеющимся вакансиям для участников Государственной программы;
- организует согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения и, при необходимости, с другими заинтересованными органами;
- организует размещение информации о Программе в АИС «Соотечественники».
Уполномоченный орган территории вселения:
- координирует взаимодействие участников Государственной программы с органами местного самоуправления территории вселения, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;
- организует работу межведомственной комиссии территории вселения по оказанию содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом;
- организует взаимодействие участников Государственной программы и членов их семей с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;
- координирует работу ответственных за предоставление услуг и выполнение мероприятий по приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения;
- готовит доклады о реализации Программы на заседания межведомственной комиссии территории вселения;
- готовит информационные материалы и организует необходимую разъяснительную работу среди населения муниципального образования в автономном округе;
- участвует в мониторинге программных мероприятий и контролирует их исполнение на своей территории;
- направляет главе (главе администрации) муниципального образования информацию о ходе реализации Программы на территории вселения;
- при необходимости вносит в межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке Программы, ее финансовому обеспечению;
- ежемесячно представляет уполномоченному исполнительному органу государственной власти автономного округа по реализации Программы информацию по имеющимся вакансиям и вновь созданным рабочим местам, а также доклад о ходе реализации Программы на территории вселения.
I. Порядок выполнения программных мероприятий до прибытия
участника Государственной программы и членов его семьи
на территорию вселения
1.1. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Государственной программы.
Участие в Программе возможно только в случае принятия решения о приеме и трудоустройстве соотечественника уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации Программы на основании анализа пакета документов соотечественника в соответствии с критериями отбора участников Государственной программы и порядком согласования кандидатуры потенциального участника Государственной программы.
Гражданин, проживающий за рубежом и желающий переехать на постоянное место жительства в автономный округ на условиях Программы, на основе официального информационного сообщения о Программе, а также перечня рабочих мест, предусмотренных для участников Государственной программы, и профессионально-квалификационных требований к специалистам для их замещения, предъявляемых работодателями, выбирает конкретное рабочее место работы и в установленном порядке подает заявление в соответствующий российский уполномоченный орган за рубежом.
Территориальный орган Федеральной миграционной службы (далее - ФМС России) после получения информации о потенциальном участнике Государственной программы из российского уполномоченного органа за рубежом в течение 3 рабочих дней направляет ее в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы после проверки данных по учетам ФМС России, организует проверку потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы организует согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения. При необходимости кандидатура потенциального участника Государственной программы согласовывается с другими заинтересованными органами. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы при получении информации из территориального органа ФМС России о потенциальном участнике Государственной программы в течение 1 рабочего дня направляет ее в адрес уполномоченного органа территории вселения, выбранной соотечественником для переселения.
Уполномоченный орган территории вселения:
- совместно с работодателем и государственным казенным учреждением автономного округа центром занятости населения (далее - ГКУ ЯНАО ЦЗН) территории вселения осуществляют анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Государственной программы, дают предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации потенциального участника Государственной программы;
- выносит на рассмотрение межведомственной комиссии территории вселения для согласования кандидатуру потенциального участника Государственной программы;
- определяет и резервирует жилые помещения для размещения участника Государственной программы с учетом членов его семьи в соответствии с условиями временного жилищного обустройства, предусмотренными проектом переселения и планируемым вариантом временного размещения, выбранным потенциальным участником Государственной программы;
- рассматривает возможность предоставления мест в детских дошкольных и образовательных организациях для детей потенциального участника Государственной программы при содействии органа местного самоуправления в сфере образования;
- в случае согласования кандидатуры направляет в адрес уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по реализации Программы не позднее 10 дней со дня получения информации о потенциальном участнике Государственной программы:
а) решение межведомственной комиссии территории вселения о готовности территории вселения принять и трудоустроить потенциального участника Государственной программы;
б) гарантии работодателя о трудоустройстве с указанием конкретной вакансии, срока ее бронирования за потенциальным участником Государственной программы, размера заработной платы и варианта возможного жилищного обустройства;
в) предложения по вариантам трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника Государственной программы;
- в случае несогласования кандидатуры направляет в адрес уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по реализации Программы не позднее 10 дней со дня получения информации о потенциальном участнике Государственной программы мотивированный отказ территории вселения принять и трудоустроить участника Государственной программы.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы направляет информацию о решении в территориальный орган ФМС России не позднее 15 суток с момента получения информации из российских уполномоченных органов за рубежом, который, в свою очередь, направляет информацию в соответствии с установленным порядком в российские уполномоченные органы за рубежом.
Территориальный орган ФМС России после получения решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа по реализации Программы, а также результатов проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет его в уполномоченный орган за рубежом.
В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляются Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу (далее - УФМС России по ЯНАО). Согласование кандидатуры потенциального участника Государственной программы из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящего регламента.
1.2. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники Государственной программы.
Подбор рабочих мест для участников Государственной программы производится в соответствии с потребностью, имеющейся у работодателей автономного округа.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации Программы на основании сведений территорий вселения формируется база данных текущих вакансий для участников Государственной программы, в которой содержится информация о предъявляемых профессионально-квалификационных требованиях, размере предполагаемой заработной платы, наличии возможности обучения/переобучения, имеющихся условиях по временному и постоянному жилищному обустройству в территории вселения, а также дополнительная информация (при необходимости).
Претенденты на участие в Программе осуществляют выбор территории вселения и вакансии, которую планируют занять либо представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы копию гарантии работодателя о трудоустройстве (оригинал представляется в уполномоченный орган территории вселения). Участник Государственной программы, планирующий переселиться в автономный округ, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем. В случае невозможности предоставления гарантированных условий трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений в территории вселения, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту и др.) уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы направляет уведомление об отсутствии возможности принять участника Государственной программы с учетом возникших обстоятельств в адрес УФМС России по ЯНАО.
1.3. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены члены семей участников Государственной программы.
ГКУ ЯНАО ЦЗН оказывает содействие в трудоустройстве членов семьи участников Государственной программы на существующие вакантные рабочие места. Получив анкету потенциального участника Государственной программы, содержащую информацию о членах семьи, их профессиональной подготовке и уровне образования, уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Программы направляет данную информацию в уполномоченный орган территории вселения, которая была определена претендентом на участие в Программе для переселения, для рассмотрения совместно с ГКУ ЯНАО ЦЗН возможных вариантов трудоустройства трудоспособных членов семьи участника Государственной программы в соответствии с уровнем образования и профессиональной квалификации, а также текущей потребностью в трудовых ресурсах на территории вселения. Информация об имеющихся вакансиях, которые могли бы быть предложены трудоспособным членам семьи потенциального участника Государственной программы, направляется приложением к согласованной анкете для участия в Программе для рассмотрения вариантов трудоустройства членами семьи участника Государственной программы.
|
