Скачать 0.56 Mb.
|
О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 Заслушав сообщение по данному вопросу была принята следующая протокольная запись: Поручить Роскомнадзору совместно с Минкомсвязью России доработать текст решения и провести совещание по данному вопросу не позднее 15 июля 2015 года. По результатам совещания представить в Государственную комиссию по радиочастотам доработанный проект решения ГКРЧ для рассмотрения на внеочередном заседании комиссии. О выделении полос радиочастот для их совместного использования радиоэлектронными средствами подвижной радиотелефонной связи (решение ГКРЧ № 15-33-06-2) ГКРЧ заслушала сообщение Минкомсвязи России о выделении полос радиочастот для их совместного использования радиоэлектронными средствами подвижной радиотелефонной связи. Учитывая международный опыт регулирования использования радиочастотного спектра современными стандартами связи, рекомендации Международного союза электросвязи, а также принимая во внимание необходимость скорейшего внедрения перспективных радиотехнологий на территории Российской Федерации, отмечая положительные эффекты от внедрения принципов совместного использования инфраструктуры сетей связи, и, признавая преимущества и необходимость внедрения возможности совместного использования радиочастотного спектра для развития современных стандартов связи в Российской Федерации, ГКРЧ решила: 1. Выделить для применения радиоэлектронными средствами сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций на территории Российской Федерации (за исключением Республики Крым и города федерального значения Севастополя) без оформления отдельных решений ГКРЧ для совместного использования следующие полосы радиочастот: 791-820 МГц и 832-861 МГц для использования победителями торгов в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02, 890-915 МГц и 935-960 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи в соответствии с решением ГКРЧ от 16 апреля 2014 г. № 14-23-08, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи в соответствии с решением ГКРЧ от 2 октября 2012 г. № 12-15-03, 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц для использования победителями торгов и операторами связи, которым в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 выделены или разрешены для использования соответствующие полосы радиочастот, 2570-2620 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи, которым в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 разрешены для использования радиоэлектронными средствами стандарта LTE соответствующие полосы радиочастот, при выполнении следующих условий: соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложениях к решениям ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02, от 11 декабря 2013 г. № 13-22-02 и от 22 июля 2014 г. № 14-26-07; получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС стандарта LTE и последующих их модификаций и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС различного назначения; регистрация применяемых РЭС должна осуществляться в установленном порядке. 2. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу с 1 октября 2015 года со сроком действия десять лет. Об изменении категорий пользования для отдельных полос радиочастот Заслушав сообщение по данному вопросу была принята следующая протокольная запись: Поручить Минобороны России совместно с Минкомсвязи России (ФГУП НИИР) с участием научно-исследовательских учреждений Минобороны России и ФСО России проработать результаты исследований, выполненных ФГУП НИИР по теме о возможности изменения категорий пользования отдельных полос радиочастот, и представить согласованные предложения на рассмотрение Комиссии в IV квартале 2015 г. О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 (решение ГКРЧ № 15-33-08) Заслушав сообщение Роскомнадзора по вопросу о внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением ГКРЧ от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02 (далее Порядок), ГКРЧ решила: 1. Внести в Порядок следующие изменения: 1.1. По тексту Порядка слова «международная правовая защита» заменить словами «международно-правовая защита»; 1.2. В пункте 8: 1) исключить слова «или через соответствующие федеральные государственные унитарные предприятия радиочастотные центры федеральных округов (ФГУП РЧЦ ФО).»; 2) после слов «иных культурно-массовых» дополнить словами «, общественных государственных»; 1.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции: «10. Для получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое радиовещание в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо наземное эфирное аналоговое телевизионное вещание, либо наземное эфирное цифровое вещание, либо спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (далее телерадиовещание) и соответствующих полос радиочастот, выделенных для целей телевизионного и/или радиовещания заявители направляют документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, в Роскомнадзор. Роскомнадзор организует определение возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организует проведение торгов, проводимых в форме конкурса, на получение права осуществлять телерадиовещание. Победитель конкурса или оператор связи (в случае, если победитель конкурса не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов самостоятельно) направляет документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в ФГУП «ГРЧЦ» для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости в установленном порядке.»; 1.4. В пункте 12: 1) абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции: «разрабатывает условия возможного использования радиочастот или радиочастотных каналов, вносимые в заключение экспертизы электромагнитной совместимости, с учётом расчётов ЭМС (в случае их проведения), поступивших заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России и необходимости проведения процедуры международно-правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов (в случае её определения); разрабатывает планы частотно-территориального размещения РЭС с учётом расчётов ЭМС (в случае их проведения), заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России и необходимости проведения процедуры международно-правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов (в случае ее определения);»; 2) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания: «в случае определения необходимости проведения процедуры международно-правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов подготавливает материалы для обеспечения её проведения;»; 1.5. В абзаце пятом пункта 24 слова «а срок действия переоформляемого заключения увеличивается на срок, необходимых для его переоформления, но не более 6 месяцев.» заменить словами «а срок действия переоформляемого заключения устанавливается в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка.»; 1.6. В пункте 42 после слов «На продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;» дополнить абзацем следующего содержания: «на прекращение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;»; 1.7. Пункт 46 изложить в следующей редакции: «46. Заявление на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования всех радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в разрешении. Обращение об отзыве поданного заявления на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее – обращение об отзыве) в пользу победителей торгов на получение лицензии на оказание услуг связи (далее – торги) не рассматривается до публикации извещения о завершении соответствующих торгов или до принятия Организатором торгов решения об отмене проведения торгов. В случае признания торгов состоявшимися прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в пользу победителей торгов по заявлению пользователя осуществляется в срок не более 10 рабочих дней с момента публикации извещения о завершении торгов, а обращение об отзыве возвращается заявителю.»; 1.8. Пункт 47 изложить в следующей редакции: «47. По просьбе заявителя разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть переоформлено без проведения экспертизы электромагнитной совместимости при условии, что фактическое место размещения РЭС не изменялось при изменении наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС, указанного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Заявление на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подается в Роскомнадзор через его территориальный орган по месту регистрации действующего РЭС в произвольной форме по каждому РЭС отдельно. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт изменения наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС. Территориальный орган Роскомнадзора представляет в Роскомнадзор предложения для принятия соответствующего решения.»; 1.9. В пункте 52: 1) в первом абзаце фразу «положительном решении о продлении срока действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов,» исключить; 2) второй абзац дополнить абзацем следующего содержания: «Положительное решение о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляется в виде дополнения к разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов; 1.10. В пункте 53: 1) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: «После завершения координации присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС Российской Федерации, используемых наземными радиослужбами, и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для земных станций Российской Федерации, используемых спутниковыми радиослужбами, с администрациями связи иностранных государств и (или) их регистрации в Международном союзе электросвязи в случаях, определенных Регламентом радиосвязи, международными договорами и соглашениями, ФГУП «ГРЧЦ» информирует об этом заинтересованных пользователей в течение 10 рабочих дней.». 2) последний абзац изложить в следующей редакции: «Общий срок действия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать срок выделения полос радиочастот или 10 лет (в зависимости от того, что наступит раньше)»; 1.11. В пункте 54: слова «10 дней» заменить словами «10 рабочих дней»; 1.12. Пункт 64 изложить в следующей редакции: «64. При принятии решения о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на нового обладателя права и при переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения с учётом передаточного акта (разделительного баланса) учитываются требования действующих на момент принятия решения правовых актов по вопросам использования радиочастотного спектра и решений Государственной комиссии по радиочастотам, а также проводится процедура уточнения значений географических координат места размещения действующего РЭС до угловых секунд и приведения адреса фактического места размещения действующего РЭС в соответствие с адресным классификатором ФИАС. При этом уточнение географических координат производится в следующих случаях: для РЭС, у которых значения географических координат в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов указаны с точностью до единицы угловой минуты и значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов более чем на 30 угловых секунд в сторону увеличения или в сторону уменьшения; для РЭС радиовещательной службы, у которых значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов более чем на 1 угловую минуту в сторону увеличения или в сторону уменьшения; для остальных РЭС, у которых значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов более чем на 30 угловых секунд в сторону увеличения или в сторону уменьшения. В остальных случаях, при изменении географических координат места размещения действующего РЭС, требуется оформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости в порядке, установленном настоящим Порядком.»; 1.13. В пункте 75: 1) слова «на зимний период» заменить словами «на осенне-зимний период»; 2) слова «на летний период» заменить словами «на весенне-летний период»; 1.14. В пункте 78 слова «в приложении № 17» заменить словами «в приложении № 19»; 1.15. В пункте 80 слова «в приложении № 18» заменить словами «в приложении № 20»; 1.16. В пункте 3 приложения № 3 слова «в приложении « 2-14» заменить словами «в приложении « 2-13»; 1.17. В приложениях к приложению № 2, приложениях к приложению № 3, приложениях №№ 6, 7, 11, 15, 16 к Порядку после слов «М.П.» добавить слова «(при наличии – для акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью)»; 1.18. В приложении № 2: 1) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае если право осуществлять телерадиовещание с использованием конкретных радиочастот предоставлено по результатам конкурса, предоставляются сведения о номере и дате протокола заседания конкурсной комиссии об итогах конкурса, а также копия протокола о намерениях (договора), заключенного заявителем с вещателем/победителем конкурса на оказание соответствующих услуг связи (в случае, если заявитель является оператором связи, планирующим осуществлять телерадиовещание при условии, что вещатель/победитель конкурса не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов самостоятельно).»; 2) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания: «5. Копия протокола о намерениях (договора) и (или) договора об оказании услуг связи и (или) договора аренды технических средств, заключенных заявителем с оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации, в случае если заявитель является оператором связи, планирующим осуществлять трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. 6. Оформленные в установленном порядке документы (доверенность, договор и др.) на право обращения в радиочастотную службу лицами, представляющими интересы заявителя.»; 1.19. В приложениях №№ 7, 8 к Порядку: 1) слова «пример заполнения: 05-11-05-098 от 19.12.2007 до 18.12.2017» заменить словами «пример заполнения: 10-07-02 от 15.07.2010 до 01.07.2020»; 2) слова «пример заполнения: 10 лет» заменить словами «пример заполнения: до 01.07.2020»; 3) слова «Заявляемый срок действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов» заменить словами «Заявляемый срок действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (не должен превышать срока выделения полосы радиочастот решением ГКРЧ)»; 1.20. Приложение № 9 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему решению; 1.21. Приложение № 10 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему решению; 1.22. Приложение № 13 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему решению; 1.23. Приложение № 14 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему решению; 1.24. Изложить приложение № 2-3 к приложению № 2 Порядка в редакции согласно приложению № 5 к настоящему решению; 1.25. Приложение № 2 к Порядку дополнить формой ИД-ЦРВ (выше 30 МГц) для подготовки заключения экспертизы возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами для цифровой радиовещательной станции согласно приложению № 6 к настоящему решению; 1.26. По тексту Порядка и приложений к нему слова «общественных и государственных» заменить словами «общественных государственных» в соответствующих падежах; 1.27. Изменить сквозную нумерацию приложений, включая приложения к приложениям, «приложение № 2 – приложение № 22» заменить на «приложение № 1 – приложение № 21». Заменить соответствующие номера приложений по тексту Порядка. 2. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия. |