18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в документах заявителя недостоверной информации;
отсутствие (истечение срока действия) утвержденных для заявителя нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для стационарных источников заявителя (структурных подразделений (филиалов), отдельных производственных территорий), по которым заявитель испрашивает Разрешение (далее именуются - нормативы ПДВ);
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных заявителем нормативах ПДВ, утвержденных в установленном порядке;
несоответствие информации о заявителе, указанной в заявлении о выдаче Разрешения, информации, указанной в приказе Управления Росприроднадзора по Челябинской области об утверждении для заявителя нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и (или) информации, указанной в проекте нормативов ПДВ;
выявление превышений установленных нормативов ПДВ.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на выдачу Разрешения составляет 15 минут.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при получении Разрешения составляет 15 минут.
22. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) на первичной консультации в отделе государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства при непосредственном обращении заявителя;
2) по телефонам отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства: (8-351) 264-72-644; факс (8-351) 264-67-37;
3) на информационном стенде в фойе Министерства;
4) по письменному обращению в Министерство (почтовый адрес: 454009, город Челябинск, улица Кирова, дом 114);
5) по электронной почте отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства: exp@mineco174.ru;
6) на официальном сайте Министерства: www.mineco174.ru;
7) на федеральном портале: www.gosuslugi.ru;
8) на официальном портале многофункциональных центров в сети Интернет: www.mfc-74.ru;
9) на информационных стендах, расположенных в зданиях многофункциональных центров.
23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;
2) в фойе Министерства размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, в здании Министерства имеются доступные места для хранения верхней одежды посетителей и общего пользования (туалеты).
На информационном стенде размещена следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
блок-схемы прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления о выдаче Разрешения;
адреса, телефоны, факсы, адреса электронной почты, режим работы Министерства и ведомств, участвующих в предоставлении государственной услуги;
номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;
адреса федерального портала, официального сайта Министерства;
3) на официальном сайте Министерства, федеральном портале размещена следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
форма заявления о выдаче Разрешения, в том числе электронная форма;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;
5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения, заявления о выдаче Разрешения;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4 для оформления заявителем письменного обращения, заявления о выдаче Разрешения.
24. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
25. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителем:
1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;
2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель по существу поставленных в обращении вопросов;
3) письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр экологии Челябинской области (далее именуется - Министр) или лицо, его замещающее.
26. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
2) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента;
3) соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
4) ресурсное обеспечение исполнения настоящего Административного регламента;
5) возможность получения государственной услуги через многофункциональные центры;
6) соблюдение последовательности, сроков выполнения административных процедур Министерством и многофункциональными центрами при предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
27. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) проверка документов заявителя на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и подготовка приказа о выдаче Разрешения.
Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
28. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, поступление в Министерство указанных документов по почте, из многофункционального центра.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство;
специалист отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственный за рассмотрение и выдачу документов (далее именуется - специалист, ответственный за рассмотрение и выдачу документов).
При поступлении документов заявителя при личном обращении, почтой, из многофункционального центра должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
регистрирует поступившие документы в соответствии с порядком, установленным Министерством;
передает Министру либо лицу, его замещающему, заявление для оформления резолюции (поручения);
в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов передает в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства прилагаемые к заявлению документы;
после оформления резолюции (поручения) передает заявление в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства.
При поступлении документов заявителя в отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства специалист, ответственный за рассмотрение и выдачу документов, рассматривает документы на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов в адрес заявителя готовится письмо с уведомлением об отказе в приеме документов. Письмо подписывается Министром или лицом, его замещающим, регистрируется в Министерстве в установленном порядке регистрации исходящей корреспонденции и направляется в адрес заявителя заказным письмом или на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за рассмотрение и выдачу документов, передает поступившие документы специалисту отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственному за оформление Разрешения.
Результатом выполнения административной процедуры является передача заявления и поступивших документов специалисту отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственному за оформление Разрешения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Министерстве.
29. Особенности организации работы по приему документов в многофункциональном центре.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется работниками многофункционального центра с последующей их передачей должностным лицам Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Работник многофункционального центра принимает заявление и документы, регистрирует их в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области", направляет заявление и скан-образы прилагаемых к нему копий документов по каналам информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" (далее именуется - СМЭВ) в Автоматизированную систему "АС Южный Урал" (далее именуется - АС Южный Урал) в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя, и не позднее 10 календарных дней со дня приема документов в многофункциональном центре осуществляет передачу по реестру сформированных пакетов документов на бумажном носителе с вложением описи в каждый пакет в Министерство с курьером многофункционального центра или направляет заказным почтовым отправлением.
Должностное лицо отдела организационной и контрольной работы Министерства при получении документов фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием фамилии сотрудника многофункционального центра, сдавшего документы, и должностного лица отдела организационной и контрольной работы Министерства, принявшего документы, и ставит подпись в реестре полученных пакетов. Один экземпляр реестра передается в многофункциональный центр, второй экземпляр остается в Министерстве.
30. Проверка документов заявителя на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и подготовка приказа о выдаче Разрешения.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственному за оформление Разрешения.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Министерства, ответственный за оформление Разрешения (далее именуется - специалист, ответственный за оформление Разрешения).
Специалист, ответственный за оформление Разрешения, выполняет следующие действия:
при непредставлении заявителем документов, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 12 настоящего Административного регламента, запрашивает их в органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 7-2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
|
