2.14.3. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлен пунктом 3.1 настоящего Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
2.15.2. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.15.3. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.15.4. Требования к размещению мест ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.15.5. Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы учреждения;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.15.6. Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.15.7. Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием или консультирование только одного заявителя.
2.15.9. Требования к обеспечению условий доступности предоставления государственной услуги для инвалидов:
1) в здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом;
2) помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
3) глухонемым, инвалидам по зрению и другими лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождению;
4) на стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.16. Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами учреждения при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность, возможность
получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.16.1. Показатели доступности государственной услуги:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на едином портале социальных учреждений Новгородской области соцзащита53.рф.
2.16.2. Показатели качества государственной услуги:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
4) сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.16.3. Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
1) количество взаимодействий со специалистами структурных подразделений учреждения при предоставлении государственной услуги в случае личного обращения заявителя не может превышать трех, в том числе обращение заявителя в структурное подразделение учреждения по месту жительства за получением консультации (максимальное время консультирования 10 минут), представление заявителем в структурное подразделение учреждения по месту жительства заявления и необходимых документов (максимальное время приема документов 15 минут) и обращение заявителя за результатом предоставления государственной услуги;
2) если заявителя не удовлетворяет работа специалиста структурного подразделения учреждения по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к директору учреждения.
2.16.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
1) консультирование по вопросу предоставления государственной услуги и прием документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, могут осуществляться в ГОАУ "МФЦ";
2) ГОАУ "МФЦ" запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия документы, предусмотренные подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;
3) если гражданина не удовлетворяет работа специалиста отдела МФЦ по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к директору ГОАУ "МФЦ".
2.16.5. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
1) заявители имеют возможность получить информацию о ходе предоставления государственной услуги, формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на официальных сайтах региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг, и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также предоставление бланков (форм) заявлений, необходимых для получения государственной услуги в учреждении, в ГОАУ "МФЦ", при наличии технической возможности с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", единого портала социальных учреждений Новгородской области: соцзащита53.рф, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Алгоритм предоставления государственной услуги приведен в Схеме, являющейся приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов;
взаимодействие учреждения и ГОАУ "МФЦ";
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
формирование выплатного дела;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
выплата предоставляемой государственной услуги;
принятие решения о перерасчете предоставляемой государственной услуги;
принятие решения о приостановлении предоставляемой государственной услуги.
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и необходимых документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в учреждение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, независимо от способа их доставки. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.1.2. Специалист структурного подразделения учреждения проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (кроме документов, которые могут быть получены путем межведомственного запроса учреждения в соответствующие организации), специалист структурного подразделения учреждения объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в срок до принятия решения о назначении (отказе) государственной услуги.
3.1.3. При приеме заявления специалист структурного подразделения учреждения делает копии подлинников представленных документов, заверяет их после сверки их с оригиналами (кроме заверенных в установленном порядке) штампом "копия верна", личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения, возвращает подлинники обратившемуся лицу, проверяет сведения, указанные в заявлении, выдает расписку-уведомление о приеме заявления и документов с указанием:
1) даты приема документов;
2) количества принятых документов;
3) фамилии и инициалов специалиста структурного подразделения учреждения, принявшего документы, а также его подписи.
В случае если документы, направленные почтовым отправлением, получены после окончания рабочего времени учреждения или получены в выходной или праздничный день, днем их регистрации считается следующий рабочий день.
При направлении заявления в форме электронного документа его регистрация осуществляется в течение трех часов с момента его поступления в учреждение. В случае поступления заявления в форме электронного документа после окончания рабочего дня и в выходные или праздничные дни его регистрация осуществляется в течение первых трех часов следующего рабочего дня.
При приеме документов в форме электронного документа специалистом учреждения направляется электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, подтверждающее прием данного документа.
3.1.4. Специалист структурного подразделения регистрирует заявление получателя государственной услуги в Журнале учета заявлений и решений о назначении ЕДК (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.1.5. При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист учреждения запрашивает документы по каналам межведомственного взаимодействия.
3.1.6. Время выполнения данной административной процедуры не должно превышать 15 минут на один комплект документов.
3.1.7. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов и их регистрация.
3.2. Взаимодействие учреждения и ГОАУ "МФЦ"
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ГОАУ "МФЦ" заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, независимо от способа их доставки. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.2.2. Специалист отдела МФЦ проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист отдела МФЦ объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в срок до передачи пакета документов в учреждение.
3.2.3. При приеме заявления специалист отдела МФЦ делает копии подлинников представленных документов, заверяет их после сверки их с оригиналами (кроме заверенных в установленном порядке) штампом "копия верна", личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения, возвращает подлинники обратившемуся лицу, проверяет сведения, указанные в заявлении, выдает расписку-уведомление о приеме заявления и документов с указанием:
1) даты приема документов;
2) количества принятых документов;
3) фамилии и инициалов специалиста отдела МФЦ, принявшего документы, а также его подписи.
В случае если документы, направленные почтовым отправлением, получены после окончания рабочего времени учреждения или получены в выходной или праздничный день, днем их регистрации считается следующий рабочий день.
При направлении заявления в форме электронного документа его регистрация осуществляется в течение трех часов с момента его поступления в учреждение. В случае поступления заявления в форме электронного документа после окончания рабочего дня и в выходные или праздничные дни его регистрация осуществляется в течение первых трех часов следующего рабочего дня.
При приеме документов в форме электронного документа специалистом учреждения направляется электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, подтверждающее прием данного документа.
3.2.4. Принятые отделом МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в структурное подразделение учреждения в электронном виде и на бумажном носителе.
3.2.5. Передача документов осуществляется на основании реестра межведомственного взаимодействия (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту), который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
3.2.6. При передаче пакета документов специалист структурного подразделения учреждения, принимающий их, проверяет в присутствии сотрудника ГОАУ "МФЦ":
соответствие и количество документов с данными, указанными в расписке-уведомлении о приеме заявления и документов;
правильность заполнения форм документов;
отсутствие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание;
наличие штампа соответствия копий оригиналам, подписи специалиста ГОАУ "МФЦ", расшифровки подписи и даты заверки копии документа.
Специалист структурного подразделения учреждения и специалист ГОАУ "МФЦ" проставляют дату, время получения документов и подпись в реестре межведомственного взаимодействия. Первый экземпляр реестра остается у специалиста структурного подразделения учреждения, второй - подлежит возврату сотруднику ГОАУ "МФЦ".
3.2.7. В случае несоответствия документов требованиям настоящего Административного регламента заявление и документы не принимаются специалистом структурного подразделения учреждения и возвращаются сотруднику ГОАУ "МФЦ" на доработку, срок которой не должен превышать 2 рабочих дня.
3.2.8. Время выполнения данной административной процедуры не должно превышать 15 минут на один комплект документов с момента регистрации в ГОАУ "МФЦ" заявления и принятия документов для предоставления государственной услуги.
3.2.9. Результатом административной процедуры является передача пакета документов в учреждение с целью предоставления заявителю государственной услуги. Передача документов осуществляется не позднее дня, следующего за днем их поступления в ГОАУ "МФЦ".
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), в распоряжении которых находятся
документы и сведения, необходимые для предоставления
государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются непредставление заявителем по собственной инициативе и отсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
3.3.2. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляется в день регистрации поступившего заявления специалистом структурного подразделения учреждения.
Срок осуществления межведомственного запроса не должен превышать пять рабочих дней.
3.3.3. Межведомственный запрос о представлении документов и сведений для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.3.4. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов и сведений.
3.4. Формирование выплатного дела
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прием необходимых документов.
3.4.2. Специалист структурного подразделения учреждения формирует выплатное дело, в состав которого входит комплект необходимых документов.
3.4.3. Время выполнения данной административной процедуры не должно превышать 15 минут на один комплект документов с момента регистрации заявления и приема необходимых документов для предоставления государственной услуги.
3.4.4. Результатом административной процедуры является формирование выплатного дела заявителя.
3.5. Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в учреждение заявления и пакета документов для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Специалист определяет наличие права на предоставление государственной услуги.
3.5.3. Специалист структурного подразделения учреждения производит расчет размера ЕДК.
3.5.4. Расчет ЕДК производится в следующем порядке:
в течение первых 6 месяцев - в размере исходя из суммы фактически начисленных платежей по оплате за жилое помещение и за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией за месяц, предшествующий подаче заявления;
в течение каждых последующих 6-месячных периодов (далее - выплатной период) - в размере, определенном после проведения перерасчета на основании оригиналов платежных документов за предшествующий выплатной период.
По желанию заявителя перерасчет может быть осуществлен ранее указанных сроков.
3.5.5. В случае наличия права на предоставление государственной услуги и документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 Административного регламента, специалист структурного подразделения учреждения выносит решение о предоставлении государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
3.5.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.10.2 Административного регламента специалист структурного подразделения учреждения выносит решение об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
3.5.7. Специалист структурного подразделения подписывает решение и удостоверяет свою подпись печатью учреждения.
3.5.8. Решение принимается в течение 5 дней, но не более 10 дней с даты регистрации заявления в структурное подразделение учреждения.
3.5.9. В случае направления межведомственного запроса решение принимается в течение 5 дней после получения ответа на запрос.
3.5.10. Учреждение уведомляет заявителя письменно об отказе в предоставлении государственной услуги в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
3.5.11. Копия уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приобщается в выплатное дело.
После устранения оснований для отказа в назначении ЕДК заинтересованное лицо вправе повторно обратиться в государственное учреждение либо в МФЦ за назначением ЕДК.
3.5.12. Время выполнения данной административной процедуры - не более 10 дней с момента регистрации в учреждении заявления и принятия пакета документов для предоставления государственной услуги.
3.5.13. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.14. Получатель государственной услуги обязан в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение получения государственной услуги, извещать учреждение об их наступлении.
3.5.15. При поступлении в структурное подразделение учреждения заявления получателя и (или) информации о наступлении одного из следующих обстоятельств:
изменение гражданином и членами его семьи, имеющими право на меры социальной поддержки, постоянного места жительства;
переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
вступление в силу решения суда о признании заинтересованного лица безвестно отсутствующим,
предоставление ЕДК прекращается.
3.6. Организация выплаты предоставляемой
государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Перечисление денежных средств способом, указанным заявителем, осуществляется учреждением из соответствующего бюджета ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (далее - выплата).
3.6.3. Специалист структурного подразделения ежемесячно формирует файлы на выплату ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - выплатные файлы) в сроки, установленные действующим законодательством.
3.6.4. Специалисты учреждения, ответственные за свод и подготовку файлов для организации выплаты и перечисления денежных средств получателям государственной услуги, формируют выплатные файлы, представленные из структурных подразделений.
3.6.5. Учреждение на основании выплатных файлов направляет заявку о необходимом для выплаты объеме денежных средств главному распорядителю бюджетных средств.
3.6.6. Выплата денежных средств получателям производится на основании приказа учреждения после поступления денежных средств на лицевой счет учреждения.
3.6.7. Выплата производится в соответствии с договорами, заключаемыми учреждением с кредитными организациями и учреждениями почтовой связи УФПС Новгородской области - ФГУП "Почта России".
3.6.8. Доставка или зачисление на счет получателя денежных средств осуществляется кредитными организациями и учреждениями почтовой связи.
3.6.9. Время выполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня с момента приказа учреждения о выплате денежных сумм.
3.6.10. Результатом административной процедуры является перечисление учреждением денежных средств получателю способом, указанным в заявлении.
3.7. Принятие решения о перерасчете предоставления
государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление в учреждение оригиналов платежных документов за предшествующий выплатной период или представление заявителем документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчет ЕДК, ошибки, допущенные учреждением при расчете размера ЕДК.
3.7.2. Перерасчет ЕДК осуществляется специалистом структурного подразделения не позднее чем в 10-дневный срок со дня представления заявителем оригиналов платежных документов или получения ответа на запрос.
3.7.3. Специалист структурного подразделения готовит решение о перерасчете ЕДК (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту) на оплату жилья и коммунальных услуг, которое приобщается к выплатному делу.
3.7.4. Срок выполнения административной процедуры - 30 минут.
3.7.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о перерасчете ЕДК по оплате жилья и коммунальных услуг.
3.8. Принятие решения о приостановлении
предоставления государственной услуги
3.8.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является непредъявление оригиналов платежных документов после окончания выплатного периода, за исключением граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, а также граждан, в отношении которых сделан межведомственный запрос.
3.8.2. Перечисление ЕДК приостанавливается до предъявления оригиналов платежных документов за истекший выплатной период.
3.8.3. Специалист структурного подразделения готовит проект решения о приостановлении государственной услуги (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту) и на его основе письменное уведомление получателю государственной услуги о приостановлении предоставления ЕДК (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту). Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении выплаты ЕДК. Уведомление направляется получателю государственной услуги по средствам почтовой связи. Специалист структурного подразделения подписывает решение и удостоверяет свою подпись печатью учреждения.
3.8.4. Решение о приостановлении выплаты ЕДК и копия уведомления приобщаются к выплатному делу.
3.8.5. При представлении получателем государственной услуги документов, повлекших приостановление получения государственной услуги, выплата государственной услуги возобновляется с месяца приостановления.
3.8.6. Срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
3.8.7. Результатом административной процедуры является принятие решения о приостановлении государственной услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами и специалистами учреждения
положений регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами структурных подразделений и исполнением Административного регламента осуществляется директором учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами структурных подразделений положений Административного регламента.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением настоящего Административного регламента устанавливается директором учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2.1. Контроль за деятельностью по предоставлению государственной услуги осуществляет департамент путем проведения плановых (внеплановых) выездных проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок. Перечень должностных лиц департамента, осуществляющих контроль за обеспечением государственных гарантий, периодичность осуществления контроля в виде плановых (внеплановых), выездных проверок устанавливаются приказами департамента.
4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются по факту обращения получателя государственной услуги на основании приказа руководителя департамента, плановые проверки - в соответствии с утвержденными графиками проведения проверок.
4.2.3. Результаты проверок оформляются актами, в которых указываются выявленные нарушения и замечания, предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
Результаты плановых (внеплановых) выездных проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
4.2.4. Проведение плановых проверок учреждения департаментом должно осуществляться не чаще одного раза в три года.
4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных
лиц и специалистов учреждения за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Специалисты структурных подразделений, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
4.3.2. Лица, виновные в нарушении законодательства о дополнительных мерах социальной поддержки в части предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путем направления в департамент:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
сообщений о нарушении законодательства, настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, сведений о недостатках в работе лиц, оказывающих предоставление государственной услуги;
жалоб по фактам нарушения прав, свобод или законных интересов заявителей.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц и специалистов
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или)
его должностных лиц или специалистов при предоставлении
государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом учреждения, имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и специалистов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в документах.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба
5.3.1. При обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений учреждения, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений учреждения - директору учреждения, предоставляющего государственную услугу.
5.3.2. При обжаловании действий (бездействия) и решений директора учреждения - руководителю департамента.
5.3.3. Рассмотрение жалобы не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в учреждение или департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением либо департаментом труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее - департамент). Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте или через ГОАУ "МФЦ".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта учреждения (департамента) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
единого портала социальных учреждений Новгородской области: соцзащита53.рф.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или специалиста;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в департамент или учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы департамент либо учреждение принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, должностным лицом или специалистом учреждения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. При удовлетворении жалобы учреждение (департамент) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6.3. Учреждение либо департамент отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) если доводы заявителя не признаны обоснованными.
5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления учреждение (департамент) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) учреждения, его должностных лиц и специалистов в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в учреждении, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
Учреждение обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, его должностных лиц либо специалистов посредством размещения информации на стендах учреждения, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на едином портале социальных учреждений Новгородской области: соцзащита53.рф или через ГОАУ "МФЦ";
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, его должностных лиц либо специалистов, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение N 1
к Административному регламенту
государственного областного казенного
учреждения "Центр по организации социального
обслуживания и предоставления социальных
выплат" по предоставлению государственной
услуги по предоставлению на территории
Новгородской области мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
Государственное областное казенное учреждение
"Центр по организации социального обслуживания
и предоставления социальных выплат"
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ И ДОСТАВКЕ ЕДК
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Принадлежность к гражданству: __________________________________________
(гражданин Российской Федерации,
иностранный гражданин, лицо без гражданства)
2. Адрес места жительства: ________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, места пребывания,
фактического пребывания)
3. Документ, удостоверяющий личность:
Наименование документа
|
|
Кем выдан
|
|
Серия и номер документа
|
|
Дата рождения
|
|
Дата выдачи
|
|
|
|
4. Сведения о законном представителе недееспособного лица:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства,
места пребывания, фактического пребывания, телефон)
Документ, удостоверяющий личность:
Наименование документа
|
|
Кем выдан
|
|
Серия и номер документа
|
|
Дата рождения
|
|
Дата выдачи
|
|
|
|
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя
|
|
Кем выдан
|
|
Серия и номер документа
|
|
Дата выдачи
|
|
В случае если законным представителем является юридическое лицо, то
дополнительно указываются его банковские реквизиты: _______________________
___________________________________________________________________________
5. Прошу назначить мне ЕДК по категории _______________________________
(указать категорию лица, имеющего право на ЕДК)
в соответствии с ______________________________________________________
(дата, номер, название закона)
6. К заявлению прилагаю следующие документы:
Перечень
_____________________________________________________________ (___ шт.)
_____________________________________________________________ (___ шт.)
_____________________________________________________________ (___ шт.)
_____________________________________________________________ (___ шт.)
_____________________________________________________________ (___ шт.)
7. Прошу выплачивать мне ЕДК:
а) через отделение Сберегательного Банка Российской Федерации
N филиала ________________ N лицевого счета ___________________________
б) через отделение почтовой связи
N отделения почтовой связи ____________________________________________
8. Прошу осуществлять доставку ЕДК законному представителю, сведения о
котором указаны в разделе 4 заявления.
9. Обязуюсь сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера
ЕДК, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДК.
__________________ ________________________
Дата Подпись заявителя
Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность
|
Подпись специалиста
|
|
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление о назначении и доставке ЕДК гражданина ________________________
(фамилия, имя, отчество)
и документы _____________________________________________________________
(перечень)
Регистрационный номер заявления
|
Принял
|
Дата приема заявления
|
Подпись специалиста
|
|
|
|
Приложение N 2
к Административному регламенту
государственного областного казенного
учреждения "Центр по организации социального
обслуживания и предоставления социальных
выплат" по предоставлению государственной
услуги по предоставлению на территории
Новгородской области мер социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
гражданам, подвергшимся воздействию радиации
|
