Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении Услуги приводится в приложении к настоящему Регламенту (Приложение 1).
3.2. Внесение в Торговый реестр осуществляется на основании заявления, составленного в двух экземплярах, установленной формы, подписанного и заверенного хозяйствующим субъектом и предоставленным в отдел лично или через своих представителей, а также посредством почтовой связи.
В заявлении (Приложение 2) указываются следующие сведения:
- сведения о заявителе - наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
- адрес и наименование торгового объекта/объектов, которые необходимо включить и исключить из торгового реестра;
- режим работы торгового объекта;
- опись прилагаемых документов.
3.3. Порядок приема и регистрации заявления
а) заявление, представленное заявителем, принимается Специалистом;
б) в ходе приема заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность;
в) несоответствие копий представленных документов их оригиналам и (или) непредставление документов, указанных в заявлении является основанием для отказа в приеме заявления.
г) в случае установления фактов несоответствия заявления и прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
д) специалист осуществляет регистрацию заявления;
е) заявление регистрируется специалистом в журнале приема заявлений в день поступления с присвоением заявлению номера и указанием даты, что является способом фиксации результата выполнения административной процедуры «Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, ее регистрация».
3.3.1. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом:
- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и порядке получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Для возврата документов, поступивших по почте, специалист отдела письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов. Документы, направленные по почте и не принятые к рассмотрению по основаниям, указанным в пункте 3.8. настоящего регламента, возвращаются заявителю по почте или при личном обращении в отдел.
3.4. К заявлению прилагается:
3.4.1. Информация о хозяйствующем субъекте, представляемая заявителем для внесения в торговый реестр представляются по формам, приведенным в Приложениях 1,2,3 к Порядку формирования торгового реестра, утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16.07.2010 № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре».
3.4.2.Копии следующих документов:
а) свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом);
б) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ( с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом), кроме случаев, когда отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о государственной регистрации, с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
в) копии или документы, подтверждающие информацию хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, о принадлежащих ему торговых объектах;
г) копии или документы, подтверждающие информацию хозяйствующего субъекта об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки товаров.
Документы, указанные в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, представляются на каждый объект, вносимый в торговый реестр.
Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица органа местного самоуправления и печатью.
На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации. Подлинники документов возвращаются заявителю в день приема документов после их сверки с представленными копиями.
3.5. Срок регистрации заявления осуществляется в течение 1 дня.
Датой поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в отдел по вопросам потребительского рынка, обеспечивающее предоставление муниципальной услуги от имени администрации города, считается дата регистрации запроса в отделе по вопросам потребительского рынка.
В случае представления запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством почтовой связи его регистрация производится не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления запроса.
В день регистрации заявления специалист передает его на рассмотрение Заместителю главы администрации муниципального образования, курирующему структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Заместитель главы администрации муниципального образования, курирующий структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги рассматривает заявление и документы и накладывает резолюцию с указанием начальника Отдела по вопросам потребительского рынка (Срок – 1 день).
Начальник Отдела по вопросам потребительского рынка рассматривает заявление и документы и в день их поступления направляет сотруднику Отдела по вопросам потребительского рынка.
Исполнитель, ответственный за подготовку документов, проверяет комплектность и содержание документов в течение одного рабочего дня со дня получения пакета документов.
3.6. Консультации (справки) предоставляются должностным лицом отдела по вопросам потребительского рынка:
- порядка внесения (исключения) субъекта (объекта) торговой деятельности в Торговый реестр (из Торгового реестра);
- порядка оформления заявления о внесении субъекта торговой деятельности в Торговый реестр;
- сроков внесения (исключения) сведений в Торговый реестр (из Торгового реестра);
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3.7. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие действия (административные процедуры):
- прием письменного заявления;
- рассмотрение письменного заявления и принятие по нему решения;
- выдача Свидетельства.
3.8. Должностные лица, ответственные за ведение Торгового реестра, в течение одного рабочего дня проверяют:
- соответствие перечня информации, содержащейся в заявлении, перечню, предусмотренному бланком заявления;
- соответствие типа и наименования объекта торговли требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту и соответствие прилагаемых копий документов;
- полноту и непротиворечивость представленных сведений.
3.9. В случае несоответствия заявления любому из оснований, указанных в п. 3.8., заявителю направляется уведомление, об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин. (Приложение 4).
3.10. В завершение процедуры должностное лицо вносит сведения о субъекте и объекте хозяйственной деятельности в Торговый реестр.
3.11. Максимальный срок внесения в Торговый реестр – пять рабочих дней с момента поступления в отдел заявления хозяйствующего субъекта.
3.12. Сведения по каждому объекту (субъекту) торговой деятельности представляют собой запись реквизитов (сведений) в виде единой структуры и формата. В Торговый реестр на электронном носителе вносятся следующие сведения о субъектах торговой деятельности:
- организационно-правовая форма;
- код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
- наименование организации / индивидуальный предприниматель;
- торговая марка (бренд);
- Ф.И.О. руководителя юридического лица;
- юридический адрес юридического лица;
- телефон, факс;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- форма собственности;
- вид деятельности;
- средняя численность работников хозяйствующего субъекта;
- способ торговли;
-код ОКПО, идентификационный код территориально-обособленного структурного подразделения;
- наименование торгового объекта;
- фактический адрес;
- Ф.И.О. руководителя;
- телефон, факс;
- код по территориям муниципальных образований;
- вид деятельности;
- тип торгового объекта;
- вид торгового объекта;
- площадь (м2);
- средняя численность работников торгового объекта;
- складское помещение (площадь, объем);
- резервуар, цистерна и другие емкости для хранения нефтепродуктов (объем);
- холодильники, объем единовременного хранения товаров.
3.13. Оформление Торгового реестра осуществляется в форме таблицы, в соответствии с требованиями, установленными приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 июля 2010 года № 602 «Об утверждении формы торгового реестра, порядка формирования торгового реестра и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре».
3.14. Торговый реестр ведется на русском языке, в электронном виде с применением автоматизированной информационной системы.
3.15. Все сведения, внесенные в Торговый реестр, подтверждаются заявлением, представленным и заверенным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для внесения субъекта торговой деятельности в Торговый реестр.
3.16. Внесение изменений в сведения о хозяйствующих субъектах (объектах), внесённых в Торговый реестр, осуществляется должностным лицом, ответственным за ведение Торгового реестра, на основании вновь оформленного заявления субъекта торговой деятельности.
3.17. Исключение из Торгового реестра осуществляется должностным лицом, ответственным за ведение Торгового реестра, на основании информации, полученной в письменной форме от субъекта торговой деятельности, включённого в Торговый реестр, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений не позднее пяти рабочих дней после поступления информации. Исключение из Торгового реестра завершается записью в журнале регистрации с указанием причины и даты исключения.
3.18. Должностные лица, ответственные за ведение Торгового реестра, формируют резервные копии электронной версии реестра.
3.19. Конечными результатами исполнения муниципальной услуги являются внесение (исключение) субъекта хозяйственной деятельности в Торговый реестр (из Торгового реестра) и выдача Свидетельства о внесении сведений в торговый реестр.
3.20. Свидетельство оформляется в двух экземплярах на бланке установленного образца (Приложение 3). Первый экземпляр выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, второй - хранится в отделе.
3.21. Выданное Свидетельство регистрируется в журнале. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
3.22. Свидетельство выдается на каждый объект бесплатно.
3.23. Срок действия Свидетельства соответствует сроку действия договора аренды помещения или праву владения зданиями, сооружениями, помещениями, в которых предполагается размещение объекта потребительского рынка.
3.24. По истечении срока действия Свидетельства, а также в случае реорганизации, изменения собственника, вида деятельности, наименования, типа и категории хозяйствующего субъекта Свидетельство подлежит переоформлению.
3.25. Свидетельство выдается руководителю объекта или его уполномоченному представителю при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке, и паспорта.
3.26. Свидетельство не может быть передано третьим лицам и быть действительным для иного хозяйствующего субъекта.
3.27. В случае изменения данных, указанных в Свидетельстве, в течение пяти рабочих дней Свидетельство подлежит переоформлению на основании заявления субъекта хозяйствования с приложением документов, подтверждающих изменение. Одновременно вносятся соответствующие изменения в Реестр.
3.28. При утрате Свидетельства по письменному заявлению руководителя объекта выдается дубликат в течение трех рабочих дней.
3.29. Свидетельство размещается в торговом зале (зале обслуживания) на информационном стенде.
3.30. Обобщенные сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров, предоставляются ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Министерство промышленной политики Республики Крым
3.31. Сведения предоставляются в электронном виде.
Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на имя главы администрации, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в выдаче документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрацию города Саки Республики Крым.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет, официального сайта городского совета, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие), должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 3 пункта 5.2 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Начальник отдела по вопросам
потребительского рынка В.В. Губарь
Руководитель аппарата
администрации Ю.А. Предыбайло
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Выдача свидетельства о внесении в Торговый реестр муниципального образования городской округ Саки Республики Крым»
Приложение 2
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении (изменений) в торговый реестр
Республики Крым
Прошу _______________________________________________ Республики Крым
(включить в торговый реестр, изменить сведения в торговом реестре, исключить из торгового реестра - нужное вписать)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование и адрес торгового объекта)
_____________________________________________________________________________
Режим работы торгового объекта_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение: _____________________________________________________________________________
(опись прилагаемых документов)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие, не даю согласие (нужное подчеркнуть) на обработку персональных данных,
а также их публичное предоставление при размещении торгового реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководитель ________________________________ / _____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
дата "___" _____________ 20__ г.
Принято ______________ /_____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. ответственного сотрудника)
дата "___" _____________ 20__ г.
Приложение 3
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САКИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о внесении в Торговый реестр
№ ________
Настоящее Свидетельство выдано _______________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(наименование субъекта хозяйственной деятельности, адрес регистрации)
_____________________________________________________________________________
в том, что стационарный торговый объект _________________________________________
____________________________________________________________________________
(тип предприятия, специализация)
(адрес торгового объекта)
_____________________________________________________________________________
(режим работы торгового объекта)
внесен в Торговый реестр сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории г. Саки Республики Крым, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в соответствии с Приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 19 декабря 2014г. № 120 "Об организации работы по формированию и ведению торгового реестра Республики Крым".
Действительно до «___»_________________20___г.
Заместитель главы администрации города Саки _____________ _О.В. Дмитриева
(подпись) (ФИО)
М.П.
"___" _________________ 20___ г.
Приложение № 4
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
ФОРМА
Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
_____________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
уведомляет об отказе в предоставлении муниципальной услуги_______________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование и адрес торгового объекта)
_____________________________________________________________________________Дата приема заявления____________________________________________________________
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
/_____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. ответственного сотрудника)
дата "___" _____________ 20__ г. |
