«06» мая 2011 г с. Красноселькуп №101
Скачать 184.49 Kb.
|
| от | « | 06 | » | мая | 2011 г. | с. Красноселькуп | | № | 101 |
Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов
В соответствии со статьями 154, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь статьями 29, 32 и 35 Устава муниципального образования, Администрация района
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов.
Признать утратившими силу постановление администрации муниципального образования Красноселькупский район № 92 от 15.06.2006г. «Об администрировании платежей поступающих в местный бюджет».
Разместить данное постановление на официальном сайте муниципального образования Красноселькупский район.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов Администрации муниципального образования Красноселькупский район Миндё Н.С.
Глава района В.П. Паршаков
Приложение 1
Утверждено постановлением
Администрации муниципального образования Красноселькупский район
от « » 2011г. № .
ПОРЯДОК
осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов
I. Общие положения
1. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов (далее – Порядок) регулирует вопросы взаимодействия Управления финансов Администрации муниципального образования (далее Управление финансов), как органа организующего исполнение бюджета муниципального образования Красноселькупский район (далее – бюджет района) с главными администраторами, администраторами доходов бюджета района и бюджетов поселений Красноселькупского района (далее местных бюджетов), устанавливает порядок администрирования поступлений в местные бюджеты, а также определяет механизм предоставления планируемых и отчетных данных.
Положения настоящего Порядка распространяются на муниципальные учреждения Красноселькупского района, являющиеся получателями средств бюджета муниципального района.
2. В настоящем Порядке под администрируемыми поступлениями понимаются виды, подвиды доходов, закрепленные за главными администраторами доходов местных бюджетов решением Районной Думы муниципального образования Красноселькупский район о бюджете муниципального образования Красноселькупский район на очередной финансовый год и плановый период.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местных бюджетов главный администратор доходов местных бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до Управления финансов.
4. Органы местного самоуправления и (или) созданные ими казенные и бюджетные учреждения в качестве главных администраторов доходов бюджета района (далее - главные администраторы):
4.1. Формируют и утверждают перечень подведомственных им администраторов.
4.2. Формируют и представляют в Управление финансов следующие документы:
- прогноз поступления администрируемых доходов;
- сведения, необходимые для составления проектов местных бюджетов;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана бюджета района.
4.3. Формируют и представляют в финансовые органы муниципальных образований района бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами по осуществлению ими функций администрирования доходов.
4.5. Представляют иную информацию, состав и форма которой согласовываются с соответствующими финансовыми органами.
4.6. Утверждают и доводят до находящихся в их ведении казенных и (или) бюджетных учреждений порядок осуществления и наделения их полномочиями администраторов доходов местных бюджетов (далее - администраторов).
5. В случае отсутствия у главного администратора подведомственных ему администраторов, а также принятия главным администратором решения об осуществлении полномочий администратора самостоятельно, главный администратор осуществляет функции и главного администратора, и администратора доходов местных бюджетов.
6. Органы местного самоуправления и (или) созданные ими казенные и бюджетные учреждения в качестве администраторов в соответствии с правовыми актами главных администраторов о наделении их полномочиями по администрированию доходов местных бюджетов:
6.1. Осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступлений доходов в местные бюджеты, пеней и штрафов по ним.
6.2. Осуществляют взыскание задолженности по платежам в местные бюджеты, пеней и штрафов.
6.3. Принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местные бюджеты, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляют поручение в Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - УФК по ЯНАО) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6.4. Принимают решение о зачете (уточнении) платежей в местные бюджеты и представляют уведомление в УФК по ЯНАО.
6.5. Представляют главному администратору сведения и бюджетную отчетность, необходимую для осуществления полномочий соответствующего главного администратора.
6.6. Осуществляют взаимодействие с УФК по ЯНАО в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. №92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее по тексту - приказ № 92н) согласно заключенного Соглашения об обмене информацией с УФК по ЯНАО, либо через уполномоченный орган в сфере электронного документооборота между УФК по ЯНАО и главными администраторами доходов бюджета района (далее уполномоченный орган в сфере электронного документооборота).
6.7. Осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными образованиями Красноселькупского района.
II. Начисление, учет, взыскание платежей в местные бюджеты
7. Платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов района и поселений, зачисляются на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" УФК по ЯНАО.
Администраторы доводят до плательщиков реквизиты счета 40101 УФК по ЯНАО и порядок заполнения платежных документов на перечисление платежей, информацию о значениях ИНН, КПП, наименовании администратора поступлений, кода бюджетной классификации Российской Федерации по администрируемым поступлениям.
8. Учет начисленных и поступивших сумм доходов местных бюджетов ведется администратором в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
9. Администраторы ведут реестры начислений и поступлений доходов местных бюджетов по каждому виду поступлений по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Администраторы доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципальных образований района, арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, ведут карточки лицевых счетов по каждому плательщику по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
10. Запись в карточке лицевого счета, реестре начислений и поступлений доходов местных бюджетов производится администратором на основании документов, представляемых УФК по ЯНАО, полученных в кредитных организациях и предприятиях почтовой связи, документов физических лиц на перевод денежных средств без открытия банковского счета, а также решений судебных органов, вступивших в законную силу.
11. Сумму излишне уплаченного платежа администратор вправе зачесть в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов бюджетной классификации Российской Федерации на основании письменного заявления плательщика в порядке, установленном приказом №92н.
12. Уточнение (выяснение) вида и принадлежности поступлений осуществляется в порядке, установленном приказом № 92н, на основании уведомления администратора об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет.
13. Плательщики доходов местных бюджетов имеют право обращаться к администратору за справкой о состоянии расчетов с местным бюджетом.
По результатам проведенной сверки расчетов плательщика с администратором после выявления и согласования всех расхождений выводится сальдо расчетов с учетом произведенных зачетов и возвратов, на основании которого составляется акт сверки расчетов по платежам в бюджет по данным администратора и по данным плательщика по каждому коду бюджетной классификации и каждому договору отдельно.
14. В случае нарушения плательщиками сроков перечисления (уплаты) денежных средств по платежам в местный бюджет главный администратор принимает меры по взысканию задолженности (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с законодательством и (или) условиями договоров, заключенных с плательщиками.
III. Порядок возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) платежей
15. Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов из местных бюджетов производится администратором в порядке, установленном приказом № 92н.
16. Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов из местных бюджетов производится администратором на основании письменного заявления плательщика о возврате денежных средств, в котором указываются обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), банковские реквизиты плательщика, код общероссийского классификатора объектов административного территориального деления (ОКАТО), код бюджетной классификации, сумма возврата), и копий платежных документов (квитанций), подтверждающих перечисление платежей в местный бюджет. Администратор сверяет факт наличия переплаты по плательщику, коду бюджетной классификации и ОКАТО с имеющимися у него учетными данными.
17. В случае подтверждения факта наличия переплаты, администратор в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления плательщика оформляет "Заявку на возврат" по форме, утвержденной приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 года N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета района и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (далее Приказ № 8н) и направляет её в УФК по ЯНАО.
18. В случае отсутствия факта наличия переплаты, главный администратор в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления плательщика направляет письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа
IV. Учет уведомлений администратора об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет и заявок на возврат излишне (ошибочно) уплаченных платежей в бюджет
19. Для регистрации уведомлений администратора об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет и заявок на возврат излишне (ошибочно) уплаченных платежей в бюджет администратор ведет Журнал учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет и заявок на возврат излишне (ошибочно) уплаченных платежей в бюджет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
20. Отметка в журнале учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений в бюджет и заявок на возврат излишне (ошибочно) уплаченных платежей в бюджет производится на основании выписки из сводного реестра поступлений и выбытий по лицевому счету администратора, предоставляемой УФК по ЯНАО.
V. Порядок представления главными администраторами информации в Управление финансов
21. Главные администраторы доходов местных бюджетов ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление финансов:
21.1. Отчет о поступлениях и задолженности по доходам местных бюджетов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку нарастающим итогом с начала текущего года.
21.2. Пояснительную записку о причинах возникновения (увеличения) задолженности по неналоговым платежам в бюджет района.
21.3. Расшифровки поступлений по кодам бюджетной классификации Российской Федерации "Прочие неналоговые доходы субъектов Российской Федерации" и "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов", информация о невыясненных платежах должна отражать движение средств в течение отчетного квартала и содержать следующие сведения с указанием количества документов и суммы платежа:
- остаток невыясненных поступлений на начало квартала;
- поступление невыясненных платежей;
- сведения о зачете сумм на соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации;
- сведения о возврате невыясненных поступлений;
- остаток невыясненных поступлений на конец отчетного периода.
22. Главные администраторы для осуществления прогнозирования доходов местных бюджетов, анализа исполнения планируемых показателей, мониторинга поступления средств соответствующих доходных источников, задолженности, переплаты по ним представляют в Управление финансов следующую информацию:
- предложения по внесению изменений в решение Районной Думы муниципального образования Красноселькупский район о бюджете муниципального образования Красноселькупский район на текущий год и на плановый период (при необходимости);
- прогноз поступлений средств по соответствующим администрируемым доходным источникам в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз представляется с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в сроки и по форме, установленные муниципальным правовым актом муниципального образования Красноселькупский район;
- пояснительную записку, содержащую сведения о причинах перевыполнения (невыполнения) плана в разрезе видов доходов местных бюджетов с подробным анализом фактов, повлекших отклонение от плана, с указанием финансовых последствий, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупных плательщиков), а также динамику поступлений, сложившейся задолженности (в том числе безнадежной к взысканию) и переплаты по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Пояснительная записка составляется за отчетный период текущего года нарастающим итогом не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
VI. Заключительные положения
23. Списание администратором задолженности по неналоговым платежам, признанной безнадежной к взысканию, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовыми актами Администрации муниципального образования Красноселькупский район и Администраций поселений района.
24. Списание администратором сумм переплаты по неналоговым платежам осуществляется в случае ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, по истечении срока исковой давности, со дня смерти или объявления умершим физического лица.
25. Уполномоченный орган в сфере электронного документооборота определяет порядок взаимодействия с администраторами доходов бюджета района.
26. Формирование документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Приложение 1
к Порядку осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов
от « » 2011г. № .
Реестр начислений и поступлений доходов в местные бюджеты
за __________ 201 __ года
Бюджет (процент зачисления)__________________________________________
Наименование администратора _________________________________
| № п/п | Код бюджетной классификации доходов Российской Федерации, Наименование, ФИО, ИНН, КПП плательщика* | Сальдо на начало отчетного периода (задолженность -, переплата +) (руб.) | Начисления (+), уменьшение начислений (-), признано безнадежной к взысканию и списана задолженность (-) | Поступило (+), возвращено излишне уплаченных платежей(-) | Сальдо на конец отчетного периода (задолженность -, переплата +) (руб.) |
| 1 | 2 | | 3 | 4 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | Итого по КБК | | | | |
| | Итого по администратору | | | | |
* В Графе 2 Наименование, ФИО, ИНН, КПП плательщика заполняется только администратором поступлений, ведущим карточки лицевого счета по плательщикам.
Руководитель администратора __________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель __________________ __________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 2
к Порядку осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов
от «___» ___________ 2011г. № .
Карточка лицевого счета
по учету платежей в бюджеты муниципальных образований Красноселькупского района
Плательщик ______________________________________________________________________________________________
(ИНН, КПП плательщика, наименование или ФИО)
договоры__________________________________________________________________________________________________
( указать реквизиты договоров)
Код ОКАТО____________________ Код бюджетной классификации Российской Федерации ___________________________________
Адрес и телефон плательщика ________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты плательщика ___________________________________________________________________________________
Паспортные данные (для физических лиц) ______________________________________________________________________________
руб.
| Дата записи | Вид, № документа | Дата документа | Срок уплаты | Начислено | Уплачено + (возвращено-) | признано безнадежной к взысканию и списано | Расчеты по начислению пеней | Сальдо всего (долг -, переплата +) | |||
| Начислено (+), Уменьшено (-) | Поступило | Сальдо (долг -, переплата +) | |||||||||
| Сумма | Период | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| Итого за год | | | | | | | | | |||
Приложение № 3
к Порядку осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов
от « » 2011г. № .
ЖУРНАЛ
учета уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежей в бюджет и заявок на возврат излишне (ошибочно) уплаченных платежей в бюджет
за 20 __ год
Наименование администратора ______________________________________
| N п/п | Уведомле-ние, заявка на возврат | Дата прове-дения | ИНН, КПП, наименование (ФИО) плательщика | КБК доходов Российской Федерации | Сумма, рублей | Примечание* | ||
| номер | дата | уточняемый | уточненный | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
| Итого за год уточнено платежей | | | | | ||||
| Итого за год возвращено платежей | | | | | ||||
* В примечании делается отметка о прохождении уведомления, дополнительные сведения об уведомлении
Руководитель __________________ __________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель __________________ __________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Порядку осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местных бюджетов
от « » 2011г. № .
Наименование главного администратора ______________________________________
ОТЧЕТ
о поступлениях и задолженности по доходам бюджета
муниципального образования Красноселькупский район
за ______________ 20__ года
| № п/п | Код бюджетной классификации Российской Федерации | Сальдо на начало года | Начислено к уплате в местный бюджет | Признана безнадежной и списана задолженность в местный бюджет | Поступило в местный бюджет | Возвращено излишне уплаченных платежей | Сальдо на конец отчетного периода | ||
| задолжен-ность | пере-плата | задолжен-ность | пере- плата | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| ИТОГО | | | | | | | | | |
Похожие:
 | «На выполнение геодезических работ по контролю планово-высотного положения причалов №101(б) (инв. 24. 134003) и №101 в (инв. №24.... | | Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г n 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 22, ст. 3169,... |
| Для игры в Cashflow-202 Вам понадобятся навыки, приобретенные в Cashflow-101. Пожалуйста, если Вы не знакомы с Cashflow-101, сыграйте... |  | С 18 мая 2015 года прием таких заявлений будет осуществляться и специалистами мфц кировского района ( пр-кт Стачек, д. 18, пр-кт... |
| За вход в гипермаркеты «Мосмарт» поставщикам придется платить «Седьмому континенту» 31 | | Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства... |
| Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства... | | Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства... |
| Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства... | | Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства... |