(п. 52 в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
Административное действие - отказ в выдаче заключений
53. Основанием для отказа в выдаче заключения является наличие в сведениях о работниках, предоставленных МВД России, информации об имеющейся у них непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.
54. Ответственное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения и регистрации сведений о работниках подготавливает уведомление юридическому лицу (филиалу) об отказе в выдаче заключения, которое в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки подписывается начальником органа наркоконтроля, предоставляющего государственную услугу, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
55. Ответственное лицо в сроки, установленные абзацем третьим пункта 16 настоящего административного регламента, направляет уведомление об отказе в выдаче заключения юридическому лицу (филиалу) по почте либо вручает его представителю юридического лица (филиала) под подпись в журнале регистрации, где также указывается количество работников, которым отказано в выдаче заключения, дата и номер такого уведомления.
56. Уведомление об отказе в выдаче заключения, выдаваемое в форме электронного документа, подписывается и направляется юридическому лицу (филиалу) в порядке, установленном пунктом 51 настоящего административного регламента.
57. Непредставление (несвоевременное представление) МВД России сведений о работниках по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в выдаче заключения.
Описание административной процедуры - переоформление
заключения (исключение работника из заключения)
58. Административная процедура - переоформление заключения (исключение работника из заключения) включает в себя следующие административные действия:
переоформление заключения;
исключение работника из заключения.
Административное действие - переоформление заключения
59. Заключение подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения юридическим лицом (филиалом) наименования, адреса (места нахождения) или места осуществления деятельности, изменения типа учреждения, обнаружения юридическим лицом (филиалом) ошибки, допущенной при оформлении заключения.
Основанием для переоформления заключения является поступление в орган наркоконтроля, предоставивший государственную услугу, заявления юридического лица (филиала) (в произвольной форме) о переоформлении заключения (далее - заявление о переоформлении) способами, предусмотренными абзацем вторым пункта 18 настоящего административного регламента, в том числе в электронной форме.
В заявлении о переоформлении, подписанном в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым пункта 18 настоящего регламента, указываются:
причина переоформления заключения;
новые сведения о юридическом лице (его правопреемнике) или филиале;
реквизиты (номер и дата выдачи) заключения, подлежащего переоформлению.
Юридическим лицом (филиалом) по собственной инициативе могут быть представлены заверенные подписью руководителя юридического лица (филиала) или иного уполномоченного лица с указанием его должности и печатью юридического лица (филиала) копии документов, подтверждающих соответствующие изменения, являющиеся причинами переоформления заключения.
В случае необходимости переоформления двух и более ранее выданных одному юридическому лицу (филиалу) заключений на различных работников в заявлении о переоформлении могут быть указаны реквизиты всех таких заключений и по просьбе юридического лица (филиала) все они переоформляются в одно заключение.
(п. 59 в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
60. Заявление о переоформлении заключения регистрируется в порядке, установленном пунктами 27 - 29 настоящего административного регламента, и в течение 3 рабочих дней передается ответственному лицу.
(п. 60 в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
61. Ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении принимает его к рассмотрению, оформляет и выдает новое заключение в порядке, установленном пунктами 46 - 51 настоящего административного регламента, без получения сведений, подтверждающих соответствующие изменения, являющиеся причинами переоформления заключения, находящихся в распоряжении ФНС России, а также сведений о работниках, находящихся в распоряжении МВД России.
В новом заключении не указывается информация о работнике, исключенном из переоформляемого заключения в порядке, установленном пунктами 62 - 68 настоящего административного регламента.
(п. 61 в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
Административное действие - исключение работника
из заключения
62. Работник подлежит исключению из заключения в случаях изменения служебных обязанностей работника, при выполнении которых ему не требуется доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, увольнения работника вследствие прекращения трудового договора между юридическим лицом (филиалом) и работником, а также при наличии у юридического лица (филиала) или органа, предоставившего государственную услугу, сведений об имеющейся у работника непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.
Основаниями для исключения работника из заключения являются:
поступление в орган наркоконтроля, предоставивший государственную услугу, способами, предусмотренными абзацем вторым пункта 18 настоящего административного регламента, в том числе в электронной форме, заявления юридического лица (филиала) (в произвольной форме) об исключении работника из заключения с указанием причины его исключения;
поступление в орган наркоконтроля, предоставивший государственную услугу, из МВД России в письменном виде или в электронной форме сведений об имеющейся у работника непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.
(п. 62 в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
63. Заявление юридического лица (филиала) об исключении работника из заключения или сведения, указанные в абзаце четвертом пункта 62 настоящего административного регламента, регистрируются в порядке, установленном пунктами 27 - 29 настоящего административного регламента, и в течение 3 рабочих дней передаются ответственному лицу.
(в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
64. Ответственным лицом в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления юридического лица (филиала) об исключении работника из заключения или сведений, указанных в абзаце четвертом пункта 62 настоящего административного регламента, выносится постановление об исключении работника из заключения.
(в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
В случае если работник исключается из заключения по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 62 настоящего административного регламента, в постановлении об исключении работника из заключения указывается регистрационный номер и дата документа, содержащего сведения об имеющейся у работника непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации, поступившего в орган, предоставивший государственную услугу, из МВД России.
(абзац введен Приказом ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
65. Постановление об исключении работника из заключения в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения утверждается начальником органа наркоконтроля, предоставляющего государственную услугу, а в его отсутствие - заместителем в соответствии с распределением обязанностей.
В журнале регистрации и в копии заключения ответственным лицом производится соответствующая запись с указанием даты и номера постановления об исключении работника из заключения.
При исключении всех лиц из заключения заключение считается недействительным.
66. Постановление об исключении работника из заключения хранится в подразделении, уполномоченном выдавать заключения, в учетном деле юридического лица (филиала).
67. Заверенная в установленном порядке копия постановления об исключении работника из заключения в сроки, установленные абзацем четвертым пункта 16 настоящего административного регламента, направляется ответственным лицом юридическому лицу (филиалу) по почте либо вручается представителю юридического лица (филиала) под подпись.
68. Постановление об исключении работника из заключения, выдаваемое в форме электронного документа, подписывается и направляется юридическому лицу (филиалу) в порядке, установленном пунктом 51 настоящего административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными лицами положений регламента
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
а также принятием ими решений
69. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги, осуществляют должностные лица подразделений, уполномоченных выдавать заключения, постоянно.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом территориального органа ФСКН России, ответственного за выдачу заключений.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
70. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги подразделениями ФСКН России, уполномоченными выдавать заключения, осуществляется ежегодно в ходе проведения комплексных и тематических инспекторских проверок. Кроме того, контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги подразделениями, уполномоченными выдавать заключения, осуществляет ФСКН России в ходе рассмотрения отчетов и справок о предоставлении ими государственной услуги.
71. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения юридического лица (филиала) с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц подразделений, уполномоченных выдавать заключения.
В случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц органов по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
72. Должностное лицо подразделения, ответственного за делопроизводство, соответствующее должностное лицо подразделения, уполномоченного выдавать заключения, при отсутствии подразделения, ответственного за делопроизводство, несут персональную ответственность за соблюдение сроков регистрации заявлений и передачи их в подразделение, уполномоченное выдавать заключения.
73. Ответственные лица несут персональную ответственность за правильность и своевременность внесения записей в журнал регистрации, подготовки и направления межведомственных запросов для получения необходимых сведений, оформления заключений, подготовки и направления юридическому лицу (филиалу) уведомления об отказе в выдаче заключения, переоформления заключений, вынесения постановлений об исключении работника из заключения.
74. Руководители (начальники), уполномоченные подписывать заключения, уведомления об отказе в выдаче заключения и утверждать постановления об исключении работника из заключения, несут персональную ответственность за обоснованность выдачи заключений, подписания уведомлений и вынесения постановлений.
75. Персональная ответственность лиц, указанных в пунктах 72 - 74 настоящего административного регламента, закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах).
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан, их объединений
и организаций
76. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в ФСКН России (территориальные органы ФСКН России), а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих
государственную услугу, а также их должностных лиц
77. Юридическое лицо (филиал) имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов наркоконтроля, предоставляющих государственную услугу, решений, принятых (осуществленных) в процессе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Информирование юридических лиц (филиалов) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органов наркоконтроля, предоставляющих государственную услугу, осуществляется посредством размещения информации на стендах, расположенных в помещении органа наркоконтроля, предоставляющего государственную услугу, предназначенном для приема обращений и заявлений, на официальном сайте ФСКН России, на Едином портале, а также посредством консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте или на личном приеме.
(абзац введен Приказом ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
78. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа наркоконтроля (должностного лица), предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(в ред. Приказа ФСКН России от 29.04.2013 N 182)
|
