Управление Федеральной миграционной службы
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
Методические рекомендации
по заполнению государственными служащими
УФМС России по ХМАО-Югре
справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
г.Ханты-Мансийск – 2015
Методические рекомендации по заполнению
государственными служащими УФМС России по ХМАО-Югре
справок о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
I. Общие требования к представлению и заполнению форм Справок
Настоящие методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся в практике при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее по тексту - Справка).
Методические рекомендации носят рекомендательный характер.
Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - это юридический документ, в котором государственный служащий1 (гражданин при поступлении на государственную службу) под свою ответственность указывает, какие доходы, сколько, когда и за что он получил в календарном году, т.е. сумма дохода носит заявительный характер – каждый государственный служащий (гражданин при поступлении на государственную службу) заявляет о своих доходах, расходах.
1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются строго по утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014г. №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»» форме справки в соответствии с Порядком представления в кадровые подразделения Федеральной миграционной службы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным приказом ФМС России от 01.02.2010г. №20 (в ред. Приказа ФМС России от 22.04.2013г. №216) и Порядком предоставления сведений о расходах сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, и федеральными государственными гражданскими служащими ФМС России, утвержденным приказом ФМС России от 20.11.2013г. №515.
2. Перечень должностей федеральной государственной службы в ФМС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие ФМС России обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (так называемые коррупционно опасные должности), утвержден приказом ФМС России от 31.08.2009г. №205 во исполнение Указа Президента РФ от 18.05.2009г. №557, и включает в себя все должности государственных гражданских служащих и сотрудников органов внутренних дел РФ, предусмотренные штатным расписанием УФМС России по ХМАО-Югре.
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в отдел кадрового обеспечения УФМС России по ХМАО-Югре:
гражданами - при поступлении на государственную службу в УФМС России по ХМАО-Югре;
сотрудниками органов внутренних дел и федеральными государственными гражданскими служащими УФМС России по ХМАО-Югре - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
4. Государственный служащий представляет Справки отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей. Заполненные на членов семьи справки подписываются государственным служащим, поэтому государственному служащему целесообразно убедиться в достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи на основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов.
Если у государственного служащего указанные члены семьи отсутствуют, то Справки на членов семьи не оформляются.
5. Заполненные Справки государственные служащие представляют в отдел кадрового обеспечения УФМС России по ХМАО-Югре (государственные служащие аппарата Управления и отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске –предоставляют справки лично, государственные служащие остальных структурных подразделений – направляют почтой), в двух оригинальных экземплярах (один экземпляр, после проставления подписи должностным лицом отдела кадров о его принятии, возвращается государственному служащему).
Ответственные должностные лица отдела кадрового обеспечения в течение 5 рабочих дней проверяет полноту и правильность заполнения полученных от государственных служащих справок, содержащих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и проставляют в них отметку о приеме с указанием даты приема, должности, Ф.И.О. и подписи. Второй экземпляр справки с соответствующей отметкой передается государственному служащему.
6. В случае если государственный служащий не имеет сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, или не уверен в их полноте и достоверности, он в обязательном порядке подает соответствующее заявление/рапорт в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений (например, по причине раздельного проживания и т.п.), которое рассматривается на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
Критерии, по которым какая-либо причина непредставления сведений может быть признана объективной, определяются Комиссией на основании оценки конкретных обстоятельств. Из этого следует, что при наличии проблем с представлением сведений членов своей семьи государственный служащий обязан своевременно направить в отдел кадрового обеспечения заявление/рапорт о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. К заявлению могут быть приложены иные документы.
Непредставление государственным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим применение мер взыскания, установленных законодательством Российской Федерации.
7. В случае если государственный служащий в течение отчетного периода утратил право собственности на недвижимое имущество, транспортное средство и т.д., которые были отражены в справке о доходах в предыдущие года, и при этом не получил дохода при отчуждении этого имущества (например, при безвозмездном отчуждении - дарении имущества другому человеку, безвозмездном изъятии имущества на основании судебного решения и т.п.), государственному служащему необходимо к справке о доходах прилагать копию подтверждающего документа об утрате права собственности. Это необходимо для проверки сотрудниками отдела кадров достоверности представленных сведений, так как в разделе «Сведения о доходах» не будет указан доход, полученный при отчуждении этого имущества, а в разделе «Сведения об имуществе» - это имущество уже не будет отражено.
8. Государственным служащим рекомендуется заполнять Справки с использованием персонального компьютера и распечатывать их на принтере.
При этом рекомендуется распечатывать Справки на обеих сторонах листа (вторая страница печатается на обороте первой страницы соответственно и т.д.), учитывая то, что Справки ежегодно приобщаются к личному делу государственного служащего.
9. Справки заполняются с учетом следующего:
При заполнении Справок необходимо руководствоваться сносками, обозначенными в тексте цифрами (разъяснения сносок приводятся в конце каждой таблицы).
В каждую строку и соответствующие им графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др., предусмотренных Справками, в соответствующей строке пишется фраза «не имею», у супруга (детей) – «не имеет». Обозначения в виде символа «Z» и т.п. не допускаются.
В случае если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа.
Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях, в полном соответствии со сведениями, содержащимися в документах.
В справках не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
10. В соответствии с пунктом 8 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009г. №559, в случае если государственный служащий обнаружил, что в представленных им в кадровую службу сведениях о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе в течение 1-го месяца после окончания основного срока 30 апреля (то есть - до 1 июня) представить уточненные сведения по той же форме справки с отметкой «уточенные сведения».
При этом государственный служащий представляет в отдел кадрового обеспечения рапорт/заявление и уточненные сведения в 2-х экземплярах (по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014г. №460), которые предоставляются в том же порядке, что и справки о доходах, расходах. Эти сведения приобщаются к первому экземпляру справки.
По истечении указанного срока материалы по фактам неполного и (или) недостоверного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подлежат рассмотрению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов с последующим применением к виновным государственным служащим мер дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения со службы.
11. В случае если при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возникла ситуация, неотраженная в настоящих Методических рекомендациях, государственным служащим необходимо руководствоваться Рекомендациями Минтруда России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и Методическими рекомендациями «Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами», одобренными президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции (протокол от 25.09.2012г. №34) – глава 4 «Исполнение обязанности служащих представлять представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера… ».
II. Заполнение титульных листов форм Справок
При заполнении титульного листа формы Справки государственный служащий указывает (пример заполнения №1) в поле «наименование кадрового подразделения федерального государственного органа» - «В отдел кадрового обеспечения УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре».
А также свою фамилию, имя, отчество в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
свою дату рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;
серию и номер паспорта, дату выдачи и орган, выдавший паспорт.
наименование замещаемой должности государственной службы в УФМС России по ХМАО-Югре с указанием наименования структурного подразделения в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом государственного служащего;
для граждан, претендующих на замещение должности ГГС указывается место работы (службы), где в настоящее время гражданин работает (служит), в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий.
свой адрес места регистрации в соответствии с паспортом, ели адрес регистрации не совпадает с адресом места жительства, нужно указать два адреса.
отчетный период, за который представляются сведения.
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 1
В отдел кадрового обеспечения УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре
(указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа,
иного органа или организации)
СПРАВКА
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
Я,
|
Иванов Иван Иванович, 01.02.1976 г.р., паспорт 00 000000 от 00.00.0000г.,
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
выдан Отделом УФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске,
|
серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
|
старший специалист 1 разряда отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске
|
(место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае отсутствия основного места работы (службы) –
|
|
род занятий; должность, на замещение которой претендует гражданин (если применимо)
|
зарегистрированный по адресу:
|
г.Ханты-Мансийск, ул.Ледовая, д.1. кв.1.
|
(адрес места регистрации)
|
|
|
сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего
|
ребенка (нужное подчеркнуть)
|
|
(фамилия, имя, отчество, год рождения,
|
|
серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
|
|
(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность)
|
|
(в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий)
|
|
|
|
|
за отчетный период с 1 января 20 14 г. по 31 декабря 20 14 г. об имуществе, принадлежащем
|
|
(фамилия, имя, отчество)
|
на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах
|
имущественного характера по состоянию на « 31 » декабря 2014 г.
|
_________________________________________________________________________________
При заполнении соответствующей формы справки на членов своей семьи государственный служащий также указывает (пример заполнения № 2):
степень родства или свойства (супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын);
фамилию, имя, отчество полностью без сокращений и дату рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется Справка, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
серию и номер паспорта, дату выдачи и орган, выдавший паспорт;
адрес места регистрации, основное место работы или службы (с указанием структурного подразделения), занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.).
ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ № 2
СПРАВКА
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
Я,
|
Иванов Иван Иванович, 01.02.1976 г.р., паспорт 00 000000 от 00.00.0000г.,
|
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
выдан Отделом УФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске,
|
серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
|
старший специалист 1 разряда отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске
|
(место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае отсутствия основного места работы (службы) –
|
|
род занятий; должность, на замещение которой претендует гражданин (если применимо)
|
зарегистрированный по адресу:
|
г.Ханты-Мансийск, ул.Ледовая, д.1. кв.1.
|
(адрес места регистрации)
|
|
|
сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего
|
ребенка (нужное подчеркнуть)
|
Ивановой Ирины Ивановны, 01.02.1977 г.р., паспорт 00 000000
|
(фамилия, имя, отчество, год рождения,
|
от 00.00.0000г., выдан Отделом УФМС России по ХМАО-Югре в г.Ханты-Мансийске,
|
серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
|
г.Ханты-Мансийск, ул.Ледовая, д.1. кв.1., медицинская сестра ОКБ г.Ханты-Мансийска
|
(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность)
|
|
(в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий)
|
|
|
за отчетный период с 1 января 20 14 г. по 31 декабря 20 14 г. об имуществе, принадлежащем
|
Ивановой Ирине Ивановне
|
(фамилия, имя, отчество)
|
на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах
|
имущественного характера по состоянию на « 31 » декабря 2014 г.
| |
