С 26 по 30 сентября 2016 года основы государственного управления
Скачать 0.72 Mb.
|
Минприроды России разъяснен вопрос о необходимости получения лицензии для выполнения работ по определению качества воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных, вод Указывается, что перечень документов, которые необходимо представить для утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (далее - НДС) для водопользователей, определен соответствующим Административным регламентом Росводресурсов, утвержденным Приказом Минприроды России от 02.06.2014 N 246. Согласно регламенту данные о гидрологической и гидрохимической характеристиках водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных, в том числе дренажных, вод и данные о величинах фоновых концентраций, принятых для расчета НДС, должны быть представлены в соответствии с пунктом 11 Методики разработки НДС, то есть получены в территориальных органах Росгидромета или приняты по данным организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных. Данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных, в том числе дренажных, вод, за последний календарный год, представляются в виде протоколов количественного химического анализа и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом лаборатории; по данным аккредитованных в установленном порядке юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей. Таким образом, Административный регламент по НДС, как и Методика разработки НДС, не содержат требований о наличии лицензии на выполнение работ для определения качества воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных, вод. Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Перечня видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается" Минприроды России предложен перечень видов отходов, содержащих полезные компоненты, захоронение которых планируется запретить Данные виды отходов могут рассматриваться в качестве вторичных материальных ресурсов, пригодных в соответствующих условиях и наличии мощностей к утилизации в целях получения продуктов, и имеют спрос на рынке. Согласно проекту, в указанный перечень включены: - лом и отходы черных металлов (предполагаемое начало действия запрета на захоронение - с 01.01.2017); - лом и отходы, содержащие цветные металлы (с 01.01.2017); - отходы оборудования и прочей продукции, содержащих ртуть (с 01.01.2017); - отходы бумаги и картона (с 01.01.2018); - отходы шин, покрышек, камер автомобильных (с 01.01.2018); - отходы продукции из термопластов (в части упаковки) (с 01.01.2018); - отходы стекла и изделий из стекла (в части упаковки) (с 01.01.2018); - оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства (с 01.01.2020); - оборудование электрическое, утратившее потребительские свойства (с 01.01.2020); - отходы несортированные, включающие вышеуказанные (с 01.01.2024). Введение запрета предполагает осуществление стопроцентного сбора и удаления отходов иными способами, нежели захоронение. Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении порядка организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде" Минприроды России предлагает порядок действий при проведении работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов. Учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Согласно проекту, работы по ликвидации накопленного вреда включают в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда, контроль и приемку выполненных работ. Срок согласования проектов работ по ликвидации накопленного вреда не должен превышать 30 рабочих дней с даты их поступления на согласование в орган государственной власти, орган местного самоуправления. Приемка работ по ликвидации накопленного вреда осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты поступления в орган государственной власти, орган местного самоуправления от исполнителя контракта акта о приемке работ. К акту о приемке работ предлагается прилагать следующие материалы: пояснительную записку о проведенных работах по ликвидации накопленного вреда; копии договоров с подрядными и проектными организациями, в случае если работы были выполнены такими организациями полностью или частично, акты приемки выполненных работ по договору; финансовые документы, подтверждающие проведение работ, закупку материалов, оборудования, материально-технических средств; данные о фактическом состоянии окружающей среды, в том числе достигнутых значениях физических, химических, биологических и иных показателей и (или) их совокупности на территории (акватории) объекта накопленного вреда; иные документы, подтверждающие выполнение работ по ликвидации накопленного вреда. Предусматривается, что орган власти, заключивший государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ по ликвидации накопленного вреда, вправе контролировать ход работ по ликвидации накопленного вреда. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ Постановление Правительства РФ от 23.09.2016 N 959 "О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве" До 1 марта 2017 года в России должна быть создана федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве Определено, что система состоит, в частности, из следующих компонентов: - подсистема мониторинга цен строительных ресурсов; - подсистема ведения федерального реестра сметных нормативов; - подсистема ведения классификатора строительных ресурсов; - подсистема обеспечения доступа к сведениям системы, включающая внешние и внутренние портальные интерфейсы и модуль интеграции данных и приложений, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Информация, содержащаяся в системе, будет предоставляться подведомственным учреждением пользователям путем ее размещения на официальном сайте, определенном Минстроем России, а также посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в установленных случаях. Приказ ФАС России от 21.06.2016 N 790/16 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи, а также правил заполнения указанных форм" Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2016 N 43707. Обновлены формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги связи Утверждены следующие формы раскрытия информации: - о тарифах, предельных уровнях тарифов (тарифных планов) на услуги местной телефонной связи; - о тарифах, предельных уровнях тарифов (тарифных планов) на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных; - о тарифах, предельных уровнях тарифов (тарифных планов) на предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных; - о тарифах на услуги общедоступной электросвязи для целей эфирного телевизионного и (или) радиовещания. Также обновлены сроки и периодичность раскрытия указанной информации. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ Приказ Минкультуры России от 04.07.2016 N 1503 "Об утверждении примерной формы договора о реализации туристского продукта" Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2016 N 43775. Минкультуры России утверждена примерная форма договора о реализации туристского продукта Исполнителем по договору является туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора. Заказчиком является лицо, имеющее намерение заказать или заказывающее и использующее туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с договором Туроператор обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование, являющейся приложением к договору (далее - туристский продукт), а Заказчик обязуется оплатить туристский продукт. Общая цена туристского продукта указывается в заявке на бронирование. Договор также должен содержать порядок, в котором осуществляется оплата туристского продукта. В приложение к заявке на бронирование предлагается включать перечень информации, доведенной для заказчика исполнителем при заключении договора; информацию о туроператоре, а также сведения об объединении туроператоров в сфере выездного туризма, членом которого является туроператор; опись документов, полученных от заказчика. ОБОРОНА Постановление Правительства РФ от 19.09.2016 N 944 "Об утверждении Правил включения организаций оборонно-промышленного комплекса в перечень приоритетных технологических направлений, организаций оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность и ответственных за их реализацию" Определены правила включения организаций ОПК в перечень приоритетных технологических направлений и организаций оборонно-промышленного комплекса Правительством РФ определен порядок подготовки и представления предложений для включения указанных организаций в перечень приоритетных технологических направлений, организаций ОПК, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность и ответственных за их реализацию. Установлено, что организации ОПК, ответственные за реализацию приоритетных технологических направлений, осуществляют научную (научно-исследовательскую) деятельность, имеют признанные достижения в области разработки и внедрения промышленных технологий для инновационного развития оборонно-промышленного комплекса и создания вооружения, военной техники и специальной техники, а также опыт проведения работ в этой сфере не менее 3 лет, подтвержденный государственными контрактами на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по указанным направлениям. Определено, что предложения в коллегию Военно-промышленной комиссии РФ по включению организаций ОПК в перечень представляют федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации в соответствии с установленными сферами деятельности с участием государственных заказчиков вооружения, военной и специальной техники. Научно-технический совет комиссии по результатам рассмотрения предложений представляет в коллегию комиссии заключение о целесообразности включения организаций в перечень. Коллегия в соответствии с Положением о руководителе приоритетного технологического направления (утв. Указом Президента РФ от 20.07.2016 N 347), с учетом заключения научно-технического совета, формирует проект перечня и представляет его в Правительство РФ. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА Постановление Правительства РФ от 14.09.2016 N 924 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" Установлены требования по обеспечению безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры В частности, регламентированы обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры I, II, III, IV категории, определены правила допуска на объекты транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Кроме того, внесены поправки в "Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280. В частности, дополнительным лицензионным требованием будет являться соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности". Также изменения касаются перечня документов, необходимых для получения лицензии, и содержания заявления о переоформлении лицензии при намерении лицензиата выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности. Постановление Правительства РФ от 20.09.2016 N 947 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" На землях общего пользования населенных пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор и траву, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления Такое положение установлено в соответствии с новыми поправками, внесенными в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. Кроме того, запрещено изменять (без проведения экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий. Определено, что: транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен. Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, должны выполняться из негорючих или трудногорючих материалов. Их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре. Прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается; водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения; временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен. Постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его официального опубликования. Постановление Правительства РФ от 21.09.2016 N 949 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре" |
Похожие:
 | Прокуратура Кемеровского района разъясняет, что с 1 сентября 2016 года вступает в силу Административный регламент мвд россии по предоставлению... |  | О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного... |
| Содержание понятия государственного управления • Формы государственного устройства • Принципы и способы реализации государственной... | | «О федеральной целевой программе Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 2020 годы» |
| Начальник Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска | | Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года |
| Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом... | | На территории Свердловского района города Иркутска в единый день голосования 18 сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной... |
| Основы государственного устройства Российской Федерации (РФ), системы управления, в том числе и туристской деятельностью, заложены... | | О внесении изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период... |