Раздел 10. Документы, входящие в состав заявки25
Заявка, представленная участником конкурса, должна содержать следующие документы:
10.1. Опись входящих в состав заявки и тома такой заявки документов
(по форме приложения № 1 к специальной части);
10.2. Документы, подтверждающие правовой статус участника конкурса, полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, предусмотренные подпунктами «б», «в», «д», «е» пункта 1 части 2 статьи 51 Закона и частью I;26
10.3. Форму «Конкурсное предложение» (по форме приложения № 2
к специальной части);
10.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона);
10.5. Документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно:
10.5.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, установленными пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 специальной части;
10.6. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (перечисляются конкретные копии документов);27
10.7. Документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ:
а) в соответствии со статьями 28 и 29 Закона:
копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);
б) в соответствии со статьей 30 Закона:
декларировать в заявке на участие в конкурсе о своей принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в Форме «Конкурсное предложение» (приложение 2 к специальной части).
10.8. Документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям;28
10.9. Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона;
10.10. Форма «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» (по форме приложения № 3 к специальной части);29
10.11. Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно:30
10.11.1. ______________________________________________________.
10.11.2. ______________________________________________________.
………………………………………………………………………………..
В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса
в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
10.12. Заявка участника конкурса может содержать форму «Квалификация участника» (по форме приложения № 4 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающие квалификацию участника конкурса.31
10.13. Иные документы по усмотрению участника конкурса.
10.14. При проведении двухэтапного конкурса на первом его этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. При этом предоставление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.
Раздел 11. Место, даты начала и окончания срока подачи заявок
11.1. Местом подачи участниками конкурса заявок является: 190000,
Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.16.32
Местом подачи участниками конкурса заявок является: (указывается конкретный адрес заказчика).
11.2. Дата начала срока подачи заявок _____ (указываются конкретные число, месяц, год).33
11.3. Дата окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).34
Раздел 12. Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации
12.1. Дата начала срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год).35
12.2. Дата окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год).36
Раздел 13. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками
и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, дата рассмотрения и оценки заявок
13.1. Местом вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам является: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.16.37
Местом вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам является (указывается конкретный адрес заказчика).
13.2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
13.3. Дата рассмотрения и оценки заявок _____ (указываются конкретные число, месяц, год).
Раздел 14. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок38
Для оценки заявок заказчиком применяется балльная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки заявок, установленным Правительством Российской Федерации и частью I.
14.1. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в конкурсной документации устанавливает следующие критерии:
1) цена контракта, в том числе стоимость жизненного цикла товара (объекта) при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт жизненного цикла;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
14.2. Специальная часть определяет порядок оценки заявок, величины значимости критериев оценки заявок для оценки заявок, осуществляемых конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта.
14.3. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, величины их значимости, установленных в специальной части.
Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
14.4. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов. Величина значимости критерия оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» не должна превышать величину значимости критерия оценки «цена контракта».
14.5. Сумма величин значимости критериев, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части конкурсной документации, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), а также на финансирование проката или показа национального фильма, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона).
В случае, если при заключении таких контрактов критерий, указанный в подпункте 2) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, не используется, величина значимости критерия, указанного в подпункте 1) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). Величина значимости критерия, указанного в подпункте 1) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до нуля процентов суммы величин значимости всех критериев.
14.6. В конкурсной документации в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
В случае, если при разработке документации на закупку товаров, работ и услуг в отношении критерия оценки «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» заказчиком предусматривается показатель «Деловая репутация участника закупки», в документации устанавливается значимость предусмотренного показателя, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по показателю, или шкала предельных величин значимости показателя оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения39.
14.7. Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется
100-балльная шкала оценки. Если в отношении критерия оценки заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки.
14.8. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.
14.9. Победителем признается участник конкурса, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер.
Раздел 15. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов40
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов устанавливаются заказчиком в порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 16. Порядок описания и содержания предложения участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара41
В данном пункте в соответствии со статьей 50 Закона устанавливаются требования к описанию и содержанию предложения участника конкурса
в отношении объекта закупки.
16.1. Заказчику при формировании конкурсной документации
рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником конкурса формы «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки»:42
Участник конкурса в форме «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» указывает конкретные показатели закупаемых товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным заказчиком в приложении № 2 к техническому заданию.
При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения которых не могут меняться.
В случае закупки товара участник конкурса указывает также предлагаемую цену единицы товара, сведения о стране происхождения товара, а также иные сведения по собственному усмотрению.
Заказчику в целях определения соответствия, закупаемых товара, работы, услуги, предлагаемого к поставке, участником конкурса, необходимо установить порядок описания максимальных и (или) минимальных значений показателей, а также значения, которые не могут меняться, соответствующих характеристикам товара, установленным в приложении № 2 к техническому заданию, со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения.
16.2. Заказчику при формировании конкурсной документации
на выполнение работ, оказание услуг рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником конкурса формы «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки»:43
16.2.1. При установлении требований к значениям показателей (характеристикам) товара, позволяющие определить соответствие закупаемых товара установленным заказчиком требованиям или показателей эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг в соответствии с приложением № 2 к техническому заданию:
При условии содержания в конкурсной документации указания
на товарный знак (его словесное обозначение) товара:
a). В случае, если участник конкурса соглашается использовать товар для выполнения работ, оказание услуг указание на товарный знак (его словесное обозначение) которого содержится в приложении № 2 к техническому заданию, участник конкурса в форме «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» указывает ссылку на соответствующие позиции приложения № 2 технического задания и товарный знак (его словесное обозначение) товара, предусмотренный конкурсной документацией.
Участник конкурса вправе указать сведения о модели, марке, стране происхождения товара, а также иные сведения по собственному усмотрению. Все сведения о предлагаемом товаре указываются участником конкурса в соответствии с документацией на товар.
б) В случае, если участник конкурса соглашается использовать товар для выполнения работ, оказания услуг эквивалентный товару, указанному в приложении № 2 к техническому заданию, участник конкурса в форме «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» указывает ссылку на соответствующие позиции приложения № 2 технического задания и указывает товарный знак (его словесное обозначение) (в случае наличия) и конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в приложении № 2 к техническому заданию.
16.3. В случае, если предлагаемые участником конкурса функциональные, технические и качественных характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, за исключением сведений о максимальных и (или) минимальных значений показателей, а также значений которые не могут меняться, предоставляемых в форме «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки», соответствуют (идентичны) требованиям заказчика, изложенным в техническом задании, участник конкурса в графах 5 и 6 формы «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» указывает следующее: «Работы, услуги будут выполнены в соответствии со всеми требованиями, указанными в техническом задании, за исключением сведений, предоставляемых в форме Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки».
Приложение № 1 к специальной части
ОПИСЬ
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАЯВКИ ДОКУМЕНТОВ
Участник конкурса подтверждает, что для участия в конкурсе (лоте) (наименование конкурса, наименование и номер лота указываются участником) участником конкурса в составе заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают.
Наименование документа
|
Количество листов44
|
Номер листа
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2 к специальной части
ФОРМА «КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ»
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ (ЛОТЕ) ___________________
(указать наименование конкурса, наименование и номер лота45)
1. Участник конкурса (для юридического лица):
1.1. Наименование юридического лица
и фирменное наименование (при наличии) юридического лица46
|
|
1.2. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок)
|
|
1.3. Место нахождения
|
|
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса
|
|
1.5. Контактный телефон (факс)
|
|
1. Участник конкурса (для физического лица):
1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
1.2. Паспортные данные
|
|
1.3. Место жительства
|
|
1.4. Контактный телефон
|
|
2. Условия исполнения контракта Санкт-Петербурга, предлагаемые участником конкурса, по лоту (наименование лота) № _________:
Пример:
№
№ п/п
|
Наименование показателя критерия оценки заявок47
|
Единица измерения48
|
Значение критерия (все значения указываются цифрами)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Цена контракта
|
Российский рубль
|
__________, в том числе налог на добавленную стоимость _________
|
|
|
|
|
и т.д.
|
|
|
|
3. Участник конкурса подтверждает, что соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 – 5, и 7 – 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»:
требованию о непроведении ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника конкурса
в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие
в конкурсе;
требованию об отсутствии у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм,
на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса,
по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию
в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
требованию об отсутствии у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости
за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
(за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
требованию к участнику конкурса - юридическому лицу, которое
в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе
не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (декларируется только участником конкурса, являющимся юридическим лицом);
требованию об обладании участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи
с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты,
за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката
или показа национального фильма (декларируется участником конкурса, если такое требование установлено заказчиком в пункте 4.1.6 пункта 4.1
раздела 4 специальной части);
требованию об отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей
и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества).
В случае, если участником конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в специальной части, заказчик указывает, что участник конкурса обязан декларировать в данной форме свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
4. Обеспечение заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки)49
Форма подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Приложение № 3 к специальной части
ФОРМА «СВЕДЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И КАЧЕСТВЕННЫХ, ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ»50
Наименование конкурса__________________
Наименование лота ______________________
№ лота _________________________________
№п/п
|
Наименование характеристик объекта закупки
|
Товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы
|
№ показателя
|
Показатель закупаемых товара, работы, услуги
|
Показатели закупаемых товара, работы, услуги, предлагаемого участником
|
В случае закупки товара, предлагаемая участником цена единицы товара
|
В случае закупки товара, наименование страны происхождения товара
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
Порядок заполнения формы указан в разделе 16 специальной части
Приложение № 4 к специальной части
Форма «КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА» 51
Наименование конкурса__________________
Наименование лота ______________________
№ лота _________________________________
Приложение № 5 к специальной части
ОБРАЗЕЦ ДОВЕРЕННОСТИ
НА ПОДПИСАНИЕ ЗАЯВКИ ОТ ИМЕНИ УЧАСТНИКА
КОНКУРСА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
ДОВЕРЕННОСТЬ № ______
Место составления
(например, г. Санкт-Петербург)
Дата выдачи
Настоящей доверенностью ________ (наименование, фирменное наименование (при наличии) местонахождение участника - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства участника - физического лица, в т.ч. индивидуального предпринимателя), в лице _____________ (указать название должности руководителя участника конкурса - юридического лица и его Ф.И.О.), действующего на основании _____________ (устава, положения и т.п.), уполномочивает ___________ (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность) осуществлять все необходимые действия,
в том числе подписывать заявку на участие в конкурсе (наименование
и номер лота) на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга (указать полное наименование конкурса (наименование и номер лота) в соответствии с наименованием конкурса (наименование и номер лота), указанным в специальной части).
Настоящая доверенность выдана без права передоверия.
Настоящая доверенность выдана сроком на ____________.
Подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность) _____________ удостоверяю.
Подпись руководителя
участника конкурса Ф.И.О.
Часть III. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
|
