Н. А. Артовский 090909. Положена ли выплата процентной надбавки за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны (приказ Министра обороны Российской Федерации 2002 г. №244) гражданскому персоналу, раб
Скачать 0.57 Mb.
|
| В.В. Тараненко 757473. Денежную компенсацию за невыданное вещевое имущество выплачивают по увольнении в запас. Какими правовыми актами подтверждается выплата за имущество, купленное за свой счет? Каковы перспективы взыскания вышеуказанной компенсации в судебном порядке? Считаю необходимым заметить то, что в вопросе военнослужащий, описывая свою проблему, скорее всего, неправильно применил терминологию. Дело в том, что в данном случае необходимо вести речь не о денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, а об убытках, понесенных военнослужащим. Денежная компенсация за неполученное вещевое имущество и убытки имеют различную правовую природу. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества денежной компенсации. Следует отметить, что ранее данный пункт заканчивался следующей фразой «… в размере стоимости указанных предметов». Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ действие абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г. в части размера выплаты денежной компенсации в размере стоимости предметов вещевого имущества. В соответствии с абз. 3 ст. 97 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ в 2003 г. военнослужащие и приравненные к ним лица, проходящие военную и приравненную к ней службу по контракту, имеют право на получение денежной компенсации взамен положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в размере стоимости указанных предметов, но не более 3000 рублей в год. С учетом всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы: 1. Денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества связана только с волеизъявлением самого военнослужащего. 2. В период с 1 января по 31 декабря 2003 г. размер денежной компенсации связан со стоимостью неполученных предметов вещевого имущества, но не может превысить сумму 3000 рублей в год. Далее поговорим об убытках. К сожалению, в вопросе Вами представлен недостаточно полный объем информации о приобретении имущества за свой счет, что лишает автора возможности дать более конкретный ответ. В том случае, если Вам было официально отказано в выдаче вещевого имущества в связи с отсутствием его на складе воинской части (причем данное обстоятельство должно подтверждаться документально) и Вы были вынуждены приобрести именно это имущество в магазине за свой счет, по мнению автора ответа, уместно вести речь о взыскании понесенных убытков. Так как обеспечение военнослужащего положенными предметами вещевого имущества является обязанностью командования, то неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, связанные с необеспечением Вас положенными предметами вещевого имущества, можно обжаловать в судебном порядке, по правилам гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Установив обоснованность заявления, суд признает обжалуемое действие (бездействие) незаконным, обязывает удовлетворить требование военнослужащего и восстанавливает его нарушенные права и свободы. В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 28 апреля 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) в отношении государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), признанные незаконными, суд определяет меры ответственности государственного служащего, предусмотренные Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации», другими федеральными законами, вплоть до представления об увольнении. Убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) порядке. В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Таким образом, если вещевое имущество Вы были вынуждены приобретать за свой счет, так как должностные лица, ответственные за вещевое обеспечение, своими действиями (бездействием) нарушали Ваше право, Вы имеете право требовать возмещения убытков в размере денежной суммы, реально уплаченной при покупке положенных предметов вещевого имущества. А.В. Михайлов 934938. При убытии в отпуск с 15 июля 2002 г. была выплачена материальная помощь. Рапорт на ее получение был написан 24 мая 2002 г. Должен ли быть произведен перерасчет в связи с увеличением с 1 июля 2002 г. окладов по должности в 2 раза? Если приказ командира воинской части об оказании Вам материальной помощи был им подписан до 1 июля 2002 г., то перерасчета быть не должно. В п. 6 разд. III Инструкции об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 27 августа 2000 г. № 450) предусматривается, что при определении суммы материальной помощи военнослужащим в расчет принимаются оклады денежного содержания, получаемые военнослужащими на день подписания приказа командира воинской части об оказании материальной помощи. 160362. Старший прапорщик досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья в связи с признанием его ВВК негодным к военной службе. Имею ли право на получение единовременного пособия согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 55? Инструкция о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 55) предусматривает, что при досрочном увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с военной службы, военных сборов в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия. Право на получение единовременного пособия, установленного п. 3 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приобретают военнослужащие при определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в формулировках «Военная травма» или «Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС». Указанная причинная связь и категория годности военнослужащих к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. При применении п. 3 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» надлежит учитывать, что обязательным условием для выплаты военнослужащему единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания (минимальных месячных окладов) является наличие причинной связи между полученным этим лицом увечьем или заболеванием, повлекшим его досрочное увольнение с военной службы, и исполнением им служебных обязанностей, перечисленных в п. 1 ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Действие п. 3 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» распространяется на военнослужащих, которые из-за повреждения здоровья, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей, признаны негодными к военной службе и досрочно уволены на основании подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Вопрос о наличии или отсутствии причинной связи между гибелью (смертью), увечьем (заболеванием) военнослужащего и исполнением им обязанностей военной службы решается судом с учетом заключения военно-врачебной комиссии, а в необходимых случаях и заключения соответствующих экспертов (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9). В случаях получения военнослужащими повреждений здоровья по причинам, не связанным с исполнением обязанностей военной службы, единовременные пособия выплате им не подлежат. 460198. Офицер, 28 лет. Прошу разъяснить, что является сложностью, напряженностью и специальным режимом службы. Вправе ли командование лишать данной надбавки при наложении взыскания, если ежемесячно выходит от 6 до 8 суточных дежурств, а выходные дни за дежурства фактически не предоставляются? Трудно предположить и тем более разъяснить, какое именно значение вкладывал законодатель в указанные Вами понятия, так как ни в одном из нормативных правовых актов военной отрасли законодательства не приведены определения данных терминов. Тем не менее приведем типовые определения указанных терминов, взятые из сетевых энциклопедий в Интернете. Так, сложность работы – это разделение работы на уровни по степени квалификации, условиям труда, ответственности. Оценка работы – определение относительной сложности различных видов работ. Полученные оценки работ служат основой для дифференциации тарифных ставок и окладов (проект EDI-Press, © 2000-2001 EDI-Press & Web Mission). Напряженность – это форсирование (нем. forcieren – усиливать, от франц. force – сила), ускорение, усиление темпа в какой-либо деятельности (в работе и т. д.), повышение уровня интенсивности труда (проект Рубрикон, © 2001 Russ Portal Company Ltd., © 2001 «Большая Российская энциклопедия»). Специальный режим – это совокупность определенных, точно установленных прав. Так, например, специальным налоговым режимом признается особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами (проект СБИ, © Джаарбеков С.М., 2000, 2001). Приложением № 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 28 июня 2002 г. № 245 введена в действие Инструкция о порядке выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Инструкция). В соответствии с п. 1 Инструкции ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальной режим военной службы (далее – надбавка) устанавливается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы. Выплата надбавки военнослужащим, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при изменении условий военной службы, снижении результатов служебной деятельности и т. п. по решению соответствующих командиров (начальников) может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена. О прекращении выплаты (снижении размера) надбавки издается приказ командира воинской части с указанием конкретных причин. На практике часто возникает вопрос о правомерности лишения указанной надбавки военнослужащих, имеющих неснятые дисциплинарные взыскания. Инструкцией установлено, что выплата надбавки военнослужащим, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при изменении условий службы, снижении результатов служебной деятельности и т. п. по решению соответствующих командиров (начальников) может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена. В случае прекращения выплаты надбавки об этом указывается в приказе о привлечении военнослужащих к дисциплинарной ответственности. Таким образом, наложение на военнослужащего дисциплинарного взыскания не влечет автоматического лишения его указанной надбавки, но последнее может быть осуществлено по усмотрению командира (начальника). Если Вы не согласны с лишением Вас надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, Вы можете обжаловать лишение надбавки в административном порядке, или обратиться с заявлением в суд. 030303. В апреле 2002 г. наложено дисциплинарное взыскание «строгий выговор» с прекращением выплаты надбавки за сложность и напряженность. Каков порядок снятия взыскания? Рапорты остались без ответа. Других взысканий нет. А год истекает! Что касается лишения Вас надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, то подробно о правомерности такового лишения и обжалования в случае Вашего несогласия с решениями командования Вы можете прочитать в ответе на предыдущий вопрос. Порядок снятия взыскания определен ст.ст. 35 – 36 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее в тексте – ДУ ВС РФ). Вообще, виды поощрений, предусмотренных ДУ ВС РФ, дифференцированы по своей юридической силе, т. е. расположены в возрастающем порядке в зависимости от значимости и степени общественной оценки. Возможность применения тех или иных видов поощрения, предусмотренных ст. 19 ДУ ВС РФ, зависит от дисциплинарной власти должностного лица. Снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания как вид поощрения имеют право применять все должностные лица в порядке, предусмотренном ст.ст. 35 – 36 ДУ ВС РФ. Так, ст. 35 ДУ ВС РФ предусмотрено, что военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, поощряется снятием ранее наложенного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было наложено, а также прямым начальникам, имеющим не меньшую, чем у него, дисциплинарную власть. Одновременно с военнослужащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание. Командир (начальник) имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло свою воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга. Основными условиями применения поощрения «снятие ранее наложенного взыскания» являются: 1) наложенное дисциплинарное взыскание должно сыграть свою воспитательную роль; 2) военнослужащий должен исправить свое поведение образцовым выполнением воинского долга; 3) срок, не ранее которого либо не позднее которого снимается ранее наложенное взыскание. Согласно ст. 106 ДУ ВС РФ если наложенное на военнослужащего дисциплинарное взыскание, кроме случаев, указанных в ст. 36 и ст. 102 ДУ ВС РФ, по истечении года не будет снято и он не совершит за этот период другого проступка, в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято. При подготовке проекта приказа о снятии ранее наложенного взыскания (о поощрении) должны быть соблюдены следующие правила: а) во вступительной части должно быть указано, когда, кем и за какой проступок военнослужащий был подвергнут дисциплинарному взысканию (с указанием вида взыскания); указываются характер заслуг или отличия военнослужащего, а также, что взыскание сыграло свою воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга; б) в распорядительной части приказа указываются: вид поощрения (снятие ранее наложенного взыскания), должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество (инициалы) военнослужащего, к которому применяется такой вид поощрения; указывается, до кого довести указанный приказ. Приказ о поощрении (снятии ранее наложенного взыскания) должен доводиться до тех категорий военнослужащих, до которых доводился приказ о наложении дисциплинарного взыскания. Указанный приказ может быть доведен до более широкой категории военнослужащих. При снятии с военнослужащего дисциплинарного взыскания в служебной карточке в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том, когда и кем оно снято (ст. 106 ДУ ВС РФ). |
Похожие:
 | Приказ Министра обороны Российской Федерации «О совершенствовании технического творчества в Вооруженных Силах Российской Федерации»... | | Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. №222 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству... |
| Федерации, утвержденными приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Российского... |  | Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской... |
| Москва, Смоленская-Сенная пл., 32/34, Телефоны: (495) 244-31-64, 244-31-72, 244-20-67 | | Приказ Министра обороны СССР «О порядке использования автомобильной техники в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» от 2 мая 1984... |
| Приказ Министра обороны СССР «О порядке использования автомобильной техники в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» от 2 мая 1984... | | Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской... |
| Ского пола, окончившие 4-й и 5-й класс общеобразовательного учреждения, годные по состоянию здоровья, отвечающие требованиям профессионального... | | Постановлением Правительства Российской Федерации 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и приказом... |