Приложение
к приказу Росгвардии
от . .20 №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ГРАЖДАНИНУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ГАЗОВЫХ ПИСТОЛЕТОВ, РЕВОЛЬВЕРОВ, СИГНАЛЬНОГО ОРУЖИЯ, ХОЛОДНОГО КЛИНКОВОГО ОРУЖИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ НОШЕНИЯ С НАЦИОНАЛЬНЫМИ КОСТЮМАМИ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ КАЗАЧЬЕЙ ФОРМОЙ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой1 определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации2 и территориальных органов Росгвардии3.
Круг заявителей
2. Заявителями являются граждане Российской Федерации4, указанные в пункте 8 статьи 10 и статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»5.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации1 и органов Росгвардии размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)2, на официальном сайте Росгвардии (www.rosgvard.ru) и на информационных стендах в помещениях центров и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы органов Росгвардии3.
Адреса электронной почты должностных лиц подразделений лицензионно-разрешительной работы размещаются на официальном сайте Росгвардии.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей центров лицензионно-разрешительной работы органов Росгвардии и самостоятельных отделов (отделений) лицензионно-разрешительной работы органов Росгвардии4 размещаются на информационных стендах в помещениях соответствующих подразделений лицензионно-разрешительной работы.
3.2. Информация о порядке совершения административных процедур, в том числе в электронной форме, режимах работы подразделений лицензионно-разрешительной работы предоставляется непосредственно в помещениях указанных подразделений, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии), с использованием средств массовой информации и в Едином портале.
3.3. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
порядок совершения административных процедур;
адрес Единого портала для направления заявления в электронной форме;
форма заявления о выдаче, переоформлении или продлении лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой5;
график приема заявителей соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы с указанием номера телефона.
3.4. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, заявитель информируется о режиме работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы, его адресе местонахождения, адресе интернет-сайта Единого портала и официального сайта Росгвардии.
3.5. Информирование о порядке совершения административных процедур и ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы, на которого должностной инструкцией (регламентом) возложено выполнение процедур по предоставлению государственной услуги1.
Информирование осуществляется при личном контакте с заявителем, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет2, почтовой связи или по телефону в рабочее время на безвозмездной основе.
При ответе на телефонный звонок сотрудник должен назвать наименование подразделения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Государственная услуга по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой3.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
5. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным подразделением Росгвардии (115280, г. Москва, 1-й Автозаводский проезд, дом 4, корпус 1) и подразделениями лицензионно-разрешительной работы.
Полномочия по принятию решения и подписанию заключений и лицензий возлагаются на начальника уполномоченного подразделения Росгвардии, первого заместителя начальника уполномоченного подразделения Росгвардии, начальника управления лицензионно-разрешительной работы уполномоченного подразделения Росгвардии1, руководителей органов Росгвардии и их заместителей – начальников центров лицензионно-разрешительной работы, начальников самостоятельных структурных подразделений лицензионно-разрешительной работы, а также лиц, исполняющих их обязанности2.
Руководитель (начальник) органа Росгвардии вправе делегировать в установленном порядке предоставленные ему полномочия по принятию решений и подписанию лицензий сотрудникам соответствующих самостоятельных структурных подразделений лицензионно-разрешительной работы3.
Описание результата предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении или продлении срока действия) лицензии.
Срок предоставления государственной услуги
7. Сроки предоставления государственной услуги.
7.1. Выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.
7.2. Продление срока действия лицензии или переоформление лицензии, связанное с изменением места жительства заявителя, осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.
7.3. Принятие решения об отказе в выдаче, продлении срока действия лицензии или переоформлении лицензии, связанном с изменением места жительства заявителя, осуществляется в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления.
7.4. Переоформление лицензии, не связанное с изменением места жительства заявителя, осуществляется в срок не более 14 дней со дня регистрации заявления.
7.5. Принятие решения об отказе в переоформлении лицензии, не связанном с изменением места жительства заявителя, осуществляется в срок не более 14 дней со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»1;
Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»2;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»3;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»4;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»5;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9. Перечень необходимых документов, представляемых заявителем:
9.1. Для получения лицензии заявитель представляет паспорт гражданина Российской Федерации1, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации2, и заявление (приложение № 1 к Административному регламенту).
К заявлению прилагаются:
медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Граждане Российской Федерации, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют документ, подтверждающий прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие у них воинского звания либо специального звания или классного чина юстиции3;
для получения лицензии с целью приобретения газовых пистолетов, револьверов – документы о прохождении соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Заявители, которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об оружии» не проходят соответствующую подготовку и (или) проверку знания правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, представляют документы, подтверждающие прохождение ими службы в государственных военизированных организациях и наличие у них воинского звания либо специального звания или классного чина юстиции либо документ, подтверждающий увольнение из указанной организации с правом на пенсию4;
две фотографии размером 3 x 4 см.
9.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет паспорт, заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) и две фотографии размером 3 x 4 см.
Основания для переоформления лицензии:
изменение сведений, указанных в лицензии;
изменение адреса места жительства;
непригодность лицензии (не сохранены реквизиты или элементы защиты, записи не обеспечивают возможность их прочтения, изменены геометрические размеры более чем на 3 мм в сторону уменьшения либо увеличения, изменена первоначальная окраска либо бланк обесцвечен);
утрата лицензии.
9.2.1. Для переоформления лицензии в связи с изменением сведений, указанных в лицензии (за исключением сведений об адресе места жительства), а также непригодностью лицензии либо ее утратой к заявлению прилагаются:
лицензия, требующая замены (при ее наличии);
документы, послужившие основанием для внесения указанных изменений, или объяснение заявителя с указанием обстоятельств утраты или непригодности лицензии.
9.2.2. Для переоформления лицензии в связи с изменением адреса места жительства, указанного в лицензии, к заявлению в котором указываются серия и номер паспорта, а также серия и номер лицензии требующей замены, полное наименование органов, их выдавших, а также сведения о мерах, принятых для обеспечения сохранности оружия и патронов по новому месту жительства, прилагается две фотографии размером 3 x 4 см.
9.3. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет паспорт, заявление (приложение № 1 к Административному регламенту), лицензию, срок действия которой необходимо продлить, а также технические паспорта и приходно-расходные документы (при их наличии) на указанное в лицензии оружие.
К заявлению прилагаются:
медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
две фотографии размером 3 x 4 см.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
10. К заявлению о выдаче, продлении или переоформлении разрешения заявитель вправе приложить по собственной инициативе иные документы.
Копии документов, представляемые заявителем по собственной инициативе, представляются вместе с подлинниками и заверяются подписью сотрудника.
Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации
11. Сотрудникам запрещено предъявление к заявителям требований о предоставлении какой-либо информации или сведений, в том числе документов и их согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, в том числе, находящихся в распоряжении уполномоченного подразделения Росгвардии или органов Росгвардии, либо иных государственных органов и организаций, за исключением документов, указанных в части шестой статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае, если документы или их копии, указанные в пункте 9 Административного регламента, ранее представлялись заявителем в подразделения лицензионно-разрешительной работы, документы действительны и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное представление таких документов или их копий не требуется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
12. Основанием для отказа в приеме документов являются неверно указанные в заявлении сведения или отсутствие сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме.
Материалы возвращаются заявителю, который расписывается в экземпляре (копии) описи документов, представляемых для получения лицензии (приложение № 3 к Административному регламенту).
13. В случае отказа в приеме заявления, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала, заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно.
Заявление в электронной форме, направленное с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается, если:
не заполнены все пункты заявления;
в заявлении указаны неверные сведения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
14. Основания для отказа в выдаче лицензии1:
14.1. Непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений.
14.2. Невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий.
14.3. Другие предусмотренные Федеральным законом «Об оружии» основания2.
В случае отказа в выдаче лицензии уполномоченное подразделение Росгвардии либо соответствующее подразделение лицензионно-разрешительной работы уведомляет об этом заявителя в порядке, предусмотренном подпунктом 36.5 Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги не допускается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
15. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания единовременных сборов
за предоставление государственной услуги
16. При положительном решении, в течение 2 дней со дня его принятия, заявителю вручается лично, направляется по почте либо через Единый портал уведомление об оплате единовременного сбора (приложение № 4 к Административному регламенту).
Единовременный сбор за выдачу лицензии взимается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. № 574 «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление срока их действия»3.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
17. Прием заявителей ведется в установленные дни и часы.
17.1. По желанию заявителей предварительная запись на прием осуществляется при личном приеме или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, размещенным на официальном сайте Росгвардии и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.
17.2. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени и месте приема.
17.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и получения результата предоставления такой услуги, не должен составлять более 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
18. Заявление, в том числе поступившее в электронной форме с использованием Единого портала, регистрируется в порядке, предусмотренном подпунктами 31.2 – 31.6 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной
и текстовой информации о порядке предоставления
такой услуги
19. Взаимодействие заявителя с сотрудником осуществляется в дни подачи заявления и документов, необходимых для получения лицензии и получения лицензии. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение). В доступном месте размещаются стенды с информацией, указанной в подпункте 3.3 Административного регламента.
Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов:
помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
обеспечены дублирование необходимой для инвалидов по слуху звуковой информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудником помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок);
столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел-колясок);
оборудованы на прилегающей к подразделениям лицензионно-разрешительной работы парковке (при наличии), не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов1.
Помещение сотрудника должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочего места сотрудника достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями.
20. Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;
доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим сферу оборота оружия и порядок предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
21. При предоставлении государственной услуги обеспечиваются:
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
22. При рассмотрении заявления непосредственного взаимодействия заявителя с сотрудником не требуется.
В форме личного приема взаимодействие заявителя и сотрудника осуществляется при подаче заявления и документов, необходимых для получения лицензии, а также при получении результата предоставления государственной услуги.
Критерием оценки в данном направлении служебной деятельности является отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей при предоставлении государственной услуги.
Иные требования и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
23. Заявление о выдаче либо переоформлении лицензии, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, может быть подписано простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязанность их подписания квалифицированной электронной подписью.
24. В заявлении указываются:
24.1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии).
24.2. Число, месяц, год и место рождения.
24.3. Серия и номер паспорта, кем выдан, дата выдачи.
24.4. Адрес регистрации по месту жительства.
24.5. Адрес фактического проживания.
24.6. Контактный телефон.
24.7. Цель приобретения оружия.
24.8. Данные об имеющемся оружии (вид, модель, серия, номер и год выпуска каждой единицы оружия), а также сведения о разрешительных документах (серия и номер, наименование органа его выдавшего и дата выдачи), в том числе информация о лицензиях на коллекционирование и экспонирование (при их наличии).
24.9. Реквизиты документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, необходимых для получения лицензии (наименование документа, серия и номер, наименование государственного органа или организации его выдавшего, адреса его местонахождения и электронной почты (в случае, если имеется), а также даты его выдачи).
25. К заявлению о выдаче либо переоформлении лицензии заявитель вправе приложить по собственной инициативе копии документов (в том числе в электронной форме), предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, необходимых для получения лицензии.
26. Если указанные в пункте 25 Административного регламента документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются уполномоченным подразделением Росгвардии или соответствующим подразделением лицензионно-разрешительной работы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия1, в иных государственных органах или организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
27. Уведомление о приеме заявления направляется заявителю через Единый портал.
При направлении заявления в электронной форме заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Единого портала.
28. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. |
