Российской федерации приказ
Скачать 455.82 Kb.
|
 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ________________________ №______________________ Москва
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»1, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»2 П Р И К А З Ы В А Ю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). 2. Признать утратившими силу приказ ФСБ России от 24 июня 2009 г. № 2871 и пункт 8 приложения к приказу ФСБ России от 12 апреля 2010 г. № 1732. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. Директор А.Бортников Приложение к приказу ФСБ России от 2012 г. № Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) I. Общие положения Предмет регулирования регламента 1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт предоставления в органах федеральной службы безопасности государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее – государственная услуга, если не оговорено иное), состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа1, а также его должностных лиц. Круг заявителей 2. В качестве заявителей могут выступать юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации (далее – заявители). Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Информация о лицензирующем органе, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, размещена на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://fsb.ru (далее – сайт ФСБ России) и на сайте ЦЛСЗ ФСБ России http://clsz.fsb.ru. Лицензирующий орган осуществляет прием заявителей, а также предоставляет информацию по вопросам предоставления государственной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней в соответствии со следующим графиком:
Перерыв на обед устанавливается регламентом служебного времени лицензирующего органа. 4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://gosuslugi.ru (далее – Портал), на сайте ФСБ России1, информационных стендах, расположенных в приемной лицензирующего органа по адресу: г. Москва, ул. Ярцевская, д. 30. 5. Справочные телефоны по предоставлению государственной услуги: (495) 224-70-69 – ФСБ России; (495) 914-30-73 – лицензирующий орган. 6. Адрес сайта ЦЛСЗ ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://clsz.fsb.ru. 7. Электронный адрес для направления в ФСБ России электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги fsb@fsb.ru. 8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до заявителя следующими способами: путем использования услуг почтовой связи; путем размещения на сайте ЦЛСЗ ФСБ России; путем размещения на сайте ФСБ России; путем размещения на Портале; при личном обращении заявителя в лицензирующий орган; путем размещения на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа; посредством размещения в средствах массовой информации. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 9. Государственная услуга по осуществлению лицензирования деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 10. Предоставление государственной услуги осуществляет ФСБ России. 11. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет лицензирующий орган. 12. Лицензирующий орган предоставляет государственную услугу заявителям на всей территории Российской Федерации по всему спектру выполняемых работ, определенных Положением о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 314 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»1 (далее – Положение). 13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»2. Описание результата предоставления государственной услуги 14. Результатами предоставления государственной услуги являются: предоставление лицензии на право осуществления деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее – лицензия); отказ в предоставлении лицензии; переоформление лицензии; прекращение действия лицензии; предоставление дубликата лицензии и копии лицензии; предоставление выписки из реестра лицензий. Сроки предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 15. В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»1 сроки предоставления государственной услуги, включая выдачу (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляют: не более сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, если результатом предоставления государственной услуги является предоставление лицензии; не более сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, если результатом предоставления государственной услуги является отказ в предоставлении лицензии; не более десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов при переоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, если результатом предоставления государственной услуги является переоформление лицензии; не более тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов при переоформлении лицензии в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее – лицензируемая деятельность), перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемую деятельность, если результатом предоставления государственной услуги является переоформление лицензии; не более десяти рабочих дней со дня получения от юридического лица, имеющего лицензию (далее – лицензиат), заявления о прекращении лицензируемой деятельности, если результатом предоставления государственной услуги является прекращение действия лицензии; три рабочих дня со дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом при вручении лицензии лицензиату или ее направлении ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; не более трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата, если результатом предоставления государственной услуги является предоставление дубликата лицензии и копии лицензии; не более пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки из реестра лицензий, если результатом предоставления государственной услуги является предоставление выписки из реестра лицензий. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации: Налоговым кодексом Российской Федерации1; Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»2; Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»3; Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»4; Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»5 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»6; Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»7; Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»1; Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»2; постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»3; постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»4; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 314 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем 17. Для получения лицензии заявитель представляет (направляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту. Заявитель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее – соискатель лицензии), также указывает в нем реквизиты (наименование органа (организации), выдавшего документ, дату, номер) следующих документов: подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; аттестатов соответствия объектов информатизации требованиям о безопасности информации; подтверждающих наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; подтверждающих наличие лицензии на выполнение работ с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке; копии правоустанавливающих документов на помещения, здания, сооружения и иные объекты по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание владения и (или) использования средств выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации; копии технической документации, регламентирующей порядок и правила использования средств выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, соответствующей установленным требованиям и необходимой для выполнения работ, определенных Положением; копии внутренних распорядительных документов, регламентирующих контролируемый доступ персонала к выполнению работ, определенных Положением, в соответствии с требованиями по соблюдению конфиденциальности информации, установленными Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; копии документов, подтверждающих нахождение в штате на основной работе сотрудников, определенных подпунктом «е» пункта 5 Положения; копии документов государственного образца (дипломы, аттестаты, свидетельства) об образовании, о переподготовке, повышении квалификации сотрудников, определенных подпунктом «е» пункта 5 Положения; копии должностных инструкций сотрудников, определенных подпунктом «е» пункта 5 Положения; опись прилагаемых документов. 18. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) и оригинал действующей лицензии. 19. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии дополнительно указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии дополнительно указываются этот адрес и реквизиты (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер) следующих документов: подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности; подтверждающих наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. При намерении лицензиата выполнять новую работу, составляющую лицензируемую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии дополнительно указываются сведения о работе, которую лицензиат намерен выполнять, а также следующие сведения о: документах, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности; документах, подтверждающих право собственности или иное законное основание владения и (или) использования средств выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации; наличии технической документации, регламентирующей порядок и правила использования средств выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, соответствующей установленным требованиям и необходимой для выполнения работ, определенных Положением; наличии внутренних распорядительных документов, регламентирующих контролируемый доступ персонала к выполнению работ, определенных Положением, в соответствии с требованиями о соблюдении конфиденциальности информации, установленными Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; документах государственного образца (дипломах, аттестатах, свидетельствах) об образовании, о переподготовке, повышении квалификации сотрудников, определенных подпунктом «е» пункта 5 Положения; должностных инструкциях сотрудников, определенных подпунктом «е» пункта 5 Положения. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии дополнительно указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. 20. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемой деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить лицензируемую деятельность, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемой деятельности (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту). 21. Для получения дубликата или копии лицензии лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту). В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии. 22. Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении таких сведений (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить 23. К заявлению о предоставлении (переоформлении) лицензии соискатель вправе приложить по собственной инициативе следующие документы: подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги (требование применяется с 1 января 2013 г.); подтверждающие право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; аттестаты соответствия объектов информатизации требованиям о безопасности информации; подтверждающие наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; подтверждающие наличие лицензии на выполнение работ с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). Если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются лицензирующим органом, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в иных государственных органах либо организациях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся. Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении лицензирующих органов и иных государственных органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 24. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 25. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 26. Основаниями для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии являются: наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации; установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 27. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 28. Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 29 |
Похожие:
 | Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о... | | Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о... |
 | Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12. 11. 2013 №107Н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений... | | Российской Федерации, подпунктом 15 пункта 21 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом... |
| Российской Федерации, подпунктом 15 пункта 21 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом... | | Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства... |
| В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3823) в... | | Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства... |
| Ел российской федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу... | | Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14. 01. 2011 n 38... |