Комсомольская правда, 14.12.2015, Депутат Госдумы Оксана Дмитриева: нельзя экономить на пенсиях, когда в банках лежит триллион бюджетных рублей О том, как разогреть российскую экономику и повысить доходы казны. На днях Совет Федерации одобрил проект бюджета страны на следующий год. Жить будем с дефицитом, проедая накопленное. Даже если цена на нефть составит уже оптимистичные $50 за баррель (сейчас - ниже $40), то из кубышки придется вытащить более 2 трлн. рублей.
Как жить в таких условиях? И на чем власти собираются экономить? Об этом мы поговорили с депутатом Госдумы, доктором экономических наук Оксаной Дмитриевой.
«АВОСЬ САМО РАССОСЕТСЯ...»
- В одном из недавних ваших интервью вы охарактеризовали главную мысль бюджета так: «Авось само рассосется». Как это понимать?
- Ничего не сделано для того, чтобы вывести страну из кризиса.
- Просто надеемся на дорогую нефть?
- Может и цена на нефть вырасти. А может, другое случайное стечение обстоятельств, которое нам поможет.
- Что будет, если цена на нефть упадет ниже $40 за баррель?
- Среднегодовая цена не упадет ниже этого значения. Ее могут дергать искусственно. Опустить до $30, а потом поднять, чтобы вызвать панику на российском валютном и фондовом рынках. Не может быть обвального и длительного падения цены на нефть, когда мировая экономика растет.
- А как же «сланцевая революция»?
- Она не может наступить при цене в $40 за баррель. Граница рентабельности для сланцевых месторождений США - $60 - 65. Бюджетные трудности возникают и у Саудовской Аравии. Поэтому катастрофического сценария - допустим, $30 в течение всего года - лично я не жду.
«ДЕНЬГИ ИДУТ НА СПЕКУЛЯЦИИ»
- Но нам даже $70 - 80 за баррель будет мало, чтобы свести бюджет без дефицита. Где искать источники дохода?
- Правительство все делает с точностью до наоборот - сокращает доходы граждан. И не брезгует дополнительным налогообложением. Здесь и новый налог на малый бизнес (торговый взнос), и транспортный платеж для грузовиков («Платон»), и рост кадастровой стоимости недвижимости (более высокий налог на имущество).
- Еще и взносы на капремонт...
- Да, куча квазиналоговых платежей. Экономику душат двумя руками, да еще и ногами поддают. Доходы снижаются, налоги растут. А Центробанк добивает дорогими кредитами. В кризис это самоубийство. Наоборот, нужен мораторий на любые новые налоги и сборы, чтобы стимулировать предпринимательскую активность. Доходы граждан надо не замораживать, а наоборот, индексировать по фактической инфляции, чтобы стимулировать потребительский спрос. А ЦБ должен не повышать ключевую ставку, а снижать, чтобы кредит был дешевым и доступным.
«ЗАБРАТЬ МИЛЛИАРДЫ У ФИНАНСОВЫХ ВАМПИРОВ»
- Даже при нынешней экономии Резервный фонд у нас закончится года через полтора...
- Надо изымать остатки бюджетных средств у различных финансовых вампиров. Огромные суммы были закачаны в банковскую систему из бюджета. Триллион рублей в 2014 году! Это расходы на здравоохранение и образование вместе взятые. Уже больше года прошло, а из этих средств почти ничего не было реально инвестировано. Данные Счетной палаты: временно свободные средства - 883 млрд. рублей.
- Ого, это больше трети всего дефицита бюджета.
- Да, это очень много. Это те деньги, которые должны были пойти в инфраструктуру и реальную экономику, но так до нее и не дошли.
- То есть мертвым грузом лежат...
- Если бы. Все гораздо хуже. Правительство как говорит: если мы дадим деньги людям, будет инфляция. Поэтому давайте не будем повышать пенсии и платить учителям. Но разница в том, что деньги, которые идут людям, запускают спрос и экономику. Они идут на масло, колбасу, одежду, другие товары. А деньги, лежащие в банках, как правило, идут не на инвестиции, а на спекуляции.
- Где еще можно найти деньги?
- Надо изъять то, что давали из бюджета (чужого не надо). В 2014 году было создано Агентство кредитных гарантий, которому из бюджета передали 50 млрд. рублей для предоставления гарантий под кредит малому бизнесу. За полтора года потратили всего 6 млрд. Остальные деньги лежат на депозитах в банках, и на проценты агентство себя кормит и хорошо живет, чего не скажешь о малом бизнесе. За счет этого источника можно, например, отменить торговый сбор. Еще пример - средства Фонда национального благосостояния, которые уже выделили на так называемые самоокупаемые инфраструктурные проекты, которых нет. Так, реальных инвестиций в проект Центральной кольцевой автомагистрали (ЦКАД), на который выделено 150 млрд. рублей, не будет еще несколько лет. При этом на капремонт жилья по всей стране пытаются собрать с населения примерно ту же сумму.
- Сколько всего денег лежит без дела?
- В общем и целом, у подобных финансовых вампиров можно забрать 2 трлн. рублей. Этого хватит и на инвестиции, и на компенсации по снижению налогов, и на полномасштабную индексацию пенсий (на величину инфляции, а не на 4%. - Ред.).
«ДЕПАРДЬЕ ОТ НАС УЕДЕТ? НИЧЕГО, ПЕРЕЖИВЕМ!»
- Что вы думаете о прогрессивном подоходном налоге?
- Он, наоборот, нужен. Но важная ремарка. Если делать прогрессивную шкалу, то надо снижать налоги в других направлениях. Общий налоговый пресс в кризис увеличивать нельзя. Кроме того, прежде чем вводить прогрессивный налог, надо покончить с регрессивной шкалой социальных взносов.
- Поясните, что это значит.
- Ставка социальных взносов (идут в Пенсионный фонд и в фонды соцстраха и медстраха. - Ред.) с малых и средних зарплат сейчас выше, чем с высоких. Например, 30% платят только с зарплаты до 66 тысяч рублей в месяц, а свыше - в два раза меньше. При этом с огромных вознаграждений членов советов директоров, бонусов, «золотых парашютов» топ-менеджеров вообще не платят соцвзносы. Поэтому бедный с каждого рубля своей зарплаты вместе с подоходным налогом платит 43 копейки, богатый - 28 копеек, а сверхбогатый - только 13 копеек...
- То есть пусть богатые тоже платят 43 копейки. Хорошая идея, только Депардье от нас уедет тогда...
- Ради бога. Переживем. У нас очень нерациональное распределение фонда зарплаты. Вот отчет Газпрома. В головном офисе фонд оплаты труда - 34 млрд. рублей в 2014 году. А вознаграждения членам совета директоров и членам правления - 3 млрд. Если они заплатят с них налогов и взносов на 1,3 млрд. рублей, не будет ничего плохого. В целом за счет повышения соцвзносов можно собрать еще 600 - 800 млрд. рублей в бюджет. И не надо будет лезть в карманы пенсионерам и бюджетникам.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Оксана Генриховна ДМИТРИЕВА родилась в Ленинграде. Доктор экономических наук, профессор. Автор пяти монографий и более 100 научных работ. С 1993 года - депутат Госдумы всех созывов. В 1998-м с мая по сентябрь была министром труда и соцразвития. Является одним из лучших специалистов в стране по бюджетным, экономическим и социальным вопросам.
ВОПРОСЫ НА ЗАСЫПКУ
«Покупать квартиру сейчас выгодно»
- Как лучше вести себя в кризис?
- В кризис самое страшное - потеря рабочего места. Поэтому, во-первых, надо держаться за него. Во-вторых, не обременять себя долгами. Старайтесь не брать кредиты, тем более валютные.
- А сбережения в чем хранить, если таковые остались?
- Перекладывать в доллары и евро, на мой взгляд, поздно, можно не угадать и неправильно выбрать момент. В чем сбережения есть, в том их и оставляйте. Если есть желание и потребность что-то купить - квартиру, дачу или земельный участок - покупайте. Цены на недвижимость сейчас выгодные, но только готовое жилье. Вступая в долевые схемы, можете стать «обманутым дольщиком». Сейчас может быть волна банкротств застройщиков.
|
