48. Проверке в УРАФ ФСБ России или соответствующем подразделении органов безопасности не подлежат заявления в отношении граждан:
- не достигших 14-летнего возраста;
- являющихся военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву), дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспорта разрешение командования на выезд из Российской Федерации;
- проживающих за пределами территории Российской Федерации, которые приобрели российское гражданство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - в течение трех месяцев с момента оформления российского гражданства.
49. УРАФ ФСБ России либо соответствующее подразделение органов безопасности в срок, предусмотренный пунктом 12 Положения о порядке информационного взаимодействия, направляют в Консульский департамент или представительство сообщение об отсутствии или наличии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт (далее - сообщение).
Сообщение оформляется в письменном виде или путем проставления на первом листе заявления специального штампа, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органа безопасности.
50. Должностное лицо Консульского департамента, ответственное за рассмотрение документов, после получения сообщения производит электронный обмен данными с УРАФ ФСБ России, после чего доводит до сведения загранучреждений информацию о результатах рассмотрения принятых ими заявлений путем электронного обмена данными, а также в письменной форме (приложения N 9 и N 10 к настоящему Регламенту) факсимильной связью с последующим направлением оригинала дипломатической почтой (далее - сообщение КД). Если в результате проведенной в соответствии с подпунктом 42.5 пункта 42 проверки по СМЭВ не подтверждается действительность внутреннего паспорта, то эта информация также указывается в сообщении КД.
Максимальный срок административного действия составляет 2 рабочих дня.
51. Должностное лицо Консульского департамента или представительства, ответственное за рассмотрение документов:
- прилагает полученное сообщение к заявлению и документам, необходимым для оформления паспорта;
- вносит содержащуюся в сообщении информацию в электронную базу данных;
- передает заявления с сообщениями об отсутствии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт, и в которых, согласно проверке по СМЭВ, указаны действительные внутренние паспорта, должностному лицу, ответственному за оформление паспорта;
- передает заявления с сообщениями о наличии ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, которому оформляется паспорт, а также заявления, в которых, согласно результатам проверки по СМЭВ, указаны недействительные внутренние паспорта должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о выдаче паспорта либо отказе в оформлении (выдаче) паспорта.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения сообщения.
52. Должностное лицо загранучреждения, ответственное за рассмотрение документов:
- принимает сообщение КД и приобщает его к заявлению;
- передает заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о выдаче паспорта либо об отказе в оформлении (выдаче) паспорта.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня с момента получения сообщения КД.
53. Должностное лицо Консульского департамента, представительства или загранучреждения, уполномоченное на принятие решения о выдаче паспорта либо об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, на основании поступивших заявлений с сообщениями (сообщениями КД) и информацией о результатах проверки по СМЭВ действительности внутреннего паспорта, а также с учетом подпункта 22.2 пункта 22 настоящего Регламента принимает одно из следующих решений:
- в случае отсутствия ограничения права на выезд из Российской Федерации и подтверждения действительности внутреннего паспорта - принимает решение о выдаче паспорта;
- в случае наличия ограничения права на выезд из Российской Федерации - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта;
- в случае, если ограничение права на выезд из Российской Федерации отсутствует, но проверкой по СМЭВ не подтверждается действительность внутреннего паспорта, направляет письменный запрос в территориальный орган МВД России, выдавший этот паспорт, для уточнения его статуса.
Если в полученном письменном ответе территориального органа МВД России на указанный запрос:
- подтверждается действительность внутреннего паспорта - принимает решение о выдаче паспорта, а упомянутый ответ приобщается к заявлению;
- не подтверждается действительность внутреннего паспорта, представленного при подаче заявления в Консульский департамент или представительство - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта,
- не подтверждается действительность внутреннего паспорта, представленного при подаче заявления в загранучреждение, причем этот паспорт при приеме заявления являлся единственным документом, подтверждающим наличие у гражданина, которому оформляется паспорт, гражданства Российской Федерации - принимает решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта. При этом на свободной части заявления указывается о необходимости информировать заявителя о его праве обратиться в загранучреждение для проведения проверки наличия у него гражданства Российской Федерации;
- не подтверждается действительность внутреннего паспорта, представленного при подаче заявления в загранучреждение, при этом при подаче заявления был представлен один из действительных документов, предусмотренных абзацем первым подпункта 17.2.2 пункта 17 настоящего Регламента - принимает решение о выдаче паспорта, при условии отсутствия ограничения права на выезд из Российской Федерации с простановкой в выдаваемом паспорте отметки, предусмотренной подпунктом 62.3 пункта 62 настоящего Регламента.
Решение о выдаче паспорта либо об отказе в оформлении (выдаче) паспорта оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения сообщения (для загранучреждений - сообщения КД) либо письменного ответа на запрос о статусе внутреннего паспорта.
54. Заявления, по которым принято решение о выдаче паспорта, передаются должностному лицу, ответственному за оформление паспорта.
Заявления, по которым принято решение об отказе в оформлении (выдаче) паспорта, передаются должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу уведомления об отказе.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
55. Результатом административной процедуры является передача рассмотренных заявлений должностному лицу, ответственному за оформление паспорта, либо должностному лицу, ответственному за оформление и выдачу уведомления об отказе.
Оформление паспорта
56. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением необходимых документов и фотографий должностному лицу Консульского департамента, представительства или загранучреждения, ответственному за оформление паспорта.
57. Должностное лицо, ответственное за оформление паспорта:
57.1. Приобщает к заявлению и прилагаемым документам бланк паспорта и производит в базе данных регистрацию присвоенного заявлению бланка паспорта;
57.2. Переносит из базы данных персональные данные гражданина, которому оформляется паспорт, на предназначенную для этого страницу бланка паспорта с использованием специального программного обеспечения и специализированного принтера.
При этом в нижней четверти страницы паспорта в поле, предназначенном для машиносчитываемой зоны, печатается в две строки буквенно-цифровой код, содержащий основную информацию, имеющуюся в оформляемом паспорте;
57.3. Вносит на страницу тридцать пятую паспорта в реквизит "С владельцем паспорта следуют дети:/Bearer of this passport is accompanied by children whose particulars are as follows" персональные данные детей гражданина, которому оформляется паспорт (при наличии таких сведений в базе данных).
В случае, если на странице тридцать пятой не хватает места для внесения персональных данных детей, они вносятся на страницу тридцать третью или на ближайшую к странице тридцать пятой нечетную страницу. В этом случае на странице тридцать пятой в поле "См. стр. .../See page..." арабскими цифрами указывается номер 33 или номер соответствующей страницы, на которую внесены персональные данные детей;
57.4. Вклеивает приложенную к заявлению фотографию гражданина, которому оформляется паспорт, в расположенную в левой части форзаца паспорта рамку, предназначенную для фотоизображения;
57.5. Вклеивает на страницу тридцать четвертую в реквизит "Фотографии детей/Photographs of children" фотографии детей, сведения о которых внесены на страницу тридцать пятую паспорта.
При необходимости вклеивания большего числа фотографий детей они вклеиваются на страницу тридцать вторую или на ближайшую к странице тридцать пятой четную страницу;
57.6. После заполнения всех необходимых реквизитов производит с помощью специальных программно-технических средств проверку правильности заполнения реквизитов паспорта, а также машиносчитываемой зоны;
57.7. Производит ламинирование страницы бланка паспорта с персональными данными гражданина, которому оформляется паспорт, специальной вшитой в бланк защитной пленкой с голографической гербовой печатью;
57.8. Заверяет внесенные в паспорт персональные данные детей своей подписью и печатью Консульского департамента, представительства или загранучреждения.
Печать и подпись проставляются по центру реквизита "М.П." или по центру в нижней части страницы тридцать третьей, если данные детей внесены на эту страницу;
57.9. Заверяет печатью Консульского департамента, представительства или загранучреждения вклеенные фотографии детей.
Печать ставится по центру реквизита "М.П." или в правом нижнем углу фотоизображения ребенка, если фотография вклеивается на страницу тридцать вторую;
57.10. Проверяет полноту и правильность указанных в паспорте данных и передает по описи оформленные паспорта вместе с заявлениями и прилагаемыми документами должностному лицу, ответственному за выдачу паспорта.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
58. Результатом административной процедуры является передача оформленного паспорта с заявлением и прилагаемыми документами должностному лицу, ответственному за выдачу паспорта.
Выдача паспорта
59. Основанием для начала административной процедуры является поступление оформленного паспорта вместе с заявлением и прилагаемыми документами должностному лицу Консульского департамента, представительства или загранучреждения, ответственному за выдачу паспорта.
60. Перед выдачей паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, производит следующие административные действия:
60.1. Принимает под роспись поступившие от должностного лица, ответственного за оформление паспорта, паспорта с приложением необходимых документов и обеспечивает их надлежащее хранение до выдачи заявителю или его законному представителю, либо до их передачи должностному лицу, ответственному за направление паспорта почтовой связью;
60.2. Должностное лицо Консульского департамента либо представительства, ответственное за выдачу паспорта, проверяет с помощью программно-технических средств наличие в ГИС ГМП подтверждения уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. При подтверждении уплаты государственной пошлины распечатывает соответствующую информацию ГИС ГМП и приобщает ее к заявлению.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день с момента поступления паспорта;
60.3. Размещает информацию о готовности паспорта на официальном сайте МИДа России, представительства либо загранучреждения в сети Интернет или сообщает о готовности паспорта заявителю или его законному представителю по телефону или адресу электронной почты либо направляет соответствующее письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении;
60.4. В случае, если при проверке через ГИС ГМП факт уплаты государственной пошлины не получил подтверждения, должностное лицо Консульского департамента либо представительства, ответственное за выдачу паспорта, сообщает заявителю или его законному представителю по телефону или адресу электронной почты либо направляет письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении, о необходимости произвести уплату государственной пошлины.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день с момента поступления оформленного паспорта.
61. Паспорт, за исключением случая направления паспорта почтовой связью на основании заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.10 пункта 17 настоящего Регламента, выдается (вручается) лично заявителю или его законному представителю при присутствии гражданина, которому оформляется паспорт. До вручения паспорта должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:
61.1. Предлагает представить основные документы, удостоверяющие личность заявителя, его законного представителя и гражданина, которому оформляется паспорт (для граждан в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении) для установления их личности;
61.2. Проверяет внешнее сходство гражданина, которому оформляется паспорт, с фотографиями в заявлении, в выдаваемом паспорте, а также в основном документе, удостоверяющем его личность (для граждан в возрасте до 14 лет - при наличии указанного документа).
В случае, если паспорт будет направлен почтовой связью, проверяется сходство изображения гражданина на фотографии в паспорте с фотографиями в заявлении и на копии основного документа, удостоверяющего его личность;
61.3. Проверяет полноту и соответствие данных, указанных в выдаваемом паспорте, сведениям, указанным в заявлении;
61.4. В случае, если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении, и паспорт не имеет технического брака, принимает решение о выдаче паспорта либо о его направлении заявителю почтовой связью (при наличии заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, предусмотренного подпунктом 17.10 пункта 17 настоящего Регламента).
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 5 минут.
62. После принятия решения о выдаче паспорта либо о его направлении заявителю почтовой связью должностное лицо, ответственное за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:
62.1. Производит изъятие ранее выданного паспорта либо паспорта, срок действия которого не истек, за исключением случая, когда в соответствии с частью третьей статьи 11 Федерального закона оформляется второй паспорт на срок действия ранее выданного, а также случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта. Ранее выданный паспорт с истекшим сроком действия не изымается.
По просьбе заявителя либо его законного представителя ранее выданный паспорт не изымается, а аннулируется и возвращается владельцу. Аннулирование паспорта производится путем проставления оттиска штампа "Аннулировано" (приложение N 11 к настоящему Регламенту) на странице, где проставляется подпись владельца паспорта, и при этом со страницы ранее выданного паспорта вырезается его номер. Вырезанный номер наклеивается на свободном месте оборотной стороны заявления. В базе данных или в ГС ПВДНП <1> |
