3.3.3. Рассмотрение заявления и установленного пакета документов производится с целью проверки их соответствия требованиям законодательства о рекламе, полноты представленных документов (соответствия их п. 2.7 регламента).
3.3.4. Должностное лицо Уполномоченного органа при рассмотрении заявления устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
- соответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.3.5. Результат административной процедуры:
В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет:
3.3.5.1. запрос в Управление Росреестра по Тверской области и Управление Федерального казначейства по Тверской области для получения информации в соответствии с пунктами 2.7.2 - 2.7.3 настоящего административного регламента;
3.3.5.2. копию заявления и копию пакета прилагаемых документов на согласование с уполномоченными органами:
- Управление ГИБДД УМВД России по Тверской области (в обязательном порядке);
- Главное управление по охране объектов культурного наследия Тверской области (при размещении рекламной конструкции в охранной зоне исторического наследия);
- орган управления федеральной автодорогой (при размещении рекламной конструкции в полосе отвода участка федеральной автодороги);
- орган управления железной дорогой (при размещении рекламной конструкции в полосе отвода железной дороги);
- департамент архитектуры и строительства администрации города Твери.
Итогом процедуры является получение ответов Управления Росреестра по Тверской области и Управления Федерального казначейства по Тверской области, также предоставление листа согласования с подписями руководителей уполномоченных органов "согласовано", "не согласовано", при отказе в согласовании ответ должен быть мотивирован в письменной форме (форма листа согласования указана в приложении 2 к настоящему регламенту).
Срок согласования - не более 30 календарных дней.
3.4. При получении от органов, уполномоченных на проведение согласований, согласия на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист, ответственный за выдачу разрешений, готовит проект распоряжения администрации города Твери "О выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в срок 3 рабочих дней.
3.4.1. Направление проекта распоряжения "О выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" на согласование в порядке, установленном регламентом администрации города Твери, срок согласования 4 дня со дня получения согласований уполномоченных органов.
3.4.2. После согласования проекта распоряжения "О выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" проект и заполненный бланк разрешения (два экземпляра) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляются на подпись заместителю Главы администрации города Твери и регистрацию.
3.4.3. Распоряжение администрации города Твери о выдаче разрешения и разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляются заявителю заказным письмом с уведомлением либо выдаются заявителю или уполномоченному им лицу под роспись специалистом Уполномоченного органа в срок, не превышающий два дня с момента регистрации распоряжения.
3.5. При получении от органов, уполномоченных на проведение согласований, мотивированного отказа в согласовании выдачи разрешения по основаниям, изложенным в п. 2.10 настоящего регламента, специалист, ответственный за выдачу разрешений, готовит проект правового акта администрации города Твери "Об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в срок 3 рабочих дня со дня получения ответа уполномоченных органов.
3.5.1. Направление проекта распоряжения "Об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" на согласование в порядке, установленном регламентом администрации города Твери, срок согласования 4 дня со дня получения согласований уполномоченных органов.
3.5.2. После согласования проекта правового акта "Об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" проект направляется на подпись заместителю Главы администрации города Твери и регистрацию.
3.5.3. Правовой акт администрации города Твери об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и уведомление об отказе направляются заявителю заказным письмом с уведомлением либо выдаются заявителю или уполномоченному им лицу под роспись специалистом Уполномоченного органа в срок, не превышающий два дня с момента регистрации распоряжения.
3.5.4. В случае предоставления заявителем заявления и самостоятельно согласованных документов процедуры, предусмотренные п. 3.3.5, не исполняются, документы на согласование уполномоченным органам не направляются, производятся действия в соответствии с п. 3.4 регламента.
3.6. В случае выявления несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего регламента заявителю направляется уведомление об оставлении заявления без рассмотрения.
3.7. В Уполномоченном органе ведется реестр выданных распоряжений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, распоряжений об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалистом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений.
3.8. В случае, если заявитель при подаче заявления изъявил желание получить результат предоставления муниципальной услуги с использованием средств почтовой связи или электронной связи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, направляет один экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с использованием информационных систем общего пользования.
При направлении результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа с использованием информационных систем общего пользования подлинность документов должна быть удостоверена в порядке, определенном действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и срока по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации города Твери или должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений, оформление расписки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.
Должностные лица Уполномоченного органа несут персональную ответственность за соблюдение сроков согласования документов и их сохранность в период нахождения в Уполномоченном органе.
4.4. Текущий контроль осуществляется начальником Уполномоченного органа, заместителем начальника Уполномоченного органа путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой администрации города Твери или начальником Уполномоченного органа.
4.5. Администрация города Твери организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Уполномоченным органом.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Твери и Уполномоченного органа.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов администрации города Твери.
Проверки являются плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы администрации города Твери) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (этапные проверки).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Твери или Уполномоченного органа.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
(муниципальных служащих)
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Твери, Уполномоченного органа и их должностных лиц при предоставлении муниципальных услуг, рассмотрение указанных жалоб осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в связи с:
- нарушением срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушением срока предоставления муниципальной услуги;
- требованием у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказом в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказом в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребованием с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказом органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушением установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Твери на имя:
5.3.1. начальника департамента потребительского рынка и рекламы администрации города Твери:
- по адресу: 170001, г. Тверь, пр-т Калинина, д. 62, комн. 66. График работы департамента: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45. Выходные дни: суббота, воскресенье;
- с использованием средств телефонной связи: (84822) 79-66-35;
- с использованием средств электронной почты: через систему "Интернет-приемная" официального сайта администрации города Твери в сети Интернет (www.tver.ru);
5.3.2. первого заместителя Главы администрации города Твери:
- по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 11. График работы администрации города Твери: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45. Выходные дни: суббота, воскресенье;
- с использованием средств телефонной связи: (84822) 32-25-95;
- с использованием средств электронной почты: через систему "Интернет-приемная" официального сайта администрации города Твери в сети Интернет (www.tver.ru);
5.3.3. Главы администрации города Твери:
- по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 11. График работы администрации города Твери: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45. Выходные дни: суббота, воскресенье;
- с использованием средств телефонной связи: (84822) 32-25-95;
- с использованием средств электронной почты: через систему "Интернет-приемная" официального сайта администрации города Твери в сети Интернет (www.tver.ru).
5.4. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются вышестоящим должностным лицом.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба может быть подана через представителя, в этом случае представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
|
