Фракция лдпр в Государственной думе. 2008 год
Скачать 0.79 Mb.
|
Вопросы государственного строительства. Вовлечение России в мировой финансово-экономический кризис потребовало совершенствования и укрепления российской государственности. В условиях кризиса под угрозой могла оказаться стабильность общества. Его разные слои испытывали немалое беспокойство в связи с подрывом их экономического и социального положения. При этом со стороны левых и крайне правых сил проявилось стремление расшатать существующий режим. Что касается правящей партии «Единая Россия», то ее большинство стремилось укрепить свое господствующее положение в стране подчас вопреки интересам и устремлениям других политических и социальных сил. В этих условиях ЛДПР выступала против крайних, экстремистских устремлений и добивалась проведения властями сбалансированной политики с целью наиболее безболезненного выхода из кризиса и поддержания общественной стабильности. Этим определялась линия поведения фракции ЛДПР в Думе по вопросам государственного строительства. Вместе с тем депутатам фракции приходилось учитывать, что у ЛДПР не было большинства в Думе. Поэтому, выступая со своими инициативами, она вынуждены была поддерживать некоторые, хотя и несовершенные законопроекты думского большинства, если они хоть в какой-то мере отвечали интересам государства и населения. Среди них были и поправки к Конституции РФ, некоторые из которых в свое время предлагала ЛДПР. При обсуждении соответствующих поправок Жириновский напомнил, что представители наших демократов просто-напросто списали с американской конституции всю её преамбулу, а также сроки президентства, и некоторые другие положения. Сейчас говорят, что эти сроки президентства для нас не годятся и что их надо удлинить. А ведь ЛДПР об этом говорит уже 20 лет. Так за образец полностью взяли преамбулу из американской конституции и по аналогии записали ее в нашей: "Мы - многонациональный народ Российской Федерации...". ЛДПР с удовольствием поддержала бы поправку в преамбулу Конституции РФ: "Мы - русский и другие народы Российской Федерации...", и в этом ничего плохого нет. Это издевательство над Россией, что забыли в Конституции про русский народ. Все народы перечислили, а о русском народе забыли. Кроме этого, фракция ЛДПР предложила внести в Конституцию поправку о территориальном устройстве страны, заменить ее национально-территориальное деление на территориально-административное. Была поддержана и поправка, предусматривающая отчет правительства перед Думой. Суть поправок фракции ЛДПР в Конституцию заключалась в следующем:
При обсуждении законопроекта о внесении изменений в Конституцию Жириновский резко осудил нарушения Регламента соответствующим комитетом, который был обязан их рассмотреть. Однако эти поправки не были рассмотрены комитетом; их просто раздали прямо в зале заседаний, что явилось грубым нарушением Регламента. В связи с этим Жириновский заявил: если не будут рассматривать таблицу отклоненных поправок, где есть поправки фракции ЛДПР, шесть поправок, фракция за этот закон голосовать не будет. В конечном счете, фракция ЛДПР не участвовала в голосовании по изменению срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы. Это было сделано в знак протеста против того, что на обсуждение Парламента не были вынесены предложения ЛДПР. Вместе с тем ЛДПР поддержала законопроект "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении правительства РФ", в соответствии с которым правительство обязано ежегодно отчитываться перед депутатами Госдумы о своей работе, в том числе по вопросам, поставленным парламентариями. Ежегодное заслушивание отчёта правительства расширит возможности Государственной Думы по влиянию на его деятельность, а в долгосрочном плане будет способствовать укреплению института парламента. В Думе обсуждались и другие законопроекты, касающиеся государственного строительства. Депутаты фракции активно участвовали в их обсуждении. Они поддержали предложения Законодательного Собрания Ульяновской области, выступили против разных наименований местных парламентов: хурал, законодательное собрание, государственная дума (на местах), народное собрание, народный совет. Жириновский высказался и против игры терминами. Так комитет Думы вместо наименования "посёлок", которое всегда употреблялось, предложил название "поселение". По мнению Жириновского, должен быть один термин - "место проживания граждан". Иначе целые группы юристов, суды постоянно будут заниматься толкованием этих терминов в законах. Говоря о составе Думы, лидера ЛДПР заявил, что в 2011 году в рядах депутатского корпуса не должно быть ни одного бизнесмена, должны быть только специалисты, только экономисты и юристы: 70 процентов - юристов, 30 процентов - экономистов, другие профессии не нужны. Певцы, конькобежцы, парикмахеры в Думе не нужны. В ней должны сидеть седовласые юристы. Фракция ЛДПР выступила и против предоставления субъектам РФ чрезмерных полномочий. Практика показала, что даже небольшой автономный округ хочет получить больше полномочий. А в Росси на 150 миллионов населения 83 субъекта. И каждый субъект Федерации хочет иметь больше полномочий, больше начальников. По мнению фракции, надо укрупнять субъекты, и тогда будет меньше губернаторов. А сейчас сидят некоторые из них в губернаторском кресле по лет 15, еще Ельцин посадил их туда. На сотни миллиардов рублей разворованы национальные богатства местными чиновниками, и никто не привлечет их к ответственности. Более того, они просят дать им ещё больше полномочий. Депутаты фракции активно обсуждении и вопрос о полномочиях муниципальных органов. Дума законодательно расширила права этих органов. Однако парламенты субъектов страны попытались ущемить их права. Жириновский же заявил, что нельзя сокращать полномочия низовых органов власти, надо их развивать. Всё должно происходить в поселениях, они всё будут решать. Высказал он и несогласие с тем, что глава муниципального образования, администратор, может быть и депутатом. Это противоречит общему духу Конституции, принципу разделения властей. Необходимо, чтобы главу муниципального образования избирало население, которое прекрасно знает людей. И он не должен быть связан с местным депутатским корпусом. По некоторым аспектам местного самоуправления внесли предложения депутаты Тарасюк В.М., Горькова И.П., Иванов С.В., Таскаев В.П. Высказала фракция ЛДПР и свое мнение по законам, связанным с судебной властью. Так, она поддержала уточнения в закон о присяжных с учетом специфики нашей страны, где практически очень трудно сформировать независимый суд присяжных, ибо местное населения может оказывать вредное воздействие на присяжных. Экономика. Кризис затронул многие отрасли экономики, и промышленность, и сельское хозяйство, и транспорт и другие. Заметно пострадала строительная отрасль. Фракция ЛДПР решительно потребовала оживить строительный сектор, строить день и ночь, и на это выделять деньги, а не отправлять их за границу. Нехватка денежных средств, о чем говорил депутат Таскаев В.П., повлекла за собой значительное число судебных исков по срыву ввода жилых домов подрядными организациями. А жёсткие критерии членства саморегулирующих организаций, крупные взносы, приводили к уходу каждого второго субъекта предпринимательства со строительного рынка. Чтобы окончательно не разрушить строительный рынок, необходимо было вернуть строительные лицензии. По этому вопросу депутат подготовил соответствующий законопроект. Депутат Напсо Ю.А. обратил внимание Думы на такое опасное последствие финансового кризиса, как сокращение строительства жилья. Бизнесмены не в состоянии финансировать существующие проекты, а деньги простых граждан, вложенные в строительство жилья, оказываются замороженными. Депутат потребовал дать информацию о том, какие меры принимаются в настоящий момент, и какие меры будут приняты в будущем с целью вывода строительного комплекса из финансового кризиса и недопущения потерь ипотечных вложений населения. Депутат Питкевич М.Ю. напомнил о выделенных Агентству по ипотечному жилищному кредитованию для рефинансирования ипотечных кредитов 60 миллиардов рублей. Однако ситуация с данными средствами оставалась неясной. По информации из регионов, средства на эти цели не выделялись. Депутат предложил запросить информацию в Правительстве Российской Федерации о порядке распределения указанных средств по субъектам, о количестве поступивших в АИЖК заявок и о том, какое количество этих заявок удовлетворено. Фракция ЛДПР уделяла большое внимание дорожному строительству. Дороги, заявил Жириновский, это решение всех вопросов, в том числе и сельского хозяйства. Без дорог крестьяне не довезут свою продукцию до рынков. Не смогут доехать в сельскую местность врачи, милиция, связисты, мастера по обслуживанию каких-то объектов. Вместе с тем, Жириновский отметил сложность решения в нашей стране этой проблемы из-за тяжелого климата, а также из-за огромной протяжённости. Россия самая протяжённая страна в мире. Здесь всегда всё будет стоить дороже. И не надо вспоминать, что у нас две беды - дураки и дороги. У нас нет дураков в стране. А дороги плохие, потому что есть объективные обстоятельства. Депутаты Напсо Ю.А., Ветров К.В. и Иванов С.В. внесли конкретные предложения по автодорожному строительству, соответственно в Сочи и на участке Пермь-Екатеринбург, а также по дорожному машиностроению. Обострились проблемы и в гражданской авиации. Фракция ЛДПР неоднократно заявляла о необходимости государственной программы поддержки и развития гражданской авиации. Депутат Напсо Ю.А. обратил внимание Думы на накопившиеся проблемы в этой отрасли, напомнив, что лётный состав стареет, советская система подготовки лётных кадров разрушена, а новая не сформирована, в училищах будущие пилоты тренируются на устаревших тренажёрах, практически задушена малая авиация. Жириновский поднял вопрос об авиаперевозках. Тысячи пассажиров всё лето 2008 года не могли улететь. Авиакомпании продавали билеты вперёд на три месяца, не учитывая, что цена авиакеросина может меняться. Цены на нефть упали, значит, и керосин должен был стоить дешевле. А наши монополисты продавали его по старым, завышенным ценам. Депутат Напсо Ю.А. также выразил серьезную обеспокоенность высокими ценами на нефть внутри страны. По его словам, наши нефтяные компании продолжают компенсировать свои экспортные потери за счёт внутреннего рынка. Текущие цены на бензин не только противоречат антимонопольному законодательству, они подрывают российскую экономику. Виновата полная монополизация топливного рынка в России, наиболее сильно от этого страдает население и промышленность. По-прежнему, депутаты ЛДПР уделяли большое внимание производству и продаже алкогольной продукции, а также рыболовной отрасли. Много лет Госдума рассматривала самые разные законы, касающиеся производства спирта, оборота этилового спирта. Но до сих пор не приняты нужные законы или уже принятые не выполняются. В результате страна теряет огромные доходы. Полностью взять в руки государства производство и продажу алкогольной продукции. Это даст 50 процентов бюджета. Оставалась и проблема с рыбной отраслью. 15 лет Дума занимается рыболовной отраслью, заявил Жириновский, и ничего не смогла сделать. Разрушили хорошую рыбную отрасль. Было Министерство рыбного хозяйства. Доход был 150 миллиардов рублей в год. Сейчас только 50. Где 100 миллиардов? Весь рыболовный флот приватизировали, разворовали, передали в другие страны. А рыба - это же питание. Это вопрос жизни человека. Пускай малый бизнес занимается обработкой рыбы. Жириновский высказался за принятие закона об ослаблении налогового бремени на рыбную отрасль. В связи с разразившимся кризисом депутаты ЛДПР поставили вопрос о защите и помощи малому и среднему бизнесу. Депутат Горькова И.П. поддержала законопроект по малому и среднему бизнесу, малому предпринимательству, в котором заняты многие люди. При этом она отметила, что малый бизнес работает буквально в условиях военного времени: количество проверок, которые проходят, практически его разоряют. Чиновники видят именно в объектах малого и среднего бизнеса тех самых даже не дойных коров, а просто каких-то безответных овец, с которых можно стричь, и стричь, и стричь шерсть. Депутат Лебедев А.Я. высказался за нормальное кредитование предприятий малого и среднего бизнеса. Депутат Рохмистров М.С. резко критиковал предложение ввести институт оценщиков. Ибо у оценщиков окажется монополия. Никто оценить кроме них не сможет. И любое предприятие не сможет ни реорганизоваться, ни создаться, ни зарегистрировать без акта оценки. Соответственно, те, кто хотят развивать малый бизнес, вынуждены будут встать в очередь в оценочные компании. На заседаниях Думы обсуждался и вопрос об использовании лесных богатств страны. Многих людей беспокоило то, что население все более отчуждалось от этих богатств. В связи с этим при обсуждении поправок в Лесной кодекс Жириновский выступил в поддержку предложений Костромской областной Думы, чтобы упорядочить пользование лесными богатствами. Депутаты фракции проявляли интерес ко многим научным и техническим вопросам. Так они обратили внимание на самый мощный ускоритель, который создали в Европе, на проведение его испытания. В связи с этим Жириновский заметил, что готовящийся эксперимент может быть чреват определёнными отрицательными последствиями, и предложил, чтобы наши, а у нас самые опытные физики и самый большой опыт в создании таких ускорителей, следили за этим экспериментом. Ибо европейцы могут спровоцировать опасные изменения и в магнитном поле Земли. Поэтому такие эксперименты должны проходить под международным контролем, и обязательно с участием России. Сельское хозяйство и продовольственная безопасность. В условиях мирового кризиса фракция ЛДПР усилила внимание к вопросам продовольственной безопасности. В одном из своих выступлений Жириновский заявил: Мы недовольны нашим Министерством сельского хозяйства. Имеем 10 процентов всей пахотной земли планеты Земля и два процента населения, каждый гражданин должен в достатке иметь сыр и масло. Но чиновники выделяют сельскому хозяйству только 100 миллиардов рублей в год, один процент от расходов в бюджете. Урожайность ниже, чем во многих странах. Везде урожай выше по любому виду сельхозпродукции. Скота везде больше. Сельхозтехника вся устаревшая. Дорогие самые плохие. Энерговооружённость самая низкая. До сих пор нет должного внимания сельскому хозяйству. До сих пор завозим молочный порошок из Германии. Кто мешает купить парное молоко у наших крестьян? Они и мясо могут поставлять, но наши мясокомбинаты завалены затхлыми мясопродуктами из Австралии, Бразилии. А впереди страшный экономический кризис. Он только-только начинается. Он приведёт к большой нехватке продовольствия. Но если не будет продовольствия, то миллионы голодных выйдут на улицы. Жириновский предложил закрыть нынешнее Министерство сельского хозяйства, нанять новых чиновников, и дать им возможность спокойно работать, чтобы хлеба, мяса, продовольствия, всего было в избытке. Он решительно встал на защиту российских фермеров, натуральная продукция которых вытесняется с рынка импортным продовольствием. Министерство сельского хозяйства отказывается по нормальным ценам скупать у них хлеб, молоко. Молочный немецкий порошок поставляют нашим гражданам. Депутат Иванов С.В. обратил внимание на ситуацию с мелкими рынками, на которые сельхозтоваропроизводители зачастую не могут попасть. Такая же ситуация складывается в продовольственных магазинах. Чтобы туда попасть, крестьянам надо либо заплатить большие деньги, либо они вообще свою продукцию не могут там реализовывать. В связи с этим ЛДПР предлагает принять меры для широкого использования этих торговых сетей. У фракции ЛДПР вызывала обеспокоенность проблема с экспортом зерна, его объему и ценам. Депутат Таскаев В.П. напомнил, что в 2007 году имел место провал в зерновой политике, что выразилось в повышении цен на хлеб. При обсуждении вопроса о внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в части продления срока приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с правилами гражданского и земельного законодательств депутат Горькова И.П. высказала предположение, что данный законопроект предложен в интересах тех крупных банков, которые скупают землю у крестьян. В результате мы скоро забудем как, по крайней мере, в центральных областях, вообще выглядят вспаханные поля, а наши люди, которые поняли, что они зря отдали свой пай, сделать ничего не могут. Она же подняла вопрос о газификации на селе. Очень часто, сказала она, у сельских жителей нет денег на проектирование и строительство газопроводов. Особенно это касается небольших деревень, в которых в основном проживают только пенсионеры. В результате, в котеджных посёлках вокруг деревень газ есть, а жители деревень вынуждены по-прежнему заготавливать дрова и покупать уголь, а при нынешних ценах это зачастую равняется доходу пенсионера за 3 месяца. Большое беспокойство у фракции ЛДПР вызывала проблема с удобрениями. Крестьяне вырастили в 2008 году хороший урожай. Но закупали у них тонну хлеба за 2,5 тысячи рублей, а удобрения продавали за 15 тысяч, топливо - за 25 тысяч. В таких условиях трудно было сводить концы с концами. Нет другой такой страны в мире, которая чужие страны снабжает по более низким ценам, чем у себя. Фракция ЛДПР призвала депутатов бороться со всеми лоббистами - и алкогольной, и табачной, и аграрной продукции, и удобрений, и стали, и чугуна, и транспорта, и рекламы, и казино. По мнению Жириновского закон "О защите конкуренции" плохо действует. В России до сих пор нет здоровой конкуренции. Это видно, хотя бы на примере сельского хозяйства, в области удобрений. Федеральная антимонопольная служба (ФАС), руководитель Артемьев, ничего не делает, не борется с монополистами, покрывает их, помогает им. А сельхозпроизводители ещё не сумели организоваться, чтобы выступать против повышения цен на удобрения. А самый главный виновник роста цен и раскрутки витка инфляции дают как раз монополисты. |
Похожие:
 | Фракция с определенными поправками поддерживала вносимые правительством законы, одновременно подготавливала свои проекты законов... | | Лдпр. Труба. – М.: Издание Либерально-демократической партии России. 2011 г. – 176 с |
 | ... | | Журнал «Российский Налоговый Курьер» | №3 за 2008 год | Налоговое администрирование | Акцизы |
| Государственной Думе РФ и была рекомендована Президенту рф, Правительству рф, парламенту РФ и общественно-политическим объединениям... | | |
| | Обоснования бюджетных ассигнований на 2008-2010 гг являются составной частью проекта федерального бюджета Российской Федерации на... | |
| Для формирования Единой системы показателей муниципального образования и сбора данных по единому перечню показателей заполняется... | | В 2008 году в области сохранилась позитивная тенденция развития реального сектора экономики |